范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文一
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發展的方法思想，個性在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關聯，牢固樹立讓外商發財，求本地發展，讓眼前利益，求長遠利益;讓局部利益，求全局利益，讓經濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發展。除法律、法規有特殊規定外，應徹底放開投資經營范圍，并給予優惠政策，創造一個良好而寬松的經濟發展環境。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此，在營造優裕的投資經營環境工作中，務必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢，更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要透過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光，以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據新的形勢、新的實際狀況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關部門務必作好承諾，一經承諾，就要確保不折不扣兌現，還要持續承諾政策的連續性。
四要搞好服務。環境優的標志之一是服務好。各級領導和部門要進一步轉變工作作風，合理劃分事權，明確職責分工，實行政務公開，從體制上解決辦事環節多、效率低的問題。“一門式”辦證收費服務大廳應做到“紅燈不閃，綠燈常亮”，使之辦事快，效率高。結合事權分工，建立對口幫扶職責制，主動為投資者及企業帶給全方位的服務。要認真推行檢查報批制、收費登記制，嚴格遵守對外經濟活動“十不準”，同時，切實抓好嵩明縣重大項目掛牌保護和項目快速審批落地制度，為外商創造一個滿意的生產生活環境和經營環境。
五要管好秩序。優良的投資經營環境離不開穩定的社會秩序和良好的市場秩序。政法部門要切實維護投資經營者的合法權益，對重點企業、外商及個體私營業主實行治安保護。紀檢監察機關要嚴厲懲處執法腐敗行為，重點是整治有法不依，知法違法的行為，要從快查處，嚴厲打擊。
六要完善機制。優惠政策的落實，執法行為的公正與規范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，務必從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制，使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。要充分發揮優化經濟發展環境投訴中心的作用，要實行定人定崗定責的工作制度，確保外商及企業投訴件件有著落，事事有回音。以此真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境，使經濟發展環境不斷優化，經濟持續持續、健康、穩定發展。
營商環境是制約經濟活力，影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來，政府一直高度重視優化營商環境，并取得了明顯成效，為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現階段市場經濟快速發展的新要求相比，投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境，營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
一、當前營商環境提升主要困難和問題
(一)外部因素
1、地區各類資源有限，整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統一規劃，用地成本較高，在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大，企業普遍很難得到金融單位的信貸支持，發展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業發展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈，政策優惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明，招商項目結構不合理。目前，區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業，不利于區域形成產業集群效應，沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環境”有待改善。行政審批事項難，項目手續辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化，業態創新不及時。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主，不能有效緊隨和適應新市場的發展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態，布局不充分，發展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃：一是城內策劃高端商業、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業發展帶”，成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢，將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策，吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺，定期舉辦企業家論壇，推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主，摸清企業個體需求，主要企業一企一案，量身定制服務措施。
(五)提高行政效率，開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作，城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊，每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環。
優化發展環境，是推動招商引資、促進縣域經濟發展的重要保證，塑造良好形象則是優化發展環境的核心內容。我們要從講政治的高度，認清形勢，統一思想，充分認識開展優化發展環境，塑造良好形象的重要意義，切實增強投身優化發展環境，塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優化發展環境塑造良好形象活動，是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經濟管理部門，也是社會關注的重要部門。財政政策的執行、財政資金的分配、財政管理和監督，特別是當前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系，把這次優化發展環境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中，落實到為實現“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優化發展環境塑造良好形象活動，是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。
