今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹縣委新農村現(xiàn)場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社區(qū)新農村建設實施方案，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。

一、基本情況

社區(qū)位于--中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總人口----人，其中農業(yè)人口----人，城鎮(zhèn)人口----人。社區(qū)黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產業(yè)結構調整力度，興辦了集體、個私企業(yè)，使社區(qū)經濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。xx年農村經濟總收入預計達----萬元，農民人均純收入----元，社區(qū)集體經濟收入--萬元。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新領導方式，形成強大的合力 ? ?為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關（站所）的服務作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

（三）組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟發(fā)展

為拉動社區(qū)經濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業(yè)型向工業(yè)型轉變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農業(yè)產業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?！稗r業(yè)產業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內聯(lián)農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，并搞好技術服務，培育主導產業(yè)之外的新興支柱產業(yè)?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產線進行半成品加工?！暗V產資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。

（四）科學制定規(guī)劃，全面組織實施

1、農村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》，進行了生產加工，招聘了---名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規(guī)程組織生產。截止現(xiàn)在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。

2、農業(yè)產業(yè)化建設進展順利。按照“產業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現(xiàn)產值----萬元，使農戶人均比去年增收23。

3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設土地使用的有關手續(xù)。

4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動；成立了社區(qū)警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達9以上。

三、取得的經驗

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。

五、下步工作

1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環(huán)境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協(xié)調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

4、認真組織黨員干部群眾深入學習xx屆五中全會精神，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩(wěn)步增長，村級集體經濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

近年來，**市朝天區(qū)司法局把人民調解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，大力爭取各級黨委政府的重視和支持，努力整合資源，加強陣地建設，積極服務社會主義新農村建設，筑起治安防范和社會穩(wěn)定的第一道防線，為構建和諧朝天提供了堅實的保障。

一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則，認真規(guī)劃設置轄區(qū)內的調解機構，多層面搭建調解機構網絡平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會2、村調委會21、居民社區(qū)調委會 ，配備調解人員125，各調委會統(tǒng)一制作了印章、標牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調解文書2240本，對申請、受理、登記、調查、調解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調解規(guī)范。 二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調解組織建設納入“三村”建設，同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協(xié)調投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調解庭，全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調解格式文書、有調解業(yè)務登記薄，調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制，將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。

在示點村的帶動下，全區(qū)6x村調委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理，村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調解組織陣地建設全部完成，到時全區(qū)農村調解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。

我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調解經費難點，整合現(xiàn)有資源，保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據(jù)中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神，局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調區(qū)財政從xx年開始將人民調解工作經費按地區(qū)人口人平0.1列入財政預算，作為區(qū)司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經費投入，將其中x元用于搞好村調委會的陣地建設，努力實現(xiàn)規(guī)范化?，F(xiàn)全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、6x村調委會達到了“五有” 、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民)調委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算，其中近三分之一為調解津補貼，為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓，調解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調解人員的業(yè)務水平，以更好的適應新時期調解工作需要，真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。

保鄧村隸屬瀘水縣洛本卓白族鄉(xiāng)，地處洛本卓白族鄉(xiāng)北邊，距鄉(xiāng)政府所在地8公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通不方便，距縣80公里。東鄰怒江，南鄰托拖村，西鄰緬甸，北鄰俄嘎村。轄保鄧、向陽、尤鄧、子路葉、樹俄、加阿局共6個村民小組。現(xiàn)有農戶351戶，有鄉(xiāng)村人口1428人，其中農業(yè)人口 1428人，勞動力872人，其中從事第一產業(yè)人數(shù)846人。

全村國土面積18平方公里，海拔1400米，年平均氣溫23℃，年降水量1160毫米，適合種植玉米等農作物。全村耕地面積2152畝，人均耕地1.52畝，林地xx0畝。全村經濟總收入148.89萬元，農民人均純收入1088.33元。全村屬于貧困村，農民收入主要以農業(yè)為主。

全村有耕地總面積2152畝(其中：田232畝，地1920 畝)，人均耕地1.52畝，主要種植玉米等作物；擁有林地xx0畝，其中經濟林果地1200畝，人均經濟林果地0.85畝，主要種植漆樹、核桃等經濟林果；荒山荒地4849.87畝。

截止底，鄉(xiāng)村公路通到保鄧組直達保鄧完小，其余五個自然小組都未通公路，進村道路為土路路面；村內主干道均為未硬化的路面。全村共擁有汽車1輛，拖拉機4輛，摩托車11輛。全村有349戶通自來水，有119戶通電，（其中子路葉、加安局、樹俄三個小組用電未進行農網改造，是使用小型電站用電）擁有電視機農戶119戶（分別占農戶總數(shù)的99.43%、和33.9%）；安裝固定電話6戶，擁有移動電話農戶數(shù)62戶（分別占總數(shù)的0.17和17.66%）。全村農戶住房以其他結構住房為主，其中有25戶居住于土木結構住房，還有326戶居住于其他結構的住房。

全村農村經濟總收入148.89萬元，其中：種植業(yè)收入58.96萬元，占總收入的39.60％；畜牧業(yè)收入 44.45萬元，占總收入的29.85％（其中，年內出欄肉豬 832頭，肉牛111頭，肉羊1076頭，雞4000只）；林業(yè)收入19.54萬元，占總收入的13.12％；第二、三產業(yè)收入22.92萬元，占總收入的15.41％；工資性收入10.42萬元，占總收入的7％。農民人均純收入1088.33元，農民收入以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村外出務工收入10.42萬元，其中，常年外出務工人數(shù)26人（占勞動力的2.98%），在省內務工26人。其他收入3.02萬元，占總收入的2.03%。

