1、堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十七*精神為指導，積極做好村委會各方面工作，自覺接受上級政府對村民委員會工作的監督指導，搞好農村各項工作。

2、村民委員會成員應當遵守國家憲法、法律、法規各項政策制度。辦事要廉潔公正、作風民主、積極主動為村民服務。

3、村委會結合村情實際，制定村經濟、文化教育、農業科學、公益事業等整體發展規劃，村干部要落實工作目標和崗位責任制，組織村民逐項實施，按時完成上級下達的各項任務，努力促進本村經濟和各項事業發展。

4、積極帶領村民開展多種形式的學法、用法宣傳教育活動，搞好三個文明建設，不斷提高村民的政治思想素質。

5、堅持每季度召開一次村民代表大會，廣泛聽取村民對發展經濟、村務公開和各項工作的意見，研究和解決群眾關心的熱點問題。

6、堅持落實村干部輪流值班制度，方便村民辦事。

7、實行首問責任制，對辦事村民和來訪者熱情接待，材料、證件齊全的隨來隨辦，對一時不辦理或需請示研究的要給予答復，做好解釋工作，并限期辦理。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，在村黨支部的領導下開展工作，堅持群眾路線，實行集體領導，分工負責，村民委員會工作職責。

一、認真辦理本村的公共事務和公益事業，及時調解民間糾紛，協助維護社會治安，積極向政府反映村民-意見、要求并提出建議。

二、積極組織和支持村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟，承擔本村的生產和生活服務。依照法律規定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。

三、宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護村民合法權益，教育村民依法履行法律規定的義務，自覺遵紀守法。

四、及時組織召集村民會議或村民代表會議，向村民會議報告工作，執行村民會議或村民代表會議的各項決定、決議。

五、協助管委會開展工作，主動取得管委會的指導，得到政府職能部門的支持，溝通政府與村民之間的聯系。

六、及時真實地公布村務情況，接受村民的監督，管理制度《村民委員會工作職責》。

七、搞好計劃生育管理服務工作,發展文化教育，普及科技知識，促進團結，開展多種形式的社會主義精神文明活動。

一、貫徹執行村民會議和村民代表會議的決議、決定 。向村民會議、村民代表會議負責并報告工作，召集并主動向代表會議，貫徹執行村民會議和村民代表的決議、決定。

二、制訂并實施村村發展規劃。編制與鄉鎮、區域相適應的村域經濟和社會發展規劃及年度計劃，經村民代表會議討論通過后組織實施。

三、協助鎮政府開展工作。宣傳黨和國家的路線、方針、政策，教育村民自覺遵守各項法規;接受各項委托，辦理與村村有關的事項;及時向鎮政府和有關部門反映村民-意見、要求，并提出合理化建議。

四、建立健全各項規章制度。依法建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民-主評議村委會成員、成員離任審計及村民自治章程、村規民約等制度。

五、發展和管理本村經濟。積極支持、組織村民開展各類經濟組織多渠道發展經濟，并做好相關的服務和協調工作，開展集體資產經營活動。

六、辦理公共事務和公益事業。組織村民搞好村內公共設施的建設和維護，努力解決村民在生產、生活難以解決的熱點的難點問題;做好擁軍優屬、社會救濟、社會保障等公益福利事業;合理利用自然資源，保護自然環境搞好預防保艦計劃生育等其他社會性工作。

七、搞好社會綜合治理。對村民進行法制宣傳和道德教育，及時調解民間糾紛，促進家庭和睦和村民鄰里間的關系，組織村民加強治安防治工作。

八、完成其它各項工作。

扎根邊疆，一心為民

——記xx村民委員會主任xxx同志

xxx同志系xx鎮xx村xxx村民小組成員。xxxx年參加工作。歷任文書、村長，現任xx村村委會主任。20多年來，xxx同志扎根邊疆，一心為民，為村民生活水平的提高嘔心歷血，幾十年如一日，奮戰在為民造福的最前沿。

xx村系xx鎮9個村委會之一，地處xx縣西北邊陲，與xx國接壤，國界線長達xx公里，境內有x條通往xx國的商貿通道，有著名的xx口岸（屬國家級口岸），全村土地總面積xx萬畝，其中森林面積xx萬畝，共8個村民小組，現在總人口xxxx人，其中xx族xxx戶xxxx人，xx族xxxx人，xx族xxxx人，是典型的集民族、邊疆、山區為一體的口岸山村。從走進村委會的那一天起，xxx同志就深知，作為一名村干部，一名共產黨員，最根本的就是如何帶領全村人民群眾脫貧致富，他心中始終有著這么一個信條“甘為群眾孺子牛，全心全意為村民”，心里這樣想，行動上也這樣做。xx村山廣林多，要使全村經濟得到很大發展，必須念好“山字經”，他與村里其他同志一道，在充分深化村情認識，分析全村發展現狀的基礎上，以開發優勢資源為突破口，治窮致富為目標，描繪出xx村發展的宏偉藍圖，明確提出全村發展的24字發展方針，即“重視農業，管好林業，發展牧業，保護漁業，鞏固企業，搞活邊貿”。