近幾年來，在全縣財政十分困難的情況下，我們能夠千方百計克服困難，積極主動地開展工作，較好地完成了各項財政工作任務。但是，必須清醒地看到，我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題，辦事拖拉現象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數同志在執行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴，標準不高;有的同志缺乏工作動力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻;有些年輕同志安于現狀，不思進取，不能深入基層，官僚主義嚴重。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們財政干部必須把優化發展環境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題，全面加強財政干部隊伍建設，努力造就一支政治強、業務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優化發展環境塑造良好形象活動，是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看，近年來，我局對黨風廉政建設工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權力，一旦放松了對自己的學習教育，就有可能誤入歧途。因此，財政干部的廉政建設要常抓不懈，勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入，財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨，我們要把優化經濟發展環境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來，切實加強內部監督，自覺接受社會監督，促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優化發展環境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。
隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔的工作任務越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內，編制部門預算、國有資產管理體制等財政改革措施還將陸續出臺，這些財政改革措施的出臺，使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門，成為對徽縣投資環境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現機關作風和發展環境好壞的部門。財政干部的服務態度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經濟發展環境和機關作風建設，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導致有些改革措施的失敗。因此，加強財政部門的作風建設，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程，作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監督權，確保各項財政改革措施順利向前推進，為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文二
尊敬的各位領導：
按照會議安排，我就寧東基地認真貫徹落實國務院和自治區關于優化營商環境工作情況做如下匯報,不妥之處請批評指正。
寧東基地黨工委、管委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神、“四個新定位”以及“12111”戰略，優化提升營商環，有力促進了寧東基地經濟快速健康發展。
2016-2018年新增固定資產投資1378億元，年均增長11.3%，固定資產投資截至9月份達到5130億元；工業總產值達到1200億元，年均增長12.1%；工業增加值年均增長14.6%，占全區的近1/3；全口徑財政收入近百億元，年均增長36.8%；今年1-9月份，固定資產投資增長7.1%，工業增加值增長9.7%。獲評中國化工園區30強第6位，“聚焦重點降成本促進實體經濟發展”“加快產業轉型升級，推動高質量發展”等典型經驗做法三次受到國務院通報表揚。
（一）加強組織領導。
成立了管委會主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門（單位）主要負責人為成員的寧東基地優化營商環境工作領導小組，制定了寧東2019年優化營商環境總體方案，包含簡化企業開辦手續、財產登記手續等10個行動計劃，明確了工作目標、任務、責任、措施和要求。多次召開優化營商環境專題會議，對寧東營商環境工作進行動員部署落實，為營造一流營商環境，打造世界一流煤化工能源基地打下了堅實基礎。
（二）健全完善政策制度。
印發了招商引資政策十條、金融扶持民營經濟扶持政策十六條、人才引進和培養政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施，進一步完善了框架和機制，為全力打造一流營商環境夯實基礎。
（一）落實簡政放權。
一是持續推進“不見面”改革，做好國務院、自治區政務服務事項的承接工作，目前管委會589項政務服務事項中86.25%的事項進駐大廳辦理，“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務服務事項目錄》，進一步規范了寧東基地部門權力清單和政務服務事項。
二是按照《國務院關于清理國務院各部門非行政許可審批事項的通知》和《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》要求，對違規設定行政許可、增設行政許可條件，以備案、登記等形式變相設定行政許可等行為進行自查，嚴格依照文件進行全面清理。
（二）推進商事制度改革。
進一步簡化企業開辦手續。實現了“44證合一”，印發《壓縮企業注冊登記時間“最多跑一次”改革實施方案》，工商注冊類事項審批時間在法定辦結時限基礎上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務登記、銀行開戶等企業開辦工作在1個工作日內完成。推進證照分離改革。對食品經營許可、藥品零售經營許可等5項行政審批事項分別采取實行告知承諾、優化準入服務的方式實施“證照分離”。
（三）減稅降費利企便民。
制定《落實減稅降費政策實施方案》，落實減稅降費工作，截止8月底，寧東基地共減免稅費5.9億元。
（四）建立開放包容市場環境。
全面落實市場準入負面清單，對不在清單之內、不符合規定和設立依據效力層級不足的市場準入管理措施，進行清理取消，推動“非禁即入”普遍落實。
三、加強監管，營造公平市場秩序
建立了檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。依托自治區“雙隨機、一公開”監管工作平臺，完成寧東基地市場監管系統雙隨機抽查全流程整合，計劃2020年全面實現市場監管行業全領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化。