全村的主要產業(yè)為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，主要銷售往縣內。

全村現(xiàn)有農戶351戶，共鄉(xiāng)村人口1428人，其中男性726人，女性702人。其中農業(yè)人口1422人，勞動力 872人。全村以白族為主，其中白族1428人。有409人享受民政部門農村最低生活保障，有殘疾人54人，五保戶2人、孤寡老人152人，有2個退休老村干，有132戶是危房戶。到底，全村參加參加農村合作醫(yī)療1428人，參合率100％。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院，有鄉(xiāng)村醫(yī)生3人，全村距離鄉(xiāng)衛(wèi)生院8公里。今年5月中旬村委會旁設立鄉(xiāng)衛(wèi)生院保鄧村分院。全村人畜混居的農戶324戶，占農戶總數(shù)的92.3%。

全村只有一所二類完小，校舍占地面積1877平方米，建筑面積928平方米，現(xiàn)有6個教學班，共有教職工13人，在校學生163人。目前整個行政村農村義務教育在校學生應有203人，其中小學生150人，初中生53人。實有154人，小學生142，初中生12人。

全村到底，全村已簽定農業(yè)承包合同302份，農村土地承包面積1486.08畝。已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度，農村財務管理實行自行管理，定期開展村務公開，并成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開。

村委會由支書、主任、副主任等組成，下設6個村民小組。全村目前存在的主要困難和問題是：交通不便。

全村今后的發(fā)展思路和重點是：種植養(yǎng)殖業(yè)。

通過與村兩委班子交流座談和走訪黨員群眾，及時掌握村里的基本情況，了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產現(xiàn)況，掌握老百姓最關心的熱點、難點問題，關注一些影響安定團結和工作開展的重要人際關系。在此基礎上，與村領導分析了村里的現(xiàn)狀、經濟發(fā)展中存在的問題、原因，探討經濟發(fā)展思路，并提出了保鄧村經濟發(fā)展的建議和設想，引導村民從固步自封型向開放型發(fā)展轉變。

一是深入調研，了解村情民意，提出工作目標。駐村后立即深入村組、深入群眾，了解群眾急需解決的困難和問題，為完成“六個一”工作目標奠定基礎。(六個一：即幫助所在村找到一條產業(yè)發(fā)展路子，解決一項急需解決的生產生活項目，建設一批黨員示范戶，建設一個規(guī)范的黨員活動室，幫扶一戶生產生活困難戶，解決一些矛盾糾紛或社會遺留問題)。二是擺正位置，扮好“六大員”角色。擺正位置，協(xié)調處理好與村“兩委”的關系，積極指導、協(xié)助村“兩委”完成各項工作任務，當好政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、富民強村的服務員、矛盾糾紛的調解員、制度建設的督導員、基層組織建設的指導員。三是協(xié)助完成重點工作。結合當前的生產生活，配合村“兩委”全力以赴抓好大春生產、經濟林果種植、藥材種植、家畜養(yǎng)殖等工作。四是重視對外聯(lián)系、溝通。加強與派出單位溝通聯(lián)系，多方協(xié)調相關部門，為聯(lián)系村經濟發(fā)展或基礎設施建設爭取資金、技術、物資等支持。五是多方宣傳動員。利用現(xiàn)代網絡科技，在網絡上發(fā)表博客的方式，用詳實的文和照片反映當?shù)氐娘L土人情和新農村建設中存在的困難。

駐村開展工作以來，我能履行職責，扎實工作，自覺遵守工作紀律，團結群眾，積極為新農村建設出謀獻策，為群眾辦實事、好事，發(fā)揮了“六大員”作用，在機關干部和農民群眾的中間架起了一座黨群、干群關系的“連心橋”。

以先做村民，再當指導員為指導，經常深入村組，走村入戶，與黨員干部及群眾交心談心，常訪老黨員老干部，問發(fā)展良策，常訪致富戶，問致富門路；常訪貧困戶、問衣食冷暖，訪上訪戶、問事情原委，訪村民代表、問社情民意；與群眾建立深厚感情，盡快成為群眾的“知心人”和“貼心人”。傾聽群眾心聲，常問群眾困難，了解群眾疾苦，充分了解所在村的村情，深入分析所在村發(fā)展的優(yōu)劣勢，摸清群眾想什么，盼什么，認真撰寫調研報告及簡訊，準確記錄村情民意。

充分發(fā)揮懂政策、懂法規(guī)、懂技術，知識豐富，有一定的理論素養(yǎng)的優(yōu)勢，緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作和新農村建設的主要任務，認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，以講黨課、辦培訓班等形式把十七屆三中全會關于“三農”工作的一系列新部署新要求及科學發(fā)展觀的深刻內涵和中央“擴內需、調結構、保增長”的方針和“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的要求及時準確宣傳到廣大農村，把縣委十屆六次全會精神傳達到每一位黨員、每一位群眾中，讓群眾和基層干部了解中央和上級黨委、政府的政策措施，使這些政策、措施轉化成群眾的自覺行動，落實到生產、生活中。

