總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
集體林權制度改革工作總結篇一
我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃,涉及7個行政村,22個村民小組,共1543戶,5318人。本次林改總面積107173.9畝,其中農(nóng)戶自留山面積72152.08畝,責任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營山林面積34146.28畝,其它承包形式500畝。公益林93638.5畝,商品林17652畝。林改確權宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。確權到戶率為98.8%,發(fā)證面積107173.9畝,占應發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。
(一)加強林改工作領導,組建機構,落實責任
我鄉(xiāng)林改工作啟動后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長,分管領導為副組長,黨政辦、林業(yè)、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領導小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員,配合鄉(xiāng)(村)兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術員現(xiàn)場堪界、確權及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域屬地劃分,鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責任書,納入年度考核。增強了各級林改人員的責任感、緊迫感,確保了林改工作質量和進度,有力地推進了林改工作的順利開展。林改中,全鄉(xiāng)共調處林權爭議糾紛7件,調處率90%。
(二)廣泛宣傳動員,營造林改輿論氛圍
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓會6次,多次邀請市林改辦及市林業(yè)局領導和技術人員指導工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標語125份,辦林改專欄15期,提高了林農(nóng)對林改政策的知曉率,激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。
(三)嚴格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法
我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時期的林權基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責任山、未落實權屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會議,按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過,然后報鄉(xiāng)政府審核、批準實施。
我鄉(xiāng)林改堪界確權調查,堅持“五到場”(即鄉(xiāng)、村、組林改人員、林業(yè)技術員、林權申請人、相鄰人),對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場認定、簽字,并在此基礎上制作二榜公示表,并再次以會議形式進行公示。
林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗收后,轉入電子錄入。
各村(組)與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調業(yè)務精、素質高的人員審核申請材料和填寫林權證。
依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號轉繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。
我鄉(xiāng)嚴格按照《市集體林權制度改革驗收管理辦法》對照檢查,完善檔案。按鄉(xiāng)(村)兩級分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關部門驗收。
1、經(jīng)過林改工作,進一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛林、護林、養(yǎng)林的熱情。
2、通過確權發(fā)證,解決林權爭議,明確林地、林木產(chǎn)權,增強了群眾保護森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。
3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補償?shù)靡褍冬F(xiàn)。
由于外出打工人員多年未歸,當事人一方無法到場,我鄉(xiāng)個別歷史遺留林權糾紛,無法終結調解。造成宗地無法確權,暫緩發(fā)證。
對個別存在的林權糾紛和爭議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調處工作,盡快確權頒證。
集體林權制度改革工作總結篇二
一、大林村基本概況
