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關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議記錄和感想一
成立了由市委書記任組長，市長任常務(wù)副組長，市委專職副書記、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任副組長，市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的發(fā)展生物特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立了市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門抽調(diào)8名工作人員開展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位。
(二)明確職責(zé)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，明確市級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人重點(diǎn)扶持一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。各駐村禁毒防艾工作隊(duì)員和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)助抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包干到村、鄉(xiāng)村干部幫扶到戶。市直相關(guān)部門將特色產(chǎn)業(yè)列入部門的重要工作內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名以上科技人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，做到規(guī)劃、育苗、種植、管理、病蟲害防治等每個(gè)環(huán)節(jié)都有人服務(wù)，有人把關(guān)，有人驗(yàn)收，有人簽字，有人負(fù)責(zé)，全力加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(三)出臺(tái)政策，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持
一是繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)助政策。除國家和省、州的扶持外，市財(cái)政按州級的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1配套安排，具體金額根據(jù)年度推進(jìn)計(jì)劃一同下達(dá)。同時(shí)，對州委、州政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)給予一定補(bǔ)助，如：每種植一畝竹子補(bǔ)助種苗費(fèi)80元，每種植一畝咖啡補(bǔ)助種苗費(fèi)100元，每種植一畝核桃補(bǔ)助種苗費(fèi)50元。二是繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。市人民政府將對完成種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級干部抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深入基層解決問題、服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾搞好規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。三是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策。充分利用投資入股、技術(shù)指導(dǎo)、合資等方式倡導(dǎo)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)在稅收等方面給予適當(dāng)減免。鼓勵(lì)農(nóng)戶、集體有償流轉(zhuǎn)土地，以聯(lián)營、土地入股的形式參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)廣泛宣傳，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>
切實(shí)加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和發(fā)放宣傳單、召開現(xiàn)場會(huì)等形式，全方位、多層次廣泛開展輿論宣傳，做到電視有畫面、報(bào)刊有文字、廣播有聲音，使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和扶持政策家喻戶曉、深入人心。通過大力宣傳，充分調(diào)動(dòng)各族群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，努力形成政府鼓動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、市場拉動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)，全社會(huì)廣泛參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)到位
市委、市政府建立了生物特色產(chǎn)業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)單位的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人，建立基數(shù)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市政府在下達(dá)任務(wù)時(shí)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納保證金，根據(jù)考核任務(wù)完成情況，按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。此外，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入重點(diǎn)督查工作，對不認(rèn)真履行職責(zé)、工作任務(wù)不能按時(shí)完成的相關(guān)單位和個(gè)人，依照行政問責(zé)辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議記錄和感想二
為了加快我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮體育在皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)中的積極作用，根據(jù)市政協(xié)工作安排，5月9—10日，在市政協(xié)副主席畢普民的帶領(lǐng)下，市政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)體委員會(huì)和市體育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市法制辦等部門對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式，充分聽取各有關(guān)地區(qū)和單位的意見建議，有重點(diǎn)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經(jīng)濟(jì)中心，堅(jiān)持以體旅結(jié)合為活力，持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動(dòng)，加快推進(jìn)國內(nèi)一流、國際知名的戶外運(yùn)動(dòng)基地和體育旅游目的地建設(shè)，取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、中國黃山(黟縣)國際山地車節(jié)、中國黃山國際登山大會(huì)、中國黃山國際健走節(jié)、黃山論劍、中國黃山國際鐵人三項(xiàng)賽、“環(huán)黃山”國際公路自行車公開賽、亞洲青年摔跤錦標(biāo)賽等20余項(xiàng)國際性體育賽事及中國武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽、全國龍舟邀請賽、全國競走大獎(jiǎng)賽暨世界杯選拔賽、全國山地自行車錦標(biāo)賽、全國青年擊劍錦標(biāo)賽、中國羽毛球俱樂部甲級聯(lián)賽、全國山地自行車冠軍賽、全國皮劃艇冠軍賽、全國游泳錦標(biāo)賽等近30項(xiàng)國內(nèi)體育賽事。