一是扎實投入春耕備耕和大春生產工作。廣泛宣傳動員，積極組織開展科技培訓；積極投入到各村春耕備耕的實踐中，為今年的農民增收，農業(yè)增效打牢基礎。二是抓好所駐村項目規(guī)劃工作。抓住國家擴大內需和山區(qū)綜合開發(fā)等有利機會，認真開展調研，從解決群眾最急、最盼、最想干而又沒有項目資金扶持的事情入手，充分發(fā)揮自己的才智，幫助所駐村委會組織、論證、儲備、上報一批基礎設施建設項目。同時，幫助所駐村規(guī)劃和組織實施好年內在建項目，特別是扶貧整村推進、恢復重建、異地搬遷、農村民居地震安全工程建設的村，要加強督促指導，確保圓滿完成項目建設任務。三是圍繞“四大產業(yè)”（綠色食品、現(xiàn)代林業(yè)、礦電開發(fā)、旅游文化）建設，結合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，積極引進、培植、扶持、發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色農業(yè)，著力培育“一村一品”，推進農業(yè)產業(yè)化經營，努力提高農業(yè)生產的組織化水平，多渠道增加農民收入。四是多方努力，積極協(xié)調，為學生及貧困戶發(fā)放衣物300多件，殘疾人衣物11套，并為保鄧完小添置了乒乓球桌一套,籃球2個，羽毛球拍10副，羽毛球5桶，資金1000.00元。五是要抓好所駐村的村容村貌整治工作。積極倡導文明新風，教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，幫助建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，做好村莊的綠化、美化工作。教育群眾克服“等、靠、要”的思想，按照“一事一議”的要求組織、發(fā)動群眾積極籌資和投工投勞，千方百計調動群眾的積極性，抓好所駐村村容村貌整治，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。六是大力宣傳，認真撰寫簡訊報告三篇。

建甌市玉山鎮(zhèn)委員會

建甌市玉山鎮(zhèn)人民政府

一、達標村建設情況。

一是制定達標村考評辦法。根據(jù)《建甌市社會主義新農村建制村標準》，制定了《玉山鎮(zhèn)新農村建設實施方案》和《玉山鎮(zhèn)xx年社會主義新農村中心村試點建設及達標村建設考評辦法》積極推進達標村建設。全鎮(zhèn)12個村，其中上房村按中級標準考評，其它村按初級標準考評，上房、敷錫、下洋列入中心村試點建設。建立“平時跟蹤督查，年終綜合考評”的工作落實機制，有效推進新農村建設各項工作的落實。二是抓發(fā)展規(guī)劃的編制。全鎮(zhèn)50%的村完成了基層組織建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃的編制。試點建設的三個中心村還完成村莊建設規(guī)劃。三是抓產業(yè)發(fā)展。按照“一村一品”的思路，重點推進上房的毛竹、長布的的翠冠梨、敷錫的甜柿、汲溪的白筍干、東山的烤煙、嶺后和嶺口的反季節(jié)蔬菜等特色農業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，指導各村結合特色農業(yè)生產，注冊成立了筍竹、錐栗、水果、蔬菜等農民專業(yè)合作組織10個，提高農民組織化程度。實施品牌戰(zhàn)略，注冊了“惠津”牌水果（翠冠梨）、“白鵝”牌蔬菜兩個農產品商標，推進品牌農業(yè)發(fā)展。以長布翠冠梨研究所為依托建立了1農科教培訓中心與農科教示范基地，積極推廣“五新”工程，注冊長布農機專業(yè)合作社，全鎮(zhèn)補助農民35萬元,新購新型農機具397部，總量達511部。推廣川優(yōu)12號水稻、石頭番茄等適應性強、市場歡迎的農業(yè)新品種4個。在12個村69個點開展測土配方施肥服務，覆蓋耕地面積1300畝，同時積極推廣使用有機肥，發(fā)展有機農產品生產。四是抓基礎設施建設。繼續(xù)推進農村公路硬化工程，當年完成三級路公路硬化9.4公里，完成投資650萬元，全面實現(xiàn)了村村通水泥路的目標。抓農業(yè)基礎設施建設，認真落實土地整理項目3239畝，煙田基礎設施建設600畝，完成投資[微軟用戶1]萬元，完善基本農田的路、渠系統(tǒng)，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)生產能力。五是抓民生改善。新建或完善飲用水工程2處，新增衛(wèi)生飲用水人口4220人,完成投資89.1萬元。落實新型農村合作醫(yī)療政策，21333人參合,參合率達97%，年醫(yī)療費補償金額達213萬元。落實最低生活保障、擁軍優(yōu)撫政策，全年發(fā)放保障資金累計[微軟用戶2]。落實糧食直補、汽車家電下鄉(xiāng)等惠農政策，累計發(fā)放補貼[微軟用戶3]萬元。實施農村住宅造福工程，完成地質災害點搬遷建設22戶，補助資金11萬元。