四、優化服務，提升品質增強便利
（一）提供便捷高效的政務服務。
一是深化行政審批改革，提升服務效能。持續開展政務服務“三減一提升”活動，按照“減時限、減環節、減材料”的要求，全面開展辦事流程優化和辦事材料精簡工作，做到無法律法規要求的證明材料一律取消，各部門（單位）較自治區第十二次黨代會前縮減了114項申請材料、壓減83個環節、縮短1228個工作日，審批效率大幅提升。按照自治區深化“放管服”改革要求，結合寧東實際，共承接政務服務事項589項。
二是創新實施“套餐式服務”模式。以給企業和群眾辦好“一件事”為標準，優化跨部門、跨行業的事項辦理流程，形成8個“套餐”，實現一張表單申報、一個窗口受理、一個平臺流轉。
三是大力推行一網通辦，打造全國一體化政務服務平臺。積極開展政務服務事項“四級四同”梳理，并于6月底完成事項要素與國家平臺對接。積極推行便民服務代辦，轄區9個社區（村）設立代辦點，群眾不出家門、不出社區就能申請辦理事項，實現了服務群眾“零距離”。
（二）開展投資企業“全程代辦”，做好“店小二”服務。
精心設計了《企業投資項目審批辦事流程（備案類）/（核準類）》、《企業投資項目全程代辦流程圖》，指導企業按流程提交各項資料。通過優化流程，項目建設審批時間進一步壓縮到48個工作日，重點招商引資項目最快可實現40個工作日以內辦結。2016年以來，共為606家企業代辦2671件事項，其中為102家招商企業代辦1840件事項，協調督辦3172件事項。為企業搶抓發展機遇爭取了寶貴時間。
（三）繼續實施“多評合一”工作。
一是管委會自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業120個項目提供環評、安評等282項“多評合一”評估事項服務，極大的降低了投資企業的成本，使招商引資項目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項目“多評合一”中介服務機構管理辦法，對中介服務機構實行日常管理與考核評價，對服務過程中出現違約行為、嚴重逾期、重大質量問題等嚴重違規行為的26家中介機構予以清退出庫，進一步規范了“多評合一”中介機構服務行為。
（四）切實降低企業投資成本，率先開展區域評估工作。
率先在全區啟動園區水資源論證、水土保持方案審查等事項的“區域評”工作。目前，核心區水資源論證報告已通過水利廳批復；“十三五”規劃環評已通過生態環境廳批復，煤化工園區、臨河綜合工業園區、靈州工業園區、化工新材料園區、固廢處置及綜合利用等5個規劃環評已通過管委會環保局組織的專家審查，正在按照專家意見進行修改，預計年底前取得批復文件；園區水土保持方案區域評于11月16日通過專家審查，正在按照專家意見進行修改，預計年底前取得批復文件。
（五）“預審代辦”助力企業早建設、早投產。
針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點，啟動建設項目審批制度改革，研究制定了《寧東能源化工基地投資項目“預審代辦”實施辦法（試行）》。截止目前，已為弘豐，恒泰，享譽，中泰富瑞等9家企業辦理預審業務，確保項目早開工兩個月。
（六）提供優質可靠的公共服務。
一是簡化水、電、暖、氣辦理手續。進一步壓縮辦理時間，降低辦理成本。2019年，為企業降低成本近3.5億元。
二是推進“互聯網+教育”。選派骨干教師參加“互聯網+教育”系列專題培訓，寧東學校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區教師發展中心等區內外學校聯合開展在線課堂和校際課堂教學交流研討活動。
三是推進“互聯網+醫療”。寧東醫院實現和銀川市第一人民醫院遠程心電診療合作，同銀川市120急救中心建成網絡醫院，加入寧夏醫科大學總醫院醫療集團。借助銀川都市圈建設，開通建設在線互聯網門診，醫療服務水平不斷提升。
四是打造高質量生活服務軟環境。編制精細版電子地圖，引入網約車平臺和共享單車服務企業；建設公共租賃住房5500套，配租3106戶，解決企業、外來務工人員住房保障問題。
五、優化機制、激發創新創業活力
（一）全面強化科技創新平臺建設。
啟動煤化工科技成果產業化中試基地項目可研報告編制；開展2019年自治區級創新平臺申報工作，計劃組建國能寧煤集團等7家企業技術創新中心及重點實驗室。
（二）加大財稅金融政策支持。
爭取各類政策資金1.13億元用于扶持重點工業企業生產經營及項目建設；注資20億元做大寧東投融資平臺和擔保公司，引導、撬動社會總投資133億元，累計為企業貸款擔保32億元。
（三）持續激發人才創新創造活力。
與寧夏工商職業技術學院等4所院校建立合作育人長效機制。通過舉辦招聘會、網上招聘、學校定向培養等方式，累計解決企業用工9619人；不斷完善人才政策供給，開展了13個人才項目的組織申報和評審工作。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文三
尊敬的各位領導，同事們：
大家早上好!根據會議安排，我就xx鎮如何做好營商環境的優化提升，做以下表態發言。
一是深入學習習近平總書記系列講話精神，下功夫學懂弄通鄉村振興戰略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉等與農村經濟工作相關的先進發展理念，改變思維慣性，提升理論知識水平。二是借助蘇陜協作的東風，借鑒好的做法和經驗。在學習“一站式服務”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結合我鎮實際因地制宜，使外來經驗本地化，真正做到便民利企。三是堅持用“大服務”的理念引領服務方向。就是企業發展需要什么服務，我鎮就提供什么服務;企業發展到哪里，我鎮服務舉措就跟進到哪里;企業發展需要什么保障，我鎮就依法提供什么保障，力爭使我鎮成為企業投資的最佳和首選之地。
在全鎮干部隊伍中強化服務意識，要當好企業的“店小二”，做到有求必應、無事不擾。對所有鎮域內企業之事必依法依規，不搞衙門習氣，不搞裙帶關系，凈化營商環境，吸引更多有實力有想法的企業落戶xx，從而增強我鎮經濟軟實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性，切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識，夙興夜寐、激情工作、主動作為，真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發展上來。三是針對我鎮目前營商環境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協調性不強等問題，思想上和行動上高度重視，做到精準把握，一一進行破解和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現出最明顯的問題改起，徹徹底底的改變工作作風，努力在全鎮形成“爭先恐后”的干事氛圍，為企業在我鎮投資形成良好的工作基礎。
一是進一步規范鎮便民服務大廳和各村(社區)便民服務中心的建設，為在xx投資的企業提供便捷高效的服務，提高辦事效率，推行陽光政務，力爭使企業主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮紀委嚴厲查處各類違規違法行為，決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實嚴厲處分，絕不手軟。三是嚴守承諾，我鎮黨委、政府對企業承諾的事項一定兌現，絕不做新官不理舊賬，對企業不公平對待或搞地方保護，保證所有在xx投資的企業受到公平待遇，營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮將以此次優化提升營商環境工作為契機，進一步改進作風，提升工作效能、提高服務水平、優化發展環境，努力達到“解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”的高度，從而推動我鎮脫貧攻堅和各項工作的全面提升。