吸引了來自60多個(gè)國家和地區(qū)以及國內(nèi)各省市的參賽選手、親友團(tuán)及客商等10萬人次來我市參加體育賽事活動(dòng)，提升了黃山的知名度和美譽(yù)度，創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年來，我市通過舉辦國際國內(nèi)大型賽事活動(dòng)，共創(chuàng)造了活動(dòng)推廣、宣傳報(bào)道、旅游消費(fèi)等綜合效益6億余元。2019年，我市因成功舉辦wma中國武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽，榮獲“中國新銳城市名片”殊榮，成為我省唯一獲得此項(xiàng)殊榮的城市。2019年，在央視舉辦的中國體育營銷論壇中，我市獲得“全國十大體育營銷城市”殊榮。黃山國際山地車節(jié)連續(xù)在第四、第五屆中國體育旅游博覽會(huì)上榮獲“中國體育旅游精品賽事獎(jiǎng)”。2019年，因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽，國際武術(shù)聯(lián)合會(huì)向我市頒發(fā)了“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
1、黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地初具規(guī)模。該基地集“文體科普中心、國際山地車體驗(yàn)賽道、戶外營地及山地車常規(guī)賽道建設(shè)、中自協(xié)山地車比賽及訓(xùn)練基地建設(shè)”為一體。目前，占地30畝，建筑面積11087平方米，設(shè)有2019個(gè)固定座位(可臨時(shí)加600個(gè)座位)的文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢，今年國慶期間將正式對外開放。屏山999米國際山地車體驗(yàn)賽道已建成并投入運(yùn)營。宏村22公里山地車業(yè)余賽道、西遞5公里山地車專業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車體驗(yàn)賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國家級登山步道管理總部已建成，宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個(gè)徒步露營地建設(shè)完畢并開始接待國內(nèi)外驢友，古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽淋瀝山等4個(gè)徒步露營地正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中，省內(nèi)首條國家級健身步道項(xiàng)目也已完成勘察設(shè)計(jì)。
2、東黃山戶外運(yùn)動(dòng)拓展基地設(shè)施完善。基地將知青文化、海派文化、徽文化有機(jī)融合，是國內(nèi)首批園林式拓展訓(xùn)練基地。設(shè)有高空、低空、攀巖等拓展設(shè)施，可開展幾十個(gè)拓展項(xiàng)目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野戰(zhàn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。并建設(shè)了2300平方米的比賽場館，開發(fā)了乒乓球訓(xùn)練館、網(wǎng)球場等項(xiàng)目。多年來通過舉辦戶外拓展訓(xùn)練營、cs實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)及國內(nèi)乒乓球賽、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動(dòng)，著力打造綜合性體育休閑基地。
3、高爾夫休閑運(yùn)動(dòng)基地形象一流。黃山雨潤高爾夫球場位于黃山市區(qū)西8公里處，現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場，均可承辦國際巡回賽。雨潤高爾夫在廣泛開發(fā)市場的同時(shí)，注重精心打造高爾夫運(yùn)動(dòng)教學(xué)基地和舉辦高爾夫賽事。2019年12月18日，經(jīng)國家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心于批復(fù)同意，成立了黃山青少年高爾夫培訓(xùn)中心。近兩年來，培訓(xùn)的學(xué)員在全國青少年高爾夫賽場上取得了不俗成績，先后有6名隊(duì)員入選高爾夫國家隊(duì)和國青隊(duì)。并先后承辦了全國青少年高爾夫錦標(biāo)賽、中韓青少年高爾夫邀請賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動(dòng)。臥虎高爾夫球場位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔，是18洞標(biāo)準(zhǔn)球場，總用地2467畝，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：球場主體、球童宿舍、維修車間、高爾夫?qū)W院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設(shè)施等。
4、新安江、太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地規(guī)劃建設(shè)。新安江水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)碼頭、棧道、計(jì)時(shí)塔、分段計(jì)時(shí)塔等設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展水上和環(huán)新安江運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，開發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)和競賽表演項(xiàng)目。太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)環(huán)湖健身綠道、露營基地等，加緊建設(shè)成為集水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競賽、高爾夫、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地。
5、城市健身綠道建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)越。目前，城市健身綠道項(xiàng)目正在策劃設(shè)計(jì)中，主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風(fēng)光優(yōu)美的綠色景觀帶，先期規(guī)劃設(shè)計(jì)東起花山大橋、西至文峰大橋路段，設(shè)計(jì)長度約30公里，路面寬度為1—1.5米，建設(shè)內(nèi)容包括硬環(huán)境(慢行道、健身器械、運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務(wù)管理系統(tǒng)、體育文化活動(dòng)組織)，提高綠地對市民的服務(wù)功能。
1、中心城區(qū)場館全面開放運(yùn)營。市體育館于2019年11月建成投入使用，并于2019年進(jìn)行全面升級改造。該館建筑面積11700平方米，擁有座位3000余個(gè)，主比賽場地長44米，寬32米，可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項(xiàng)目和大型演出、會(huì)展，館外建有網(wǎng)球場、門球場、籃球場及健身路徑。市游泳館于2019年7月投入試運(yùn)營，室內(nèi)建筑面積10748平方米，擁有觀眾席位1000座，配有大型全彩顯示屏和一流的音響設(shè)備，建有國際標(biāo)準(zhǔn)的8道50m×21m的比賽池、4道25m×11m的訓(xùn)練池以及4道水深為0.8m-1m的兒童池，采用目前最先進(jìn)逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積17000平方米，于2019年10月正式對外開放。設(shè)有臺(tái)球、旱冰、武術(shù)、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬人次，營業(yè)額達(dá)280萬元。