二、中心村建設情況。

根據(jù)《建甌市xx年度中心村建設工作量化考評細則及辦法》要求，xx年我鎮(zhèn)上房、敷錫、下洋三個中心村建設主要做了以下幾項工作：一是抓好規(guī)劃編制。由分管領導、掛點領導、部門負責人組成規(guī)劃編制指導組，下村開展調查研究，指導各中心村完成了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、組織建設規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃的編制。聘請省測繪院、南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、市規(guī)劃局村建站等單位進行村莊建設規(guī)劃，現(xiàn)已全面完成編制工作并上報市規(guī)劃局村建站待批。二是抓好經濟發(fā)展。大力發(fā)展主導產業(yè)，形成了上房、下洋以筍竹為主，敷錫以水果為主的“一村一品”特色明顯的產業(yè)格局，相應注冊成立了筍竹、甜柿等農民專業(yè)合作社。抓好信息服務，上房、下洋建有新農村網絡農坊，敷錫建有農民文化活動中心，為農民提供綜合信息服務。完成“陽光工程”培訓任務，為中心村的企業(yè)員工、農民工、富余勞動力156人舉辦了專場勞動技能培訓。三是抓好基礎設施建設。中心村均建立了垃圾中轉清運制度和垃圾日產日清的長效保潔機制，衛(wèi)生環(huán)境整治到位，村容村貌明顯改觀。上房新村還為建房戶統(tǒng)一規(guī)劃建設雜物間，從根本上治理村莊亂堆亂放的現(xiàn)象。敷錫、下洋新實施土地整理、煙基建設項目600余畝，農田水利設施進一步改善。中心均建設了安全衛(wèi)生飲用水工程，自來水普及率達到85%以上的標準要求。廣播電視通達率、電話普及率達、通村公路硬化率均達100%。上房、敷錫各有達標衛(wèi)生室1個，下洋有2個。上房建有籃球場一個和農民公園，配套了安裝5件以上健身路徑一套，中心村均有網絡農坊或農民文化活動中心，群眾文化活動場所完善。敷錫、下洋農民公園、健身場所已納入村莊建設規(guī)劃。敷錫村農民綜合服務中心大樓已順利封頂并進入裝修階段。四是抓好鄉(xiāng)風文明建設。全面推行戶代表會議、一事一議和公益事業(yè)理事會制度，“村務公開、民主管理”落實到位，群眾滿意。大力開展公民道教育和移風易俗教育活動，深入開展“五好家庭”、“平安鄉(xiāng)村”等精神文明系列創(chuàng)建活動，農村社會和諧穩(wěn)定。認真落實計劃生育村民自治，人口自然增長率控制在7%以內。落實農村合作醫(yī)療，農民參合率達95%以上。積極開展教育培訓工作，落實農業(yè)科技培訓計劃，年內舉辦各類科技培訓5期。五是抓好新村點建設。上房兩新村點已按規(guī)劃在建設當中，規(guī)劃202戶，已建成117戶（詳見附件一：玉山鎮(zhèn)上房中心村新村點建設圖片說明書）。敷錫新村點已完成規(guī)劃，一期65戶已完成一層以上，二期用地待審批。下洋新村點已完成規(guī)劃，用地待審批。

三、xx年新農村建設思路。

1、繼續(xù)推進基礎設施建設。完善鎮(zhèn)村公路網，完成與古田縣聯(lián)系的縣際公路硬化，開通與順陽鄉(xiāng)聯(lián)系的鎮(zhèn)際公路。全力促成303省道改建項目的立項，爭取早日開工建設，改善玉山對外交通條件。繼續(xù)落實土地整理項目，煙基建設項目，庫區(qū)移民后勤扶持項目落實和建設，不斷改善農村生產生活條件。

2、中心村公共設施建設。重點建設、完善中心村公廁、農貿市場、“三農”服務中心、農民文化活動中心、垃圾收集 ——轉運——處理等公共設施。

3、抓好規(guī)劃的實施。重點推進產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃的實施，不斷推進經濟發(fā)展和農民居住環(huán)境的改善。

4、加強農村生態(tài)環(huán)境建設。大力推進以發(fā)展常綠闊葉林、珍稀樹種為主要內容的林業(yè)生態(tài)建設，涵養(yǎng)水源，優(yōu)化生態(tài)，美化環(huán)境。

我鎮(zhèn)新農村建設工作在上級黨委、政府的指導下，在各部門的關心支持下，經過鎮(zhèn)村干部和廣大農民群眾的共同努力，雖然取得了一定成效，但離領導的要求、群眾的愿望還有較大差距，而且也存在較多的困難，我們將在今后的工作中攻堅克難，把新農村建設工作推向一個新的水平。

玉山鎮(zhèn)上房中心村新村點建設圖片說書

[微軟用戶1]土地整理586萬元,煙基86萬元.

[微軟用戶3]糧食直補160萬元，家電下鄉(xiāng)40.3218萬元

創(chuàng)建新農村，構建和諧生活，是我們的首要目標。今天本站小編給大家整理了新農村建工作總結，僅供參考。

一、示范點基本情況

落地崗村位于皖西大別山腳下 ，西與金寨區(qū)接壤，南與我鄉(xiāng)紅石巖村相連，是我鄉(xiāng)的北大門，全村現(xiàn)有人口2552人，18個村民小組。村兩委干部5人，黨員46人。全村共有耕地780畝，山場18000畝，屬于典型的山區(qū)村。

二、工作開展情況

(一)、強化組織領導，確保任務落實。經鄉(xiāng)黨委擴大會議研究決定，成立但家廟鄉(xiāng)落地崗新農村示范點建設指揮部，下設辦公室和宣傳組、協(xié)調組、拆遷組、項目組四個工作組。具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃征地、招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、土地整理、拆遷安置、項目建設等各項具體工作的落實。建立健全新村建設的長效工作機制和運行機制，確保新農村建設各項工作高效有序運轉。