我的發言到此結束，不妥之處還請在座各位領導、同事批評指正，謝謝大家。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文四
為認真貫徹落實區委、區*關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次*告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文五
為認真貫徹落實區委、區*關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次*告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文六
20xx年是縣區“優化營商環境年”，集團響應號召，積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發展信心，聚力國企改革”、“堅決執行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論，最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協調能力，科學統籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用，加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文七
20xx年是縣區“優化營商環境年”，集團響應號召，積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發展信心，聚力國企改革”、“堅決執行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論，最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協調能力，科學統籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用，加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
優化營商環境個人剖析材料營商環境個人自查自糾
優化營商環境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環境最優城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環境最優城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”，“刀刃向內，自我苦命”。
通過這一系列學習活動，對自己進行了訃真的反思，感到自己在學習、工作方面還存在不少問題，主要表現如下：
1、堅持理論學習不夠，?特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復雜的事務里，有旪遇到問題翻書找答案，臨旪抱佛腳，對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創新意識不夠，?只滿足于訃真完成上級交辦的任務，求穩慎亂，思想不夠解放，缺乏進取心、上進心及爭先創新意識。
3、只求做好分內工作，?不太注意周圍發生的事情，不自己無關的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關己，高高掛起的消極態度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因，我將從思想上重視，行動上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治思想上明顯進步，工作上有大提高。
1、加強理論學習，?提高自身素質。
今后端正學習態度，制訂學習計劃，改進學習方法，理論聯系實際，抓住學習重點，訃真思考，不斷提高個人政治素養，增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力，注意不實際相結合起來，挃導實際工作、增強政策法律知識，提高執政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識，?要以高度的責任感，做最好的工作。
多向周圍的同事學習，多交流溝通，為領導及同事獻計獻策，排憂解難。
3、要愛崗敬業，?緊跟旪代脈博，充分發揮主觀能力性，發揚勇于創新、勇于勝利的優良傳統的作風，努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念，?樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，要用市委“1433”的戰略體系來挃導教育教學各項工作，要在大局下思考、大局下行動，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準服務市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。
在工作中展現教師良好的工作作風，要開拓進取，真抓實干，改進工作方法，要有爭先創優意識，創一流工作業績，努力使自己成為一名合格的人民教師。
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文八
近年來，為優化營商環境，區經濟和信息化局積極采取行動，切實履行自身職責，解決損害我區經濟發展軟環境的突出問題，全力打造優質的營商環境。
單位職能：
(一)提出全區新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區工業、信息化的發展規劃;推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合發展。
(二)擬訂并組織實施全區工業、信息化的行業規劃、計劃和產業政策;提出優化產業布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規范性文件，組織實施行業技術規范和標準，指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全區工業經濟運行態勢，統計相關信息，進行預測預警和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;負責工業和信息化相關行業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(四)按規定權限備案技術改造項目。
(五)指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業;組織實施有關國家、省、市重大技術中心，推進相關科技成果產業化;推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。
(六)擬訂并組織實施全區工業和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策;組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環保產業發展。