2、江心洲體育文化公園升級改造。項(xiàng)目位于新安江市區(qū)段中游，地處市中心繁華地段，占地面積80000平方米，是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場所。建設(shè)內(nèi)容包括1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場、4個(gè)室外籃球場、4個(gè)門球場等各類標(biāo)準(zhǔn)球場及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運(yùn)動(dòng)場所和生態(tài)綠色屏障。該工程是2019年中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，于去年6月啟動(dòng)，目前，匝道橋及環(huán)形道路、廣場改造工程內(nèi)環(huán)部分、南側(cè)健身廣場基礎(chǔ)已基本完工。下一步，還將進(jìn)行茶樓、酒吧、噴泉、門球場、籃球場等施工，整個(gè)工程計(jì)劃9月份竣工。
3、區(qū)縣體育場館建設(shè)進(jìn)展加快。目前，休寧縣建有體育中心，其中體育館建筑面積3848平方米，觀眾座席1281個(gè)，并建有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道，場地中心有天然草坪的足球場。祁門縣體育館建筑面積4000余平方米，內(nèi)設(shè)固定座位1400個(gè)，以及運(yùn)動(dòng)員、裁判員休息室，貴賓室和健身房等配套設(shè)施。黟縣文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設(shè)施建設(shè)已規(guī)劃立項(xiàng)。
體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè)，是名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著人均gdp提高，生活方式的改變和體育相關(guān)的服務(wù)業(yè)在gdp中的比重越來越大，體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來越高。有數(shù)據(jù)顯示，目前涉及體育文化的服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在歐美，50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來越豐富，涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運(yùn)動(dòng)、體育養(yǎng)生等。據(jù)預(yù)測，2019年前后，休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領(lǐng)下一波經(jīng)濟(jì)大潮。毋庸置疑，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場前景。
2019年國務(wù)院辦公廳正式出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，解決了多年來制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。2019年底國務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。2019年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》，并設(shè)立了1000萬元發(fā)展引導(dǎo)資金，明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)資源和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施為依托，建設(shè)皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。”市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的決定》和全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)中，均將打造體育品牌賽事，建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)基地列為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。
體育運(yùn)動(dòng)需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境，作為中國最佳休閑城市和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，文化底蘊(yùn)深厚，高品質(zhì)旅游資源富集，是全國最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時(shí)，黃山還擁有獨(dú)特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)：國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，皖南國際文化旅游示范區(qū)，徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。
黃山擁有4d級國際機(jī)場，國家干線鐵路和四通八達(dá)的高速公路網(wǎng);擁有星級以上賓館80家，還有數(shù)以千計(jì)的鄉(xiāng)村旅館，床位多達(dá)10萬張。市內(nèi)各類體育設(shè)施完善，經(jīng)過多次改造升級的市體育館，擁有標(biāo)準(zhǔn)化的比賽場地及觀眾座位3000余個(gè);市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂、休閑旅游、訓(xùn)練辦賽為一體的綜合性水上運(yùn)動(dòng)場館，被國家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心命名為“國家游泳隊(duì)黃山市訓(xùn)練基地”;市全民健身館布局合理，功能完善，江心洲體育文化公園即將建成使用。
充分利用黃山對外影響，打響體育賽事品牌。堅(jiān)持“品牌引領(lǐng)，融合發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、互動(dòng)發(fā)展，延長體育產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大體育消費(fèi)。爭取每年舉辦5—10次全國性和國際性體育賽事活動(dòng)，進(jìn)一步打響黃山國際山地車節(jié)、黃山國際登山大會(huì)等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國際公路自行車賽，新安江龍舟賽等新品牌賽事;開發(fā)區(qū)縣賽事活動(dòng)資源，創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動(dòng)。吸引賽事管理人才、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀(jì)人參與賽事，提高賽事運(yùn)作的專業(yè)化水平。依法開發(fā)賽事專有名稱、標(biāo)識等無形資產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)以冠名、特許、專營等合作方式贊助體育賽事。