我村集體林權制度改革涉及5個社,涉及林改農(nóng)業(yè)戶數(shù)167戶,農(nóng)業(yè)人口711人,培訓林改工作人員20人,培訓農(nóng)民群眾420人,群眾滿意率98%。刷寫宣傳標語25條,通過廣播宣傳林改政策15次,發(fā)放宣傳資料700余份,群眾林改政策知曉率達到100%。涉及總林改面積2076.06畝,其中家庭承包面積2075.06畝,集體統(tǒng)一經(jīng)營面積1.00畝,家庭承包率96%。共計146個宗地數(shù),簽訂合同126份。勘界確權率達到100%,頒發(fā)林權證126本,頒發(fā)率100%。
二、林改操作流程
(一)宣傳動員階段:宣傳動員是集體林權制度改革的開始階段,本階段我村成立了林改領導小組,在各社成立了林改理事會,積極召開群眾會,廣泛宣傳林改工作。
(二)林地林木、人口現(xiàn)狀的調查摸底,同時進行了一榜公示。
(三)村上制定了符合本村實際的林權承包方案,并上報鄉(xiāng)林改辦審查,在批復后對承包方案進行了公示。
(四)確權勘界階段:確權勘界是在形成了承包方案后,以各戶的人口為基礎,分了林地面積,劃定了四至界限,并進行了公示。
(五)林地承包合同的簽訂。在確定了林地所有權后,村委會與農(nóng)戶簽訂了林地承包合同,確定了各自的權利和責任。
(六)林權證頒發(fā)階段:首先對林權登記表進行了張榜公示,通過張榜公示,使每家每戶都知道自家的林地的基本情況,其次,聽取群眾的意見建議,讓群眾對林改工作徹底滿意,最后,在公示結束后,在群眾沒有異議的情況下,各社召開了群眾會,并發(fā)放了林權證。
2011年8月13日
(一)進展情況
我縣共轄16個鎮(zhèn)(街道辦、管委會),林地面積370.98萬畝,林改工作涉及所有鎮(zhèn)的252個村委會,1708個村小組,農(nóng)戶13.1萬戶、農(nóng)民61.7萬人,面積352.3萬畝。經(jīng)過一年來的努力,我縣林改主體工作基本完成。目前,全縣已核發(fā)林地所有權林權證3603本,面積339.6萬畝,占96.4%,核發(fā)林地使用權林權證26312本,面積323.2萬畝,發(fā)證率92%,發(fā)放集體山林股權證7.2萬本,涉及集體山林面積205.5萬畝。林改期間共排查出山林糾紛395宗,涉林面積19.6萬畝,共調處糾紛345宗(面積15.5萬畝),占87.3%。
林業(yè)局、林場、保護區(qū)、林科所等15名專業(yè)技術干部,各鎮(zhèn)村組織技術力量50多名;每天參加林改的隊伍達到近500人。縣鎮(zhèn)兩級共舉辦培訓班75期,參訓人員4570人次。
(二)主要成效
一年多來,我縣通過實施集體林權制度改革,極大地調動了群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、明晰了山林權屬,增強了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的信心。
通過改革,基本實現(xiàn)了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的改革目標,讓農(nóng)民吃了“定心丸”,增強了他們保護和發(fā)展自家山林的信心。
2、規(guī)范了林業(yè)收費,農(nóng)民減負增收。
為了鼓勵廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,我縣嚴格按木材價格10%收取育林費,并出臺了《惠東縣鼓勵社會資金造林管理辦法》,育林金按木材價格10%收取的基礎上再優(yōu)惠50%,減輕農(nóng)民負擔。
3、提高了農(nóng)民管護自覺性,森林資源得到進一步保護。 通過改革,廣大農(nóng)民在取得林地使用權、林木所有權和經(jīng)營權的同時,也落實了管護責任,農(nóng)村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。
4、緩解了農(nóng)村矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。
我縣把化解矛盾維護社會穩(wěn)定貫穿于整個林改實施過程中,穩(wěn)妥地處理了大部分歷史遺留問題,有效地化解和緩解了農(nóng)村社會問題,促進了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
5、密切了黨群干群關系。
林改工作通過民主決策,提高了群眾對政策的`理解以及參與林改工作的熱情,干群關系更加密切和融洽。
6、配套改革取得明顯成效。
一是鎮(zhèn)級林業(yè)站核定了124名編制,全部列入縣級財政供給,解決了基層林業(yè)干部的后顧之憂。二是木材檢查站、森防站、生態(tài)辦等事業(yè)單位共26名編制,已完成競爭上崗考試,從2011年起列入縣財政供給。三是成立了林科所和林業(yè)規(guī)劃設計所,核定了5名財供編制,賦予了林業(yè)科技推廣和林業(yè)社會化服務職能。
(三)存在問題
一是林改工作投入資金大,時間長,任務重,鎮(zhèn)、村兩級有松勁思想、厭戰(zhàn)情緒。二是山林糾紛仍錯綜復雜,歷史遺留問題多,解決一些深層次問題仍需努力。三是鎮(zhèn)村級換屆工作影響了林改工作的整體推進速度。
1、書記再次召開鎮(zhèn)委書記“早餐會議”,加大推進力度,各鎮(zhèn)形成你追我趕的局面。
2、村級換屆工作于3月份完成,為林改打好了新的組織基礎,當選村官有新的工作積極性。
3、加快整改,查漏補缺。針對年前市林改辦核查組來我縣核查時提出的幾個問題,逐一進行檢查整改,完善辦證材料、檔案等。
4、組織人員掀起了新的高-潮,開展“三帶”,即掛片領導帶頭下鄉(xiāng),帶技術人員下鄉(xiāng),帶督導組下鄉(xiāng)。市局再次派出10多名技術人員增援我縣,協(xié)助開展使用權勘界確認工作。根據(jù)山區(qū)鎮(zhèn)外出人員多的實際,縣林改辦在縣電視臺發(fā)出通告,要求外出人員在規(guī)定時間內返鄉(xiāng)參加林改使用權確權,確保了進度。
