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主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲一
第二條??本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章??輿情分類
第三條??根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴(yán)重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章??輿情處置
第一節(jié)??責(zé)任主體及分工
第五條??分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責(zé)、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測
第七條??領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群，對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判
第九條??一級輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。
第十條??二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進行及時準(zhǔn)確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結(jié)果報局黨委。
第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報送
第十三條??一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負責(zé)分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條??二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)上報到市局有關(guān)部門。
第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條??各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié)??輿論引導(dǎo)
第二十條??網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進行。
第二十一條??一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。
第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導(dǎo)。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條??召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進行。
第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對處置工作進行總結(jié)、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結(jié)報告存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對輿情。
第四章??考評
第二十八條??將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進行通報處理，部門和當(dāng)事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十九條??考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。
第五章??附則
第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責(zé)解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲二
xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。
(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。
(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。
(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。
(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>
(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。
目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。
(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍
通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。
(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向
一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。
(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)
網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。
(四)建立輿情監(jiān)控體系，暢通輿情報送送渠道。目前，分局輿情監(jiān)控?zé)o專門的科室負責(zé)，無專職人員管理，無專業(yè)化運作，由于辦公室人力有限，導(dǎo)致被動應(yīng)付的局面。要建立專人負責(zé)，實行輿情收集、信息上報、應(yīng)急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系，就可以借助。
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲三
隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為我們與群眾溝通交流的一個重要平臺。2013年結(jié)合我局工作實際，一方面加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立機制，另一方面積極拓展、完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，提高群眾滿意度，工作績效明顯?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
為做好網(wǎng)絡(luò)管理，我們從基礎(chǔ)抓起，拓展了工作平臺，提高了服務(wù)效率。一是通過金堂旅游門戶網(wǎng)站建設(shè)，開通了政策業(yè)務(wù)咨詢與解答，由專人負責(zé)解答相關(guān)政策解讀。對一些群眾意見比較集中的問題，我們提交局黨組會議討論，在工作中加以完善。2013年，我們共計回復(fù)網(wǎng)上咨詢128條，提取有針對性的建議12條。二是加強宣傳力度，結(jié)合目前群眾對旅游需求的日益增多，我局利用金堂公眾信息網(wǎng)、金堂旅游門戶網(wǎng)、政務(wù)微博及時發(fā)布我縣最新旅游消息及動態(tài)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素加大對我縣旅游景區(qū)（點）、星級農(nóng)家樂、餐飲、住宿等進行宣傳力度。截止目前，共在網(wǎng)站發(fā)布旅游信息、動態(tài)849條，旅游景區(qū)（點）、特色餐飲、旅游線路、節(jié)慶賽事活動等宣傳信息358條；政務(wù)微博粉絲237人，發(fā)布微博數(shù)241條。三是抓好人員培訓(xùn)，根據(jù)宣傳部有關(guān)的要求，我們對工作人員進行了有針對性的培訓(xùn)，如電腦操作技能、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)等培訓(xùn)，并積極參加縣上組織的各種培訓(xùn)。
一是結(jié)合單位實際，制定了《旅游應(yīng)急處理機制》，妥善處置各類突發(fā)事件，進一步避免發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情的可能性。二是做好網(wǎng)絡(luò)問政工作。安排專人負責(zé)人，從完善機構(gòu)、落實制度入手，強化服務(wù)意識，切實提高工作效率。截止目前，我局共受理網(wǎng)上信件52件，辦結(jié)率為100%，滿意度100%。三是完善咨詢回復(fù)機制。對我們工作提出咨詢的，我們在解答的同時，把這些內(nèi)容添加到政策宣傳條目之中，咨詢次數(shù)集中的，作為熱點問題排列在前。對我們工作提出建議的，按內(nèi)容分類，由科室進行回復(fù)。對我們工作提出批評、投訴的，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自查辦，查找源頭問題、明確人員責(zé)任并改進工作。同時積極關(guān)注群眾人氣較高的本地網(wǎng)絡(luò)媒體、論壇，查閱對我們工作相關(guān)的群眾意見、帖子，對群眾疑問進行有效答復(fù)，改進工作。
在具體工作中，我們一方面重視建章立制，制定了《互聯(lián)網(wǎng)重大突發(fā)公共事件網(wǎng)上應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)信息審批制度》，建立了互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置預(yù)警機制，科學(xué)規(guī)范了突發(fā)事件的處置原則、處置措施以及處置程序。細化工作流程、加強日常演練、做好金堂旅游門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全應(yīng)急處置和信息交流工作，不斷強化應(yīng)急處置能力，提高防范能力，建立較為完善的保障機制。另一方面，我們高度重視網(wǎng)絡(luò)日常宣傳管理工作，對通過公眾信息網(wǎng)、旅游門戶網(wǎng)、政務(wù)微博發(fā)布的各類政策文件、工作動態(tài)等均由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對政務(wù)、黨務(wù)信息，我們按要求做到審批手續(xù)規(guī)范、發(fā)布及時、應(yīng)公開盡公開。
為加強網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿情處置工作，成立了縣旅游局網(wǎng)絡(luò)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室、下屬單位負責(zé)人為成員，局辦公室具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的實施，督查，考核工作。并把開展網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作納入到年度目標(biāo)責(zé)任制考核中，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，收到了良好效果。
（一）加強網(wǎng)絡(luò)互動。整合旅游信息資源，深入研究信息化工作，加強旅游門網(wǎng)站及政務(wù)微博建設(shè)，進一步強化黨務(wù)政務(wù)公開，了解公眾的網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵網(wǎng)民建言獻策，及時解決網(wǎng)上關(guān)于旅游方面的咨詢、投訴問題，切實做好旅游政策的咨詢工作。
（二）加強網(wǎng)站建設(shè)。加強旅游門戶網(wǎng)站建設(shè)，擴展網(wǎng)站查詢、自助式服務(wù)功能，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
（三）加強隊伍建設(shè)。努力提高工作人員的專業(yè)技能，組織各種技能培訓(xùn)班，部門之間進行關(guān)于宣傳和建設(shè)方面的交流、溝通，汲取有益的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高隊伍應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件的能力和水平。
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲四
為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實解決好廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,按照“快速反應(yīng)、及時回復(fù)、強抓落實”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新
進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制
各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組要高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰主抓、誰負責(zé)”，將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交
辦，按照“快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量
（1）明確辦理時限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題。回復(fù)重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
（3）進一步強化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進行，學(xué)校在認真排查梳理網(wǎng)民提問之外，－2－
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴(yán)格落實“首問負責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲五
簡介：簡介：8月7日，阿里女員工被侵害事件引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。除事件本身涉及職場潛規(guī)則、女性權(quán)益等話題易引發(fā)網(wǎng)民討論外，事件背后折射出來的阿里企業(yè)文化與價值觀、酒桌文化等也成為輿論場討論的重點。
7月27日，阿里女員工隨行出差濟南，被迫陪酒
7月28日，阿里女員工向警方報案稱被上司強制猥褻
......