(二)、注重宣傳引導，尊重群眾意愿。多次召開鄉(xiāng)村干部會、村民代表會、村民大會，利用各種會議廣泛深入進行動員，發(fā)揮政府的主導作用，尊重農民的主體地位，廣泛征求意見，營造新農村建設的濃厚氛圍。由于宣傳到位，廣大群眾熱情高漲，擁護支持政府搞好新農村建設。

(三)、科學布點規(guī)劃，突出因地制宜。為使新農村實現(xiàn)：“新產業(yè)、新組織、新村鄉(xiāng)、新福利、新農民、新風尚”的“六新”目標，逐步把落地崗村建設成為：“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的市級社會主義新農村的示范村，必須要搞好科學規(guī)劃，示范點的發(fā)展戰(zhàn)略是站在全區(qū)的高度，按照：“對接工業(yè)園、融入大城關”的長遠發(fā)展定位。

1、總體規(guī)劃。落地崗新農村的總體規(guī)劃為“5588”規(guī)劃，即：全村總體規(guī)劃為五區(qū)：民營工業(yè)集中區(qū)、農民康居新社區(qū)、商貿倉儲服務區(qū)、綜合商業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);新農村建設力求做到五個結合：與土地整理、易地扶貧、民生項目、國家重點工程和招商開發(fā)相結合;大力實施八大戰(zhàn)略：產業(yè)富村、商貿活村、生態(tài)立村、文明育村、能人興村、科技強村、旅游名村、民主管村;努力實現(xiàn)八化目標：農村城鄉(xiāng)化、生活社區(qū)化、經濟多元化、農業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境優(yōu)美化、道路水泥化、通訊信息化、管理民主化。

2、具體規(guī)劃。示范點具體規(guī)劃始終堅持著眼長遠、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，農村劃分為五大版塊。為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要，根據(jù)地形地貌，因地制宜，結合土地整理項目，進行山、水、田、林、路等綜合治理，具體劃分為：現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)觀光區(qū)、經濟林果示范區(qū)、農家旅游休閑區(qū)、設施農業(yè)示范區(qū)等五大區(qū)域，以基礎設施建設為主，盡量不改變原有土地性質，本著有利于現(xiàn)代機械作業(yè)和現(xiàn)代化技術管理，為快速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下堅實的基礎。

3、具體指標。新農村建設以發(fā)展農村經濟和增加農民收入為核心，深入實施“三化、三帶、三集中、三變”戰(zhàn)略(農業(yè)產業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化;龍頭帶動、市場帶動、科技帶動;土地向龍頭企業(yè)集中、向大戶集中、向產業(yè)集中;農民變民工、變職工、變市民)，積極培育龍頭企業(yè)，努力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

4、基本原則。堅持高標準規(guī)劃，高起點建設的原則;堅持一次性規(guī)劃到位，分步實施的原則;堅持合理集聚，節(jié)約用地的原則;堅持突出現(xiàn)代農業(yè)特色，生態(tài)環(huán)保高效的原則;堅持實事求是，因地制宜的原則;堅持以人為本，力求和諧的原則。

(四)、實施土地整理，做好相關工作。該項目是20xx年在我鄉(xiāng)實施的省級重點投資項目。前期，我鄉(xiāng)配合鄭州測繪隊，歷時4個月完成項目區(qū)內的外業(yè)測繪工作，由南京設計院負責的詳細規(guī)劃初稿已編制完畢。新農村示范點在項目區(qū)范圍內，目前正著力做好兩個項目規(guī)劃(土地整理、示范點建設)的銜接和整體推進工作。

(五)、推進土地置換，進行摸底確認。本著認真細致、準確規(guī)范的原則，對項目區(qū)范圍內的村莊房屋、土地權屬、房屋結構、面積丈量、家前屋后附屬物等進行登記確認，分戶簽訂了《拆遷房屋面積及地面附屬物確認表》，歷時三個月，此項工作已經結束。

(六)、啟動招商引資，實行綜合開發(fā)。在區(qū)政府與皖江現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)公司簽訂合作協(xié)議的框架下，我鄉(xiāng)就新農村建設綜合開發(fā)多次與皖江公司聯(lián)系對接，就土地流轉、現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)、新村及配套設施建設等進行洽談磋商，形成合作方案，達成初步意見。

總之，我們要聚精會神建新村，一心一意謀發(fā)展;會后，當務之急：一是盡快研究確定規(guī)劃設計，二是及早制訂推進機制，三是迅速啟動工程建設，四是與皖江公司簽定詳細合作協(xié)議。落地崗新農村建設才剛剛起步，需要自身的努力與主動，更需要領導的關心和支持。針對新農村在具體建設過程中所遇到的困難和問題，今天邀請區(qū)領導和區(qū)直單位到我鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公指示指導，并希望盡可能、盡最大努力統(tǒng)籌解決新農村建設中存在的困難和問題。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府及落地崗村全體干群，感謝區(qū)委、區(qū)政府的高屋建瓴與英明決策，感謝區(qū)直部門的精心指導和鼎力相助。鄉(xiāng)黨委、政府將堅定信心、下定決心、不遺余力、不辱使命，把工作做實、做細、做透，科學合理地、積極穩(wěn)妥地把新農村規(guī)劃好、建設好，真正把落地崗新村建設成區(qū)級重點村、市級示范村、省級新農村示范新亮點。

xx鎮(zhèn)xx村地處寧紹平原中部，xx市西北部，南臨329國道，北瀕杭州灣，由原城隍涂、浦東、浦中、閘東四個自然村撤并而成，全村區(qū)域面積5平方公里。全村共有耕地面積3592畝，13個村民小組，常住人口4830人，外來人員3500多人。村黨委下設8個支部，現(xiàn)有黨員203名。