充分利用黃山優(yōu)越的地理?xiàng)l件，一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，積極推動(dòng)體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，努力把黃山打造成國內(nèi)外知名的戶外健身休閑市場。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳攝影點(diǎn)，積極規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)營地建設(shè)和線路設(shè)計(jì)，開發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品，豐富戶外運(yùn)動(dòng)內(nèi)容和形式。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地，太平湖、新安江水上運(yùn)動(dòng)基地，東黃山戶外拓展訓(xùn)練基地，黃山雨潤高爾夫球場等戶外運(yùn)動(dòng)和體育休閑基地，形成具有一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)休閑集聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑，競賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品，積極打造徽州自行車騎行綠道，民俗體育嘉年華等精品體育旅游項(xiàng)目。積極培育國際登山節(jié)、國際山地車節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游，將黃山打造成全國著名的體育旅游目的地。
堅(jiān)持以發(fā)展體育自身功能和價(jià)值為核心，大力培育健身休閑服務(wù)業(yè)。廣泛宣傳，培養(yǎng)群眾科學(xué)的體育健身意識，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持全民健身領(lǐng)域的各類經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資金投資健身服務(wù)業(yè)。促進(jìn)健身娛樂、體育培訓(xùn)等健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務(wù)業(yè)品牌形象，引導(dǎo)健身服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
積極探索體育場館管理新模式，在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，提升市場化運(yùn)作和多元化經(jīng)營能力，擴(kuò)大體育場館平臺(tái)的開發(fā)利用，提高運(yùn)營質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)和支持體育場館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓(xùn)和體育旅游，形成集健身、訓(xùn)練、競賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育中心，逐步實(shí)現(xiàn)從服務(wù)營銷到品牌營銷的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷量，實(shí)現(xiàn)體彩銷售五年翻一番。
積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、各類人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，向各領(lǐng)域擴(kuò)展，積極探索體育社團(tuán)組織分類管理的新模式，使體育社團(tuán)組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動(dòng)的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實(shí)施者，充分發(fā)揮好體育社團(tuán)的“橋梁、紐帶、助手”作用，推動(dòng)黃山體育更好更快發(fā)展。
制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、體育重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。
建議市及區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，市級引導(dǎo)資金每年不少于300萬元。采取項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對符合政府重點(diǎn)扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持，培育具有國內(nèi)外影響力的體育品牌產(chǎn)品。
放寬市場準(zhǔn)入政策，大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量通過公益性社會(huì)團(tuán)體，或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動(dòng)、體育精品項(xiàng)目、公益性質(zhì)體育設(shè)施等捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除。
充分發(fā)揮市場在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全政府管理、行業(yè)自律、企業(yè)合法經(jīng)營的管理機(jī)制，建立體育、旅游、宣傳、財(cái)稅等多部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)各級各類體育社會(huì)團(tuán)體，體育俱樂部等體育社會(huì)組織建設(shè)。制定相關(guān)政策，完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范體育市場主體行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)體育市場規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。
建立體育產(chǎn)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織，建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人制度，促進(jìn)體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經(jīng)營的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議記錄和感想三
++鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯(cuò)綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。++鎮(zhèn)15村162個(gè)村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400—660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，結(jié)合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)制定++鎮(zhèn)20__年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務(wù)抓培訓(xùn)”思路，堅(jiān)持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理之路，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。
二、目標(biāo)任務(wù)
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等
公司、社團(tuán)合作，走“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設(shè)，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達(dá)15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材2000畝，建成4個(gè)村的樹型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上，創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開拓市場，提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。進(jìn)取邀請縣以上林果專家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)12場次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，科管3600畝;石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。