(七)推進工業和信息化相關行業管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理。
(八)負責全區中小企業發展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業發展的規劃、相關政策和措施并組織實施，協調解決有關重大問題;負責中小企業社會化服務體系規劃和建設;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(九)統籌推進全區信息化工作。擬訂信息化和工業化融合發展規劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業化融合發展，統籌推進全區重大信息化工程，協調解決信息化建設中的重大問題;指導協調全區信息網絡設施的建設，促進電信、廣播電視和計算機網絡融合;指導協調電子商務發展和重要信息資源的開發利用、共享，推動跨行業、跨部門的互聯互通。
(十)承辦區政府交辦的其他事項。
(一)產業結構調整方面
區經信局2016年依據2011年3月27日國家發展改革委第9號令公布，根據2013年2月16日國發展改革委第21號令公布的《國家發展改革委關于修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正，完善并制定了區《產業結構調整指導目錄》，同時下發了《營口市工業經濟發展相關政策匯編》、《營口市民營企業建立現代企業制度示范企業經驗材料匯編》，對不符合產業政策要求，予以轉型和取締。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業到廣州、上海參加塑機展，2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業企業博覽會，有力的促進企業不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業進行了取締。同時，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產能工作協調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區危險化學品企業搬遷改造實施方案》，這些舉措優化了產業結構，增進了企業發展勢頭。
(二)、先進制造業中心建設
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行科學發展觀，緊緊抓住中央進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的機遇。圍繞“加快產業轉型升級，提高發展質量”主題，以兩化融合和技術創新為驅動，以培育壯大戰略新興產業和現代制造業為重點，堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則，整合資源，整體推進，把營口開發區建設成為遼寧乃至東北具有獨特優勢和競爭力的先進制造業中心，為遼寧老工業基地全面振興提供重要支撐。
2016年區制定了《先進制造業中心建設推進實施方案》提出了區“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。
截至目前，制造業完成產值393.5億元，同比增長28.96%。四大產業：冶金產業集群、食品產業集群、新型建材產業集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中，增長幅度較大的企業有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產值產值10.45億元，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產值17.11億元，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看，我區制造業始終走在前列。
(三)、工業企業幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優化優化營商環境推進項目建設大會及鲅魚圈區干部工作會議精神，全力推進鲅魚圈工業企業幫扶行動，解決企業經營遇到的問題、困難。年初，經信局緊緊圍繞“四個一”內容要求調整了工業幫扶工作領導小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業企業實施幫扶方案》。
幫扶過程中，主要采取二級幫扶，區轄設的每個工作組都有區級領導牽頭，責任單位和配合部門組成，嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線，對發展困難、勢頭不足的企業查找存在的困難和問題，積極引導幫助解決問題，使企業走出困境，健康發展。
1、工作落實情況
在企業自愿，充分征求各鎮、辦事處、園區意見的基礎上，確定幫扶企業名單，并對名單進行動態管理，重點對全區有發展前景企業存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中，市級領導幫扶39戶，區級領導幫扶41戶，對未納入到幫扶計劃中的企業，區根據發展和企業需求同樣進行幫扶。
市指定我區幫扶工業企業39戶。其中，骨干企業16戶，產值下降較大的企業10戶，“小升規”培育企業13戶，經過對全區工業企業問題梳理、篩選確定了區級幫扶工業企業41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉資金、需要協調金融行業貼息貸款情況的企業有17戶;需要兌現招商引資政策落實、稅款返還情況的企業有4戶;需要協調區直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業推廣、宣傳，積極爭取上級單位優惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據區、鎮二級幫扶要求，每月各鎮、辦事處、園區幫扶小組對轄區幫扶的情況進行跟蹤了解，及時掌握企業的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報，由區幫扶工作領導小組匯總上報區有關領導和報送有關部門。同時經信局也成立了3個小組，分片深入企業了解情況，對棘手和不易解決的問題統一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協調會逐一解答，按期落實。年初以來，經信局多次會同區金融辦、市工信委進行了銀企對接會，解決企業融資難等問題。當前區幫扶工作領導小組已解決13戶企業提出的問題，還有28戶企業存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據區軟環境建設文件，按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區優化營商環境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發了相關文件，提升全區通訊服務業的服務水平和服務意識，打造良好的軟環境氛圍，大力推進了我區服務行業的軟環境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作，對區內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區光纖建設情況進行了調研，向發改局報送了我區網絡普及率，向商務局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現象，運營商在業務辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認后再辦理，在辦理訂購類活動或增值業務時，會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協議。與此同時，營業系統在辦理業務時，需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據，杜絕辦理人員私自辦理業務等亂收費現象發生。為提高客戶感知，保障客戶權益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費清晰透明，如在客戶辦理增值業務時，系統會自動下發活動內容提醒(即業務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容，從根本上杜絕綁定業務亂收費現象。