近年來，xx村在上級黨委的正確領導下，高舉鄧理論偉大旗幟，深入學習貫徹三個代表重要思想和黨的xx大精神，按照中共中央關于全面建設社會方義新農村的要求，以經濟建設為中心，團結和帶領全體村民，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，堅持經濟、政治、社會、文化和黨組織建設同步推進，使全村各項事業(yè)得到了較快發(fā)展，使xx村逐漸成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村典范。

200x年全村實現(xiàn)社會總產值14.8億元，其中工業(yè)總產值14.1億元，第三產業(yè)0.3億元，村級集體可支配收入445萬元，村民人均收入達到10414元。200x年被省委、省政府命名為全面小康建設示范村，并先后獲得了浙江省園林村、寧波市全面小康建設示范村、寧波市民主法治示范村、寧波市生態(tài)示范村、寧波市村落文化建設示范點、寧波“四型”先進黨組織、寧波市模范集體等榮譽稱號。

一、以農民增收為目標，營造新經濟

1、以工業(yè)經濟發(fā)展為龍頭，做好招商引資工作。三年來，我們利用xx市農業(yè)農村現(xiàn)代化示范村的政策優(yōu)勢，憑著我村獨特的交通地理優(yōu)勢，抓住機遇，以xx鎮(zhèn)西區(qū)開發(fā)為契機，積極開發(fā)迎鳳路兩側、臨湖公路兩側的土地，廣泛招商引資，以“筑巢引鳳”的工作思路來確定a、b兩個工業(yè)點。積極引進外來企業(yè)來村落戶，鼓勵本村中小型企業(yè)向工業(yè)區(qū)集聚，目前已累計引進落戶企業(yè)32家，園區(qū)建設已初具規(guī)模。

2、以產業(yè)結構調整為突破口，做好農業(yè)基礎工作。三年來，全村累計投入資金200多萬元，用于河道疏浚、渠道改造、機耕路修筑等農田設施的改造，建成味香園葡萄基地，使全村的農業(yè)基礎設施得到進一步完善。國泰榨菜、神農畜禽、味香園葡萄已成為浙江省內有名的農副產品，以這些農業(yè)龍頭企業(yè)為導向，努力開創(chuàng)特色農業(yè)道路，有效地促進了農業(yè)增效，農民增收，為實現(xiàn)今后的高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、都市農業(yè)打下了良好的基礎。

3、以搞活流通為手段，做好商業(yè)貿易工作。以原有的臨海市場為依托，開發(fā)利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展第三產業(yè)。臨臨公路、臨湖公路兩側店鋪林立，個體工商戶發(fā)展勢頭良好，各類大型超市、藥店紛紛落戶我村，商貿一條街初具規(guī)模，為xx人民日益增長的物質需求提供更為便利的服務，同時也為我村村民自產的農副產品提供了交易平臺，對增加農民收入和xx村的經濟發(fā)展起到了深遠的影響。

二、以村莊規(guī)劃為龍頭、建設新村莊

(二片居住區(qū)和一片工業(yè)區(qū))四帶

(一條商業(yè)風貌帶和三條綠生態(tài)景觀帶)”的格局，經過三年的努力，通過用地結構調整，路網系統(tǒng)完善，環(huán)境狀況整治，基本實現(xiàn)了道路硬化、水面凈化、村莊綠化、燈光亮化。

三年來，全村累計投入資金2500多萬元，用于村莊各種基本設施建設。其中道路硬化投入250多萬元，硬化面積4萬多平方;河道砌岸投入260多萬元，砌石長度7500多米;三面光渠道三千米，投入資金30萬元;三電線路(有線電視線路、生活用電線路、通訊線路等)改造投入230多萬元，使我村成為全市首個能收看數(shù)字電視的鄉(xiāng)村;路燈安裝投入50多萬元，臨臨公路、臨湖公路和村內主要道路已全部安裝高標準的路燈;環(huán)境整治和戶廁改造投入100多萬元;綠化投入230多萬元?，F(xiàn)在全村主要河道、道路累計綠化長度達7500米，各類綠化總面積達40000多平方米;20xx至200x年，投入資金近250萬，建成了頗具規(guī)模的村落文化宮、文化廣場和農民公園。積極實施村莊整治改造工作，合理調劑村民住宅?，F(xiàn)在，投資1400多萬元的xx住宅新區(qū)即將完工并交付使用。xx村環(huán)村公路一期工程已基本完成，二期工程力爭為329國道復線全線貫通以前基本完成。屆時，xx的交通和居住環(huán)境將會進一步得到完善。

1、建設交通綠地，基本完現(xiàn)條條大路有綠化。

2、建設水岸綠地，基本實現(xiàn)主要河道有綠化。

3、建設公共休閑綠地。建造農民休閑公園和文化廣場，進一步豐富綠地層次，改善村民生活休閑和娛樂環(huán)境。

4、建設庭院綠地。積極動員村民種植庭院綠化，房前屋后插種多元化綠化，特別是引導村內企業(yè)實施廠區(qū)綠化，美化環(huán)境。為進一步抓好環(huán)境質量管理，我村對村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由專門的保潔隊伍進行管理、收集，還建立長效專業(yè)保潔制度，做到常年保潔，專人管理，做到地綠、水清、環(huán)境優(yōu)美。