4、著重抓山林糾紛調處。認真按照書記提出“誰家孩子誰家抱”的指示,縣、鎮(zhèn)兩級領導落實包案責任,以林改為契機,縣林業(yè)局領導全部進駐各鎮(zhèn),與鎮(zhèn)主要領導對山林糾紛進行會診,“對癥下藥”提出指導意見,確保解決重點歷史糾紛。
5、繼續(xù)加大資金投入。春節(jié)后省級經(jīng)費到位260多萬元,縣鎮(zhèn)兩級累計投入經(jīng)費100多萬元,有效地調動了各級的積極性,確保了林改順利推進。
6、全縣及時召開集體林權制度改革推進會和業(yè)務培訓會,有效地推進了林改進度,確保林改工作的強力推進。
7、抓平衡整體推進。根據(jù)我縣各鎮(zhèn)涉及林改面積大小不一的情況,在全面推進基礎上抓面積較大的重點鎮(zhèn),確保全縣整體推進。
(五)下一步工作思路
1、加緊加快林地使用權尤其是自留山、責任山的辦證打證速度,爭取全面完成林地勘界及登記發(fā)證工作,同時,抓好股權證的填寫發(fā)證工作,確保“三證”到戶。
2、做好林改自查工作,迎接上級驗收。
3、繼續(xù)抓好糾紛調處,維護社會穩(wěn)定。
4、完善健全森林資源資產(chǎn)服務機制和森林、林木使用權的規(guī)范合理流轉。在明晰產(chǎn)權的基礎上,建立森林資源資產(chǎn)評估工作機構,搭建林業(yè)資產(chǎn)交易平臺,計劃今年上半年完善好林業(yè)產(chǎn)權交易中心和林業(yè)服務大廳,使森林、林木公正、公平和合理流轉,農(nóng)民收入增加,林業(yè)科學發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)權明晰和農(nóng)民得實惠雙贏。
5、全力推進林業(yè)資源信息化管理。加大投入,積極配合市局加大投入建立林業(yè)資源信息管理系統(tǒng),全力推進全縣林業(yè)資源管理信息化,改變一直以來林業(yè)資源管理模式陳舊落后的面貌,提高工作水平和效率。
6、大力宣傳林業(yè)生態(tài)文明建設,鞏固林業(yè)生態(tài)發(fā)展成果。在全面落實林地、林木產(chǎn)權后,要引導農(nóng)民樹立保護生態(tài)意識,倡導生態(tài)文明在社會經(jīng)濟建設中的重要地位,著力宣傳林業(yè)生態(tài)建設,繼續(xù)鞏固和發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
集體林權制度改革工作總結篇三
二、調研的基本情況:
三、主要做法和成效
主要成效:
四、存在問題:
雖然林改工作取得了階段性成效,但也存在有待完善的方面:
五、對策建議
(一)及時解決當前林改中反映急迫的主要問題
(二)加強引導,規(guī)范和化解林改中的矛盾和問題
(三)深化配套改革,促進林業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展
4、提高林業(yè)集約經(jīng)營程度,增強林農(nóng)抗御風險能力。按照“依法、自愿、有償”原則,引導林農(nóng)之間以親情、友情和資金、技術等為紐帶,建立聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營、合作制、股份制等形式的經(jīng)營實體及各類專業(yè)協(xié)會,提高組織化和集約經(jīng)營程度。林改將產(chǎn)權落實到戶,經(jīng)營單位變小,小農(nóng)化傾向客觀存在,從生物學角度和從經(jīng)濟學角度來看,不利于林業(yè)的發(fā)展。隨著林改的深化,各種新型林業(yè)合作組織將應運而生。為此,要在尊重林農(nóng)意愿的前提下,積極鼓勵企業(yè)與林農(nóng)通過雙方協(xié)商,實現(xiàn)租賃經(jīng)營、股份合作、定單林業(yè)等模式興辦“林板”、“林紙”等基地,化解 “林農(nóng)受益周期長”的矛盾。推行專業(yè)分工、規(guī)模經(jīng)營、共享利益的集約經(jīng)營模式,促進林農(nóng)增收。認真總結和推廣尤溪縣組建林業(yè)“三防”協(xié)會的經(jīng)驗,切實解決林改后林權結構分散、經(jīng)營主體多元、“三防”機制不適應的問題,努力提高林農(nóng)抗御風險的能力。
集體林權制度改革工作總結篇四
一、部分群眾參與積極性不高。xxx鎮(zhèn)人多地少且立地條件較差,無法滿足綜合開發(fā)的要求,且群眾大多到工廠上班或外出打工,對耕山面積極性不高。
二、實際操作難度大。原承包過程中存在不規(guī)范操作,承包方案大多未經(jīng)村民代表大會決定,且有個別人不履行合同條款,由于目前水果價格跌幅較大,承包者又投入較多資金,群眾對此雖有意見,而要糾正又存在實際困難。
三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來,山林糾紛暴露,引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素,這次林改過程中雖解決部分林權“三定”時錯界及錯證,但又新增福林村與三林村二起糾紛山,歷史糾紛山難以調解,將給林改成果的鞏固、林業(yè)的發(fā)展埋下隱患。
五、今后工作思路
搞好集體林權制度改革是一件造福林農(nóng),促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將認真總結經(jīng)驗,增強信心,正視困難,以高度的責任感和使命感,扎實工作,鞏固林改成果。
一、進一步加強組織領導。在上級有關部門的指導和支持下,認真做好林改的善后工作,實事求是,先易后難,通過完善合同,逐步規(guī)范管理,達到促進林業(yè)的發(fā)展。
二、進一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實、依法依規(guī)的原則,加強法制宣傳,廣泛聽取各方意見,積極引導、加強協(xié)商、妥善解決林改工作中因利益的調整而出現(xiàn)的各種矛盾,特別是引導群眾通過法律途徑,逐起解決承包合同及林地糾紛案件,把矛盾解決在萌芽中,維護好林區(qū)社會的安定穩(wěn)定。