古語道：“民以食為天。”為解決群眾的吃飯問題，他多次深入調查了解本村土地、氣候等情況。無論是莽莽的森林還是曲折迂回的山間地頭，到處留下過他深深的足跡。經過長期的觀察思考和積極地學習新知識新技術，他認識到要致富，就要發展特色產業，引進新技術新品種。于是他帶領群眾走上了科技興農之路。學科技、學知識，他身先士卒，以身作則，學好了技術，他不驕不躁，對群眾毫無保留地言傳身教，常常在田間地頭，你會看見xxx同志手把手地教村民種植技術。通過刻苦的學習和積極的鉆研，他發現山外的優良品種和好多先進的種植技術十分適合本地的氣候和土質。于是他積極推行良種良法。為鼓勵群眾進行品種改良，他多次和同志們商量對策，經過好多個不眠之夜，他們終于做出了一項大膽的決定，很快，村委會的通知貼了出來：凡購種雜交稻者由村委會實行購籽種1斤補助1元！在村委會財政十分緊缺的情況下，做出這樣一個決定是要有極大的勇氣的。就是一份一心為民的意念支持著村兩委領導做出這么冒險的決定的。要知道，這么做村委會就要拿錢先實現規定的承諾，積極向上爭取，帶領群眾大力發展農業基礎設施建設，配合上級認真負責多項農業水利工程的建設，糧食問題不斷得到有力解決，200x年全村人均生產糧食xxx公斤，人均占有糧食xxx公斤，較過去明顯提高。

xx村天然森林資源豐富，楓木、黃心樹等優質樹種較多，過去偷砍盜伐現象嚴重，加之村境內有3條通往xx國的邊貿通道，路線長，打擊偷砍盜伐者及做好全村護林防火工作難度極大，針對這一情況，他與同志們一道在管理上狠下工夫，一是堅持按指標進行采伐，村上嚴格把關；二是通過耐心做說服工作，征得群眾同意后，由經營山場老板代管沿路偷砍盜伐行為，發現必須及時向村上匯報，這樣不僅有力打擊偷砍盜伐行為，也解決了群眾不愿讓山場老板進路問題；三是廣泛宣傳，層層落實責任，齊抓共管，通過強有力的管理保證了林業的穩步發展，xx村每一片山林都留下了他的足跡，灑下過他的汗水。

現在，xx村已有完小一所，單小二所，學生約xxx名，入學率是100%，鞏固率高達98%。

林業是xx村的一大優勢，整個村有山林約xx萬畝，牧場xxxx畝，耕地xxxx畝，人均山林xx畝，1987年，初受家庭聯產責任制實惠的邊疆xx族人民生產積極興空前高漲，卻又因為文化、區域、歷史等諸多主客觀因素的影響而脫貧無門。這種狀況急壞了xxx和他的同事們，他們多次到縣農事部門咨詢，希望能為村民們找到一條致富的路。終于，蒼天不負有心人，縣政協、縣民委、縣農工部門的領導來到xx村調研農村工作。村兩委領導們主動給上級領導介紹本村資源、土壤肥力、水份、氣候等基本情況，經過深入的調查了解和嚴肅的論證，上級提出了發展林下經濟作物草果的計劃。并多方協調，給農民一些優惠政策，鼓勵村民種植草果。xxx同志和村兩委全體同志大力支持縣領導的決定，在縣上組織的村社干部到本縣xx鄉xx社考察參觀草果產業活動中，xxx同志充分利用這一難得的機會，認真了解基本知識，虛心向有經驗的村民學習，樹立了發展草果產業的堅定信心。回到村里后，他組織村兩委同志做好對適宜種植草果的林地的保護工作，并以當時還稱為“村公所”的名義張貼了“在適宜種植草果的林地內一律不得采伐木材”的通知。當縣上在xx村種植草果的計劃正式被批準以后，他又和同志們以村的名義向銀行貸款，確保了果苗的購買供應。同時還制定了“誰種植誰管理誰受益，草果地邊50米內由種植草果的戶主管理，他人不得砍伐木材的規定。確保了草果地防范牲畜踐踏和自然生態水份不受破壞。他還通過努力協調，調動供銷社生產技術科同志們的工作熱情，做好了技術上的學習和準備工作，當果苗運到以后，村里就有了一整套技術輔導、理論培訓、栽培種植示范的技術力量。當年就完成了50畝的種植面積。第二年，草果種植面積擴大到了1126畝。1991年發展到4000畝左右，如今，xx村的草果種植面積已經達到了5450左右。種草果的收入也從1987年的xxx元發展到了2004年的xxxx元。現在草果收入已經占xx村經濟總收入的45%左右，真正成為了村中經濟的支柱產業。