三、以提高村民生活質量為宗旨，創(chuàng)造新生活

生活寬裕是建設社會主義新農村的首要目標。我們清醒地認識到，經濟的發(fā)展最終要體現(xiàn)在群眾得實惠上，最大限度地服務群眾，造福群眾，才能調動廣大村民的生產積極性，為經濟發(fā)展和社會進步提供不竭的動力。

xx村地處原臨海鄉(xiāng)中心，被征地村民較多，有的還存有歷史遺留問題。我們村三套班子直言面對群眾，盡力幫助村民協(xié)調解決遺留問題。200x年，按照三年前的被征土地款補償方案，累計發(fā)放土地征用補償款85萬元，確保村民失地不失利。在堅持村民自愿的前提下，在村集體補助的基礎上，全村實行新型農村合作醫(yī)療保險和家庭財產保險，參保率達90%，全年有89戶村民合理報銷醫(yī)療費達18.65萬元，財產保險理賠款10多萬元，有效地分解了村民的就醫(yī)費用和意外財產損失。我村還在全市范圍內成立首家村級家政服務中心，免費培訓家庭剩余婦女勞動力150多人次，積極幫助她們轉崗就業(yè)。工業(yè)經濟的發(fā)展，也為村民提供了眾多的就業(yè)機會，有效地解決了部分被征地村民的就業(yè)部問題，為切實增加村民家庭收入打下了扎實基礎。在上級計生部門統(tǒng)一部署下，發(fā)放首批計劃生育獎勵金48戶，累計金額達5萬元。村集體認真調查摸底，對全村范圍內的弱勢群體、困難家庭、老干部、老黨員、老年人，在上級有關部門的配套補助下，累計發(fā)放各類扶助款15萬元。針對企業(yè)職工、個體工商戶、被征地村民等不同群體，實施了城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險和失地農民養(yǎng)老保險，通過各種途徑，想方設法，切實保障村民利益，盡力讓村民病時不怕無錢醫(yī)、老時不怕沒錢養(yǎng)、難時不怕沒人助。

四、以文明創(chuàng)建為載體，塑造新風貌

社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協(xié)調統(tǒng)一?；谶@個理念，我們廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力整治陳規(guī)陋習，移風易俗，積極開展文明村創(chuàng)建活動。結合本村實際，開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響廣大群眾。倡導健康、文明、科學的生活方式，徹底改變農村的各種生活陋習，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。目前，我村80%以上的農戶已經達到“十星”級文明戶的標準。

大力發(fā)展農村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，進一步改善文化基礎設施建設，提高鄉(xiāng)村文明程度。依托文化宮這一基本陣地，開展各種科技培訓和公民道德素質教育，全面落實《公民道德建設實施綱要》，逐步形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。文化活動豐富多彩，村落文化藝術節(jié)、“舜江之夏”藝術博覽月、“相約xx”大型文藝晚會相繼舉行，“xx潮”大型文化活動成為xx村落文化在xx市內的一大品牌。這些，不僅活躍和豐富了村民的文化生活，滿足了村民日益增長的精神文化生活需求，而且提高了村民的思想道德素質和科學文化素質，為我村的經濟和社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

由于村內外來人口較多，我們積極組建由外來務工者組成的文體隊伍，xx舞獅隊、《苗家采花》少數(shù)民族舞蹈隊享譽市內外，足跡走遍xx大地，深愛觀眾喜愛。通過文化這一載體，逐漸拉近了當?shù)厝伺c外地人之間的距離，使廣大外來務工人員在當?shù)赜幸环N歸屬感、親情感，從而方便了外來人口的管理，為經濟發(fā)展營造了良好的社會穩(wěn)定環(huán)境，有效促進了文明鄉(xiāng)風的形成。

五、以平安創(chuàng)建為抓手，構建和諧民主新環(huán)境

xx村相對經濟較為發(fā)達，外來流動人口眾多，人員居住復雜，這給社會治安綜合治理帶來了一定的難度。根據(jù)上級黨委、政府的有關文件精神要求，我村提出“打造平安xx，構建和諧村莊”的工作思路，旨在構建和揩、民主的社會軟環(huán)境，提升xx村新農村建設的軟實力。我村專門成立 “平安xx”創(chuàng)建領導小組，根據(jù)村級現(xiàn)狀，進行專題調研。最后，成立了一支由114人組成的“平安xx”創(chuàng)建工作組織網絡。該組織依托村計劃生育自治組織，分四個層次(村三套班子——各片村務負責人——村民組長、中心戶長——分戶長)層層落實，每個分戶長聯(lián)系管理20-30戶村民。通過這樣一張組織網絡，全村1400多戶村民實現(xiàn)戶戶有人管。該網絡成員的工作內容包括計劃生育、綜合治理、精神文明建設、環(huán)境衛(wèi)生管理、外來人口管理、村情民意采集等等，村集體每年投入40000元資金用于發(fā)放13位中心戶長和64位分戶的誤工報酬，采取基本報酬和獎勵報酬相結合的方式，村還專門成立“平安xx”創(chuàng)建工作監(jiān)督小組，不定期地進戶走訪調查。通過一段時間的動作，村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉、外來人口管理明顯加強、鄰理關系相對和睦、村民對村集體工作的意見、建議及其他信息，村領導班子時掌握，使村集體的工作決策能夠做到有的放失，符合社情民意，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