三是進一步抓好配套改革。一要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、技術含量高、市場前景好的龍頭企業(yè),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時,培育一批新型的林業(yè)合作經(jīng)濟組織,促進林業(yè)增效林農(nóng)增收。二要以企業(yè)辦基地帶動資源的培育,用工業(yè)化的理念、手段、方式培育林業(yè)資源,促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變。三要建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護體系,完善村規(guī)民約,提高林農(nóng)自律意識和自我管理水平。
集體林權制度改革工作總結篇五
xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革及“三變”改革工作總結 一、基本情況 2016年3月,我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點,經(jīng)過1年時間的工作,完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員界定和股份量化工作,落實了村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權和收益權。
2017年3月,我縣又擴大了試點,選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點村,經(jīng)過1年時間的工作,完成了兩村的股改試點任務。
在取得“股改”和“三變”試點成效的基礎上,2018年2月,我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來,我縣認真貫徹省委、省政府關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革工作的決策部署,以促進農(nóng)民增收為核心,以深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革為主線,以盤活農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)為抓手,注重程序,狠抓關鍵,扎實推進各項改革任務,截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務基本完成,并通過市級驗收。
二、改革工作完成情況(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。2017年全縣78個行政村、762個村民小組,共840個清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過市級核查驗收并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺。清產(chǎn)核資工作納入年度清查,并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務。成員界定、折股量化工作全面完成,界定成員23832戶、85236人,改革時點量化資產(chǎn)總額4348.377萬元,配置成員股754256股。78個行政村均完成股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社組建工作,完成掛牌、賦碼登記、股權證書發(fā)放。
(二)農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點以來農(nóng)村“三變”改革實施xx個村,完成xx個村,全縣總體完成率97%。
三、組織與實施(一)組織發(fā)動 1、加強組織領導,構建層級責任體系。縣委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長章文靜為雙組長,縣委副書記、組織部長、縣政府副縣長為副組長,縣直相關部門一把手為成員的領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織書記為第一責任人,成立相應領導組織,細化方案,強化措施,規(guī)范操作,強力推進工作。成立了由縣長章文靜為組長、縣政府分管副縣長吳亞虎為副組長,縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應的清產(chǎn)核實工作組。為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。
二是層層組織培訓。為提高業(yè)務人員政策水平和操作能力,并組織相關人員赴天長市考察學習,召開了全縣兩項改革動員大會和培訓會,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動員會和培訓會,縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓會。自工作開展以來以會代訓及專題共培訓42次,參訓人次達1000余人。縣委、縣政府多次召開現(xiàn)場推進會,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作人員的業(yè)務水平。