2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年12場次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。
3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
魔芋在++鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20__年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ)，開展教育培訓(xùn)互動(dòng)，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎(chǔ)上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個(gè)，連片面積至少50畝以上，由農(nóng)綜站組織至少培訓(xùn)6場次800人以上。抓住麥忙過后的機(jī)會(huì)，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)增加群眾收入的亮點(diǎn);
5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè)，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè)，在入秋前引進(jìn)仔雞;力爭東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設(shè)進(jìn)度，力爭在年底前出欄一批，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，開展培訓(xùn)6次以上，提高有組織外出勞務(wù)人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種，提高務(wù)工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。
7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點(diǎn)，爭取項(xiàng)目招商引資，傾力打造金獅谷這一++鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓，發(fā)展一個(gè)環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求，成立15個(gè)工作隊(duì)，由副科級包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，把“一村一品”工作納入年度目標(biāo)考核范圍，年終考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情景，在摸清底子的基礎(chǔ)上，把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開發(fā)結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，廣泛征求群眾意見，選擇有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌銮熬昂玫漠a(chǎn)業(yè)，制訂貼合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶，示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、強(qiáng)化服務(wù)，科技支撐。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展供給了有力人才保障。以示范村為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)
村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術(shù)，優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務(wù)制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
5、夯實(shí)基礎(chǔ)，改善條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進(jìn)取爭取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程，進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性。
6、典型示范，宣傳發(fā)動(dòng)，建立“一村一品”發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，對涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo)，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
7、培育新型農(nóng)民，開拓市場，完善“一村一品”發(fā)展服務(wù)體系。努力提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和誠信意識，進(jìn)取消除不良輿論，打造良好的品牌口碑;加大宣傳，增強(qiáng)群眾的參與和發(fā)展
關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議記錄和感想四
市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議，提出“建設(shè)綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點(diǎn)意見：
一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心
首先，要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬畝。二是獨(dú)到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達(dá)，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，成長性好，綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上，市場和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價(jià)值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng)，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬元，國林公司年產(chǎn)值為萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問題。
第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時(shí)機(jī)，只要我們堅(jiān)定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇侨绻ㄟ^精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么，我市就會(huì)年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素，實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)
按照“市場運(yùn)作，自主發(fā)展;政府推動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展;科技支撐，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
一是擴(kuò)大面積。圍繞市場需求，通過低產(chǎn)林分改造、擴(kuò)鞭、于造等，積極發(fā)展毛竹豐產(chǎn)用材林、筍用林、筍材兩用林，力爭到年竹林面積達(dá)到萬畝。二是提高產(chǎn)量。通過優(yōu)化品種與構(gòu)和推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的豐產(chǎn)技術(shù)，大幅提高用材林的產(chǎn)竹量和筍用林的產(chǎn)筍量，力爭將%毛竹林改造建成豐產(chǎn)林基地。三