3、我局向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了工業直購電申報的相關文件，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業向市工信委申請了工業直供電的優惠政策。通過此優惠政策，使企業用電成本下降。向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了鍋爐煤改電享受工業直供電的相關文件，幫助營口經濟技術開發區華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業向市工信委申請了電供暖享受工業直供電價的優惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發營口市鎂產業綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神，我區制定了《鲅魚圈鎂產業綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發【2018】15號)。我區鎂制品企業一共10戶，內資5戶，外資5戶，主要產品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區10戶鎂制品企業就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經查，營口經濟技術開發區大營耐火材料有限公司2015年停產至今。目前9戶企業無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業固定資產投資項目節能審批》、《電力電纜線路保護區作業活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業許可》、《架空電力線路保護區作業活動許可》、《電力設施保護區保留、種植植物許可》、《風力發電保護區作業、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區許可》幾項行政審批職能移交至區行政審批局。
(五)、政策法規方面
廢除阻礙非公經濟發展的地方行法規、規章和政策，最終保留1件設計非公經濟的規范性文件：《營口開發區關于促進遼寧北方金融資產交易中心建設工作的優惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1：2018年鲅魚圈工業幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2：營口開發區建設先進制造業中心實施方案最終稿
附件3：產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4：全區工業用電量情況
附件5：關于印發《營口開發區促進遼寧北方金融資產交易
推薦營商環境對照斗爭精神反思躺平繞道之害范文九
黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施，優化營商環境工作取得積極成效。但同時我國營商環境仍存在一些短板和突出問題，企業負擔仍需降低，小微企業融資難融資貴仍待緩解，投資和貿易便利化水平仍有待進一步提升，審批難審批慢依然存在，一些地方監管執法存在“一刀切”現象，產權保護仍需加強，部分政策制定不科學、落實不到位等。目前亟需以市場主體期待和需求為導向，圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，增強企業發展信心和競爭力。經國務院同意，現將有關事項通知如下：
（一）進一步減少社會資本市場準入限制。發展改革委、商務部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。發展改革委要加強協調指導督促工作，有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域，落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。發展改革委、財政部要牽頭繼續規范有序推進政府和社會資本合作（ppp）項目建設，在核查清理后的ppp項目庫基礎上，加大對符合規定的ppp項目推進力度，督促地方政府依法依規落實已承諾的合作條件，加快項目進度。發展改革委要組織開展招投標領域專項整治，消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘，嚴格落實《必須招標的工程項目規定》，賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發包自主權。
（二）推動緩解中小微企業融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關部門疏通貨幣信貸政策傳導機制，綜合運用多種工具，細化監管措施，強化政策協調，提高政策精準度，穩定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業高收益債券、小微企業金融債券、知識產權質押融資等相關政策落實。銀保監會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制，修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區加大創業擔保貸款貼息資金支持。各地區要通過設立創業啟動基金等方式，支持高校畢業生等群體創業創新。銀保監會、稅務總局要積極推進“銀稅互動”，鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品，推動稅務、銀行信息互聯互通，緩解小微企業融資難題。銀保監會要督促有關金融機構堅決取消和查處各類違規手續費，除銀團貸款外，不得向小微企業收取貸款承諾費、資金管理費，嚴格限制向小微企業收取財務顧問費、咨詢費等費用，減少融資過程中的附加費用，降低融資成本。
（三）清理地方保護和行政壟斷行為。市場監管總局、發展改革委要在2018年底前組織各地區、各有關部門完成對清理廢除妨礙統一市場和公平競爭政策文件、執行公平競爭審查制度情況的自查，并向全社會公示，接受社會監督；2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》。市場監管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內容，查處并公布一批行政壟斷案件，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。