8月9日，阿里巴巴ceo張勇內(nèi)網(wǎng)公布階段性內(nèi)部調(diào)查結(jié)果和處理決定
8月9日，華聯(lián)公布對涉事員工的處罰決定
（1）輿論傳播的主要平臺分布
通過識微科技旗下網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件產(chǎn)品分析，8月7日-8月11日，有關(guān)“阿里女員工被侵害”一事的相關(guān)信息主要集中在社交平臺，占比超9成。新聞app和新聞共占5.41%，主要以傳播阿里董事長張勇及企業(yè)相關(guān)回應(yīng)為主。
（2）輿論傳播的關(guān)鍵時期分析
輿情發(fā)展期：普通網(wǎng)民、科技大v成為傳播主力軍
輿情爆發(fā)期：官方回應(yīng)助推輿情高潮迭起，民間輿論場話題井噴
輿情延續(xù)期：各方回應(yīng)在大眾視野持續(xù)活躍，輿情長尾明顯
（3）網(wǎng)民的情緒
在識微科技旗下網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件中的情感數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在媒體平臺中，有關(guān)“阿里女員工被侵害事件”的信息整體情緒偏向中性，大多為報道事件信息、跟進各方回應(yīng)等。負面信息則多為對阿里企業(yè)文化、酒桌文化、職場性騷擾等方面的批評。此外，媒體平臺信息中沒有明顯的正面信息。而與媒體平臺不同，民間輿論場整體以負面情緒為主......
（4）輿論傳播人群分析
在該事件的相關(guān)討論中，原創(chuàng)信息占比11%，主要是普通個人、名人、媒體等用戶曝光和評析事件、跟進事件發(fā)展及各方回應(yīng)等......
（5）區(qū)域熱度差異
對本次事件關(guān)注度最高的是山東地區(qū)，其次是浙江和上海地區(qū)......
（1）輿論傳播熱詞圖
除“阿里”“女員工”“曲一”“王成文”“華聯(lián)”“張國”“亞朵”等涉事主體備受輿論關(guān)注外，“被侵害”“灌醉”“侵犯”“強奸”等行為描述詞成為熱門詞匯......
（2）主要討論的熱門話題
媒體話題方面，阿里、華聯(lián)等涉事企業(yè)對阿里女員工事件的回應(yīng)等成為各大媒體報道的重點，占比39.8%......；網(wǎng)民話題方面，多數(shù)輿論通過社交平臺參與傳播阿里女員工內(nèi)網(wǎng)發(fā)文截圖、食堂維權(quán)視頻、案件通報等相關(guān)信息......
（3）主要的觀點聚焦
企業(yè)文化、酒桌文化等成為關(guān)注焦點......
“阿里女員工被侵害”一事，引起輿論高度關(guān)注。此次事件折射出的陪酒文化、職場性騷擾、員工維權(quán)難等問題，是企業(yè)負面輿情的重災(zāi)區(qū)?！芭憔莆幕钡漠a(chǎn)生來源于管理權(quán)的越界和異化，灌酒勸酒、強制出差等成為了工作需要或與前途相關(guān)，讓許多人身不由己，難以抗拒，最終演變成職場霸凌、酒桌文化等糟粕，而阿里女員工被侵害一事也僅僅只是其中的一個縮影......
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲六
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機構(gòu)和程序，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構(gòu)
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各股室負責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人；
3.審定新聞宣傳預(yù)案，決定新聞宣傳內(nèi)容，安排新聞發(fā)布；接待、管理采訪事件的媒體記者；
4.收集、跟蹤、分析、處置境內(nèi)外輿情，及時向有關(guān)單位、部門通報情況，指導(dǎo)相關(guān)單位、部門解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，控制和引導(dǎo)輿論；
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時上報信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關(guān)單位、部門通報情況，各股室負責(zé)提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預(yù)警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應(yīng)機制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應(yīng)堅持積極正面引導(dǎo)，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報道，引領(lǐng)社會輿論。
第七條輿情處置預(yù)案
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負面影響增大時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應(yīng)對方法
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機制
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
主題網(wǎng)絡(luò)輿情整改措施及收獲七
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會）相結(jié)合的方式及時回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點，在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。