是優(yōu)化布局。
其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn)，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施
首先，要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進(jìn)竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)會(huì)員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三，要加大科技示范推廣力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵(lì)政策吸引、啟動(dòng)民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們，有關(guān)專家預(yù)測，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長。可以說，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo)，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
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*鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作打算
一年以來，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委政府“一縣一業(yè)，一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，立足鎮(zhèn)“2345”工作方針，打造*鎮(zhèn)高山蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，完成種植豆角2300畝，白菜60畝，西葫蘆80畝，大蔥120畝，實(shí)施整村推進(jìn)工程和片區(qū)開發(fā)工程，完成*村、千佛溝村、大南坪等村的核桃栽植任務(wù)。重點(diǎn)在交里村、大南坪村進(jìn)行老齡樹綜合管護(hù)5000余株;西水東調(diào)一期工程順利開工鋪設(shè)管道至賈會(huì)村，在20xx年全鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，確定發(fā)展內(nèi)容，具體如下：
一、繼續(xù)打造*鎮(zhèn)高山蔬菜園區(qū)建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過三年發(fā)展豆角種植已成為高山蔬菜園區(qū)的主打品種，20xx年因部分地塊需倒茬，初步確定種植面積為20xx畝，重點(diǎn)打造*村、圪臺(tái)村、辛莊村三大種植園區(qū)，其余各村繼續(xù)發(fā)展種植，把我鎮(zhèn)打造成“晉東南高山蔬菜集散地”。
運(yùn)行模式：實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在銷售上實(shí)行“產(chǎn)地與商販”對接，“產(chǎn)地與超市”對接，減少中間流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。
政策扶持：實(shí)行“企業(yè)+合作社+村兩委”的百企千村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)對幫扶，通過投入資金、種植物資、產(chǎn)品銷售等方面予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，切實(shí)解決在產(chǎn)業(yè)化過程中遇到的實(shí)際困難。
二、實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展
1、老齡核桃樹綜合管護(hù)：以交里村和大南坪村專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍20人為基礎(chǔ)，培養(yǎng)各村的核桃管護(hù)人才，分片分區(qū)域繼續(xù)對交里村3500株，大南坪村5500株老齡樹進(jìn)行綜合管護(hù)，打造“老齡樹管護(hù)示范園區(qū)”
2、中幼齡樹管護(hù)：對賈寨村1000畝核桃示范園進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，對10000余株幼樹進(jìn)行綜合管理。
三、實(shí)施黨家山旅游開發(fā)項(xiàng)目
黨家山村毗鄰國家級靈空山風(fēng)景旅旅游區(qū)和七里峪風(fēng)景旅游區(qū)，距離靈空山景區(qū)3.5公里，與20xx年全線硬化貫通， 西鄰有上千年樹齡的柳樹王，東南接藺相如墓，村內(nèi)耕地 1500畝，地理位置優(yōu)越，自然景觀優(yōu)美。,20xx年經(jīng)村兩委班子確定依托古縣御龍農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行投資建設(shè)，征地20xx余畝，建設(shè)集休閑旅游觀光一體的古縣北部風(fēng)景旅游勝地。
完成內(nèi)容(基礎(chǔ)設(shè)施)：
1、對全村人居飲水進(jìn)行改造，建設(shè)3000--5000立方米的蓄水池，改造供水管道和旅游規(guī)劃區(qū)的飲用水管道。
2、完成前期征地、土地規(guī)劃、基礎(chǔ)道路的修建,基本服務(wù)設(shè)施的修建。
產(chǎn)業(yè)化方面：初步種植千畝紅豆杉和油松基地，打造農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。
二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設(shè)，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)稻米基地，優(yōu)質(zhì)專用玉米基地，優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點(diǎn)，與目前實(shí)施的良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階，在確保糧食數(shù)量安全的前提下，實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭取支撐的主要項(xiàng)目是主要糧食作物良種繁育基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地(綜合示范
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目：一是噸糖田蔗園基地建設(shè)，x縣國家級糖料基地建設(shè)，甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目，特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，x市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項(xiàng)目，高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，x縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，x縣級動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，x縣級動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，民營天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項(xiàng)目實(shí)施中，都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性，但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏，影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機(jī)制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長而增加，并列入本級財(cái)政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。