（四）加強誠信政府建設。各地區、各部門要把政府誠信作為優化營商環境的重要內容，建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，凡是對社會承諾的服務事項，都要履行約定義務，接受社會監督，沒有執行到位的要有整改措施并限期整改，對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發展改革委要監測評價城市政務誠信狀況，組織開展政府機構失信問題專項治理。各地區要梳理政府對企業失信事項，提出依法依規限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問題，研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的補償救濟機制。同時，要加大政府欠款清償力度。
（五）切實保障外商投資企業公平待遇。發展改革委、商務部要在2019年3月底前，全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制，實現市場準入內外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度，并組織對外資企業在政府采購、資金補助、資質許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務部要督促各地區2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制，及時回應和解決外資企業反映的問題。商務部、發展改革委、司法部要組織各地區和各有關部門，2019年完成與現行開放政策不符的法規、規章和規范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務部、發展改革委要加快推動統一內外資法律法規，制定外資基礎性法律。
（六）進一步促進外商投資。發展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設，將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍，或依申請按程序加快調整列入相關產業規劃，給予用地、用海審批等支持，加快環評審批進度，推動項目盡快落地。發展改革委、商務部要在2019年3月底前完成《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作，擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務總局、發展改革委、商務部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件，督促各地區嚴格執行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域的要求。
（七）降低進出口環節合規成本和推進通關便利化。財政部要會同市場監管總局、海關總署、交通運輸部、發展改革委、商務部抓緊建立并啟動相關工作機制，指導督促各地區認真落實國務院確定的降低集裝箱進出口環節合規成本的要求，抓緊制定公布口岸收費目錄清單，加強督促檢查，確保落實到位。海關總署要牽頭商有關部門進一步優化通關流程和作業方式，推動精簡進出口環節監管證件，能退出口岸驗核的退出，2018年底前整體通關時間比2017年壓減1/3，到2021年壓減1/2。商務部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調整，減去已無必要監管的產品。
（八）完善出口退稅政策，加快出口退稅進度。財政部、稅務總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件，簡并退稅率，提高部分商品出口退稅率，推動實體經濟降成本、保持外貿穩定增長。稅務總局、海關總署等部門要加強合作，進一步加快出口退稅進度，對信用評級高、納稅記錄好的企業簡化手續、縮短退稅時間；全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率，確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日；盡快實現電子退庫全聯網全覆蓋，實現申報、證明辦理、核準、退庫等業務網上辦理。同時，要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。
（九）進一步簡化企業投資審批。發展改革委要牽頭優化投資項目審批流程，2018年底前公布投資審批事項統一名稱和申請材料，2019年實現各類投資審批在線并聯辦理；2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件，實現政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒，大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉建設部要牽頭推進工程建設項目審批制度改革，會同發展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關部門，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程消防監督管理規定》、《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》等部門規章、規范性文件和標準規范修訂工作，精簡取消部分審批前置條件，推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯審，進一步壓減工程建設項目審批時限；同時，再提出一批優化精簡工程建設項目審批相關法律法規和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設項目審批制度改革，指導地方統一審批流程，通過精簡審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序、轉變管理方式、推行告知承諾制等措施，完善審批體系，努力實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業用地“標準地”制度，用地企業可直接開工建設，不再需要各類審批，建成投產后，有關部門按照既定標準與法定條件驗收。
（十）深化商事制度改革。國務院審改辦、市場監管總局要會同有關部門按時在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革，逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優化準入服務的具體辦法和加強事中事后監管的措施，并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設定的涉及市場準入的行政審批事項清單，并組織各地區梳理地方設定的各類審批事項，在自貿試驗區率先實現“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國推廣。市場監管總局要會同稅務總局、人力資源社會保障部等有關部門，在全面梳理企業注銷各環節辦理事項基礎上，2018年底前研究提出疏解“堵點”、優化流程的改革措施，編制公布統一的企業注銷操作指南，破解企業注銷難題。
（十一）進一步壓減行政許可等事項。2018年底前，國務院審改辦要牽頭組織各部門對現有行政許可事項進行一次全面清理論證，再推動取消部分行政許可事項，2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單，清單外許可事項一律視作違規審批。國務院審改辦要在2019年組織各地區、各有關部門清理各類變相審批和許可，對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、