我村還始終把民主管理和村民自治作為新農村建設的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設。村里建立了法制學校，開設了宣傳窗，開展法制宣傳教育活動，增強干部群眾的法制觀念。積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，建立了村民提議——村三套班子商議——村民代表決定的民主決策機制，充分發(fā)揮廣大村民的積極性和創(chuàng)造性。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村干部制度等民主監(jiān)督制度，使村干部更加貼近村民，讓村民有更多機會發(fā)表意見和建議，增強村班子在群眾中的凝聚力、號召力。

村黨組織以黨總支升格為黨委為契機，切實加強黨的組織建設。認真落實村級黨組織“四項制度”(村級事務黨員提案制、首議制、票決制、公開制)，進一步規(guī)范和完善黨員咨詢服務站的工作機制，黨員遠程教育工作已開始啟動，黨報黨刊征訂工作已圓滿完成。工、青、婦、老齡、關工委等組織工作扎實，形式創(chuàng)新。他們依托各自的基本陣地(如家政服務站、xx村工會聯(lián)合會維權服務站、青年中心、假日學校等)，開展各種各樣的活動，充分發(fā)揮各條戰(zhàn)線應有的作用，有效地推進了我村的社會主義新農村建設。

六、以地北合作為基礎，探索新思路

20xx年11月，根據(jù)市委安排，我村與地處深山的鹿亭鄉(xiāng)xx村結成了幫扶對子。由于多種原因，xx村發(fā)展明顯滯后，干部群眾急于改變貧困落后面貌而苦無良策。我們首先想到的是扶班子、強核心，加強黨員教育，幫助該村健全各項規(guī)章制度，開辟黨員活動陣地，并積極實施黨內關懷工程，對生活特別困難的黨員群眾進行特困救濟，使該村黨員逐漸感受到組織對他們的關懷，進而增強凝聚力。我們還邀請該村干部來我村掛職鍛煉，互相交流工作經驗，探索工作思路。通過掛職鍛煉幫助該村村干部拓寬思路，提高工作能力和工作積極性。第二是邀請xx村的全體黨員和村民代表來我村實地觀摩，讓他們走進我們的工廠，踏進我們的田頭，看看我們的農民別墅，讓他們有所想，有所思，主動找差距，促使xx村村民思想觀念的轉變，提高黨員群眾的思想素質。

我們充分發(fā)揮我們xx村的優(yōu)勢，利用市里的相關政策，確定了土地整理、村莊改造、環(huán)境整治等幾個項目，在該村項目建設啟動資金緊缺的情況下，我村撥出部分資金幫助xx進行土地整理和村莊改造。200x年，該村造地40畝，造田29畝，僅這一項，為xx村增加集體經濟收入100多萬元，使該村的村級集體可使用收入從200x年的29萬增加到120多萬元。200x年，我村又幫助該村改造優(yōu)質茶葉基地100畝，村莊整治土地整理立項50畝，完成20畝，并造地60畝，使該村200x年村級集體可使用收入達150萬元。這些項目，既能增加該村的集體經濟收入，又盤活xx村土地指標為我所用，為我村企業(yè)發(fā)展拓展了空間，實現(xiàn)了雙贏，走出了一條南北(山海)協(xié)作獲雙贏的新農村建設新路子。

目標無止境，奮斗無窮期。xx村的新農村建設工作雖然取得了一定的成績，但與中央和上級黨委、政府的要求還有一定的差距，我們更應該看到工作的不足之處，看到村民群眾對我們的要求。今后，我們將進一步按照黨的xx屆五中全會關于建設主義新農村的要求，時時做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我村社會主義新農村建設的新局面。

今年五月以來，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹縣委新農村現(xiàn)場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社區(qū)新農村建設實施方案，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。

一、基本情況

社區(qū)位于--中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總人口----人，其中農業(yè)人口----人，城鎮(zhèn)人口----人。社區(qū)黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產業(yè)結構調整力度，興辦了集體、個私企業(yè)，使社區(qū)經濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20xx年農村經濟總收入預計達----萬元，農民人均純收入----元，社區(qū)集體經濟收入--萬元。

二、主要做法

(一)創(chuàng)新領導方式，形成強大的合力

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關(站所)的服務作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

(三)組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟發(fā)展

為拉動社區(qū)經濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業(yè)型向工業(yè)型轉變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農業(yè)產業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?！稗r業(yè)產業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內聯(lián)農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，并搞好技術服務，培育主導產業(yè)之外的新興支柱產業(yè)。“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產線進行半成品加工。“礦產資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢?！皠趧蛰敵龇詹俊必撠煂Φ狡髽I(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。

(四)科學制定規(guī)劃，全面組織實施

1、農村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》，進行了生產加工，招聘了---名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規(guī)程組織生產。截止現(xiàn)在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。

2、農業(yè)產業(yè)化建設進展順利。按照“產業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現(xiàn)產值----萬元，使農戶人均比去年增收230元。

3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設土地使用的有關手續(xù)。

4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動;成立了社區(qū)警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。

三、取得的經驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

四、存在的問題和困難

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。

五、下步工作

1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環(huán)境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協(xié)調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

4、認真組織黨員干部群眾深入學習xx屆五中全會精神，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩(wěn)步增長，村級集體經濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。