3、制定實施方案,分類指導推進。縣委、縣政府印發(fā)《xx縣關于推進集體產(chǎn)權制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實施意見》(x發(fā)〔2018〕x號)、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》(x政辦〔2018〕x號),縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定工作指導意見》(x農(nóng)改辦〔2018〕x號)、《xx縣關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實施意見》(x農(nóng)工辦〔2019〕x號),制定了任務清單、問題清單、整改清單,建立了半月進度督查和不定期通報制度。
(二)清產(chǎn)核資 在清產(chǎn)核資工作過程中,我們多次和國土、林業(yè)、財政、水利等相關部門溝通聯(lián)系,提供數(shù)據(jù)資料,為整個工作的順利推進打下了良好的基礎。并指導工作人員的業(yè)務操作,嚴格按照摸底、公示、確認程序,切實把每項工作做實做細,各部門對上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過市級核查,并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺,2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成。縣級出臺清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報告制度以及登記保管、使用、處置等制度,逐步建立產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理的管理機制和運行機制,確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。
(三)成員界定、股權管理、成立組織 在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則制定適合本村實際的成員界定方案。并對界定結果多輪公示簽字,確保“人員登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認不錯一筆”。在折股量化環(huán)節(jié),充分尊重民意,方案經(jīng)村民代表大會討論通過后,再以戶為單位征求意見。55個有經(jīng)營性資產(chǎn)的村通過征求意見,將可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化,23個無經(jīng)營性資產(chǎn)的村,對原始積累資本金及可盤活經(jīng)營并帶來效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預估后,也進行了折股量化,推動78個村全部實現(xiàn)股份合作,成立股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社,并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權證書。
股份經(jīng)濟合作社與村委會在資產(chǎn)交接中,需要一個更好的辦法;
股份經(jīng)濟合作社的董事會和監(jiān)事會如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展,缺少動力。
(二)集體資本缺乏、地理條件受限等因素,影響了“三變”改革推進。
“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟發(fā)展項目時,不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等,一時還沒法落實發(fā)展項目。
(三)村干部的認識有待提高。有的村干部有畏難情緒,對上級扶持村級發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮,對發(fā)展集體經(jīng)濟無從下手。村干部只局限于處理日常村級事務,缺乏精力,抓經(jīng)營并盤活資金、資產(chǎn)的能力。
三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”,雖說是監(jiān)督管理單位,但因現(xiàn)實中沒有多少工作手段,導致工作開展難以扎實到位。
五、下一步工作安排(一)探索村委會賬務與村集體經(jīng)濟組織賬務分設。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟組織和村民委員會”賬務合一”(即同一個賬套,同一個銀行賬戶)的會計核算體系已經(jīng)不能適應新的形勢,兩個村級組織賬務分離已成為必然的趨勢。我縣已構建村集體經(jīng)濟財務管理、資源,資產(chǎn)管理、合同管理、股權管理四個模塊的監(jiān)管平臺,產(chǎn)改下步工作重點是探索村村委會賬務與村集體經(jīng)濟組織賬務分設。
(二)繼續(xù)做好“三變”改革,一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。扎實推進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三變”改革,注重把改革試點村集體經(jīng)濟發(fā)展項目與扶貧項目庫建設相結合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟相結合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結合、與經(jīng)營主體和村級的信貸融資保險相結合,大力推進農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟發(fā)展質量,努力形成特色經(jīng)驗做法。