在村民普遍獲得良好的經濟收入的時候，xxx和他的同志們又把眼光投向了長遠的未來。為了使村民長期受惠，他們考慮到了草果質量的問題，鑒于村民長期受計劃經濟和小農意識的影響，為杜絕因生草果質量而影響群眾利益的情況出現。村委會在村規民約中明確規定：為了保證草果質量，所有村民不得在10月20日以前采收和賣生草果給任何商人，否則將沒收草果，并罰款處理。在2000年草果價格高漲的時候，有一伙外地老板在利益的驅動下于9月20日就以每市斤6元收購了2000多斤生草果，村委會對此做了嚴肅的處理。使群眾的草果在保證質量、長期受益的前提下當年又得到了增收。屈指算來，xx村種植草果的歷史已經走過了15個春秋，辛勤耕耘的農戶得到了豐厚的經濟回報。當年的救濟戶蓋起了新樓房，草果產業的培植，使許多農戶脫貧致富。政府對當地農民的社會負擔有所減輕，同時，這一產業也為本鎮財政的增收起到了一定的積極的作用。xxx自己家一家就種了將近2000畝的草果。在村里起到了帶頭和示范的作用。除此以外，他還帶領大家積極發展其他的經濟林果業，以及畜牧養殖業，切實為群眾增收致富。目前，全村草果、木瓜、核桃、板栗等經濟林果產量已達140多噸，牛、黃山羊、生豬養殖分別發展到782頭、499只、615頭。全村人均收入近千元，收入上萬元農戶20多戶，真正成為農民邁進小康的優勢產業。就拿草果種植來說，為了繼續鞏固這一產業的支柱地位，他又與同志們明確提出了今后發展的思路和設想。村委會任期目標中就明確提出了4個目標：1、到2006年人均種植草果5畝的計劃，到時總面積將達到6660畝；2、加大技術推廣力度。種植時采用“四分光，六分陰”的標準。3、強化地塊管理。在做好除草管理的同時，主要是防止牲畜踐踏，確保種一片成功一片。4、提高科技應用力度。

xx村周圍盛產白魚、上樹魚，這也是群眾的一項主要收入，為保護好漁業的發展，他與同志們制定出相關規定，實行分段管理，杜絕電魚、毒魚、炸魚行為，天然漁業發展良好，每年漁業收入10萬元左右，為群眾增收不少。

為解決全村交通、能源、通信、教育等問題，他動腦筋、出主意、想辦法，心系全村人民，多次向上級積極反映爭取，多方奔走，積極組織發動群眾，親自投入戰斗一線，積極配合上級開展工作，多少個日日夜夜，任勞任怨，忘我的工作，常常幾個月不回家一次，有時過家門也顧不上看看親人。在以他為首的村干部的帶領下，在上級相關部門的大力支持下，通過全村人民的共同努力，全村交通、能源、通信、教育等問題不斷得到有力的解決。如今，全村8個村民小組全部通電、通路、通水，嶄新的xx完小教學大樓（鋼混結構，投資50多萬元，建筑面積500立方米）巍然屹立在xx江畔，村民子女教育環境大大改變；程控電話已架設至村委會所在地，乘xx口岸上升為國家級口岸的東風，xx村小集市的規劃建設正在落實開展之中，村民心里都明白，村里圓滿完成的每一項工程無不傾注著他無數的心血，山村今日巨變離不開他。

20多年來，無論解決大小家庭、山林等糾紛，他都堅持耐心教育說服，做到以情動人、以禮曉人、以法明人，能解決的解決，不能解決的盡量協調。xx口岸商人、游客、工人云集，人員來往頻繁，情況復雜，打架斗毆等現象發生可能性較大，身為一村之長，他時時不忘民族團結宣傳教育，教育村民們要尊重過往來客，做到友好待人、和睦相處，為維護民族團結和邊疆穩定做了大量卓有成效的工作。

他關心群眾疾苦，特別是貧困戶、孤寡老人、殘疾特困戶生活困難及貧困學生讀書問題，常常下村到戶或到學校了解情況，為其想辦法，認真安排落實救濟工作，把黨和政府的溫暖及時送給他們。

一份辛勞一份收獲，如今的猴橋村已今非夕比，面貌煥然一新，全村農民人均純收入1968元，高于全鎮人均水平，全村呈現一派經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆穩定的喜人局面。xxx同志的務實作風和突出的工作成績得到了上級和全村人民的肯定，村級體制改革中，村民一致推選他為第一任村委會主任。

xxx同志并不因取得的成績而沾沾自喜，他深知自己肩上的擔子仍很重，全村人民致富奔小康之路還很長。如今，他充滿信心，與全村人民一道以只爭朝夕的精神，趁勝而上，開拓xx村美好的未來！