總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn)，又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用，寫(xiě)得詳細(xì)、具體。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書(shū)范文，方便大家學(xué)習(xí)。

形勢(shì)教育總結(jié)篇一

依據(jù)《指南》精神及區(qū)教育工作會(huì)議精神，立足本園實(shí)際，以五大領(lǐng)域活動(dòng)課程為主，主題活動(dòng)為輔開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，以本園的特色活動(dòng)。不斷提高保教質(zhì)量，加強(qiáng)管理，真正做到服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于家長(zhǎng)、服務(wù)于幼兒。

1、保育工作

（1）、保健老師全面負(fù)責(zé)幼兒園保育工作，加強(qiáng)對(duì)保育工作的檢查、督促、指導(dǎo)，每月一次對(duì)保育員進(jìn)行保育學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高保育老師的素質(zhì)。

（2）、各班嚴(yán)格執(zhí)行作息制度，保證幼兒身心健康，愉悅地發(fā)展。

（3）、培養(yǎng)幼兒良好的飲食、睡眠等生活、衛(wèi)生習(xí)慣，為其一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（4）、加強(qiáng)對(duì)幼兒的體育鍛煉和戶外活動(dòng)管理，并對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)幼兒的自我防護(hù)意識(shí)和能力，確保幼兒生命安全。

（5）、把好晨檢關(guān)，做好全日觀察記錄，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒保健工作。

（6）、善于觀察，發(fā)現(xiàn)幼兒一日生活中的冷暖及異常情況，并及時(shí)給予耐心妥善處理。

（7）、加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作，每學(xué)期進(jìn)行起初和期末體檢，每學(xué)年對(duì)幼兒全面體檢一次，及時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種工作，加強(qiáng)幼兒身體健康。

2、教育教學(xué)工作

（1）、進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指南》《幼兒園工作規(guī)程》的精神，探討實(shí)施的方法策略，吸收幼教新信息，不斷更新教育教學(xué)觀念。教師應(yīng)學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)創(chuàng)新，積極探索適用本園的教育教學(xué)新方法，促進(jìn)保教質(zhì)量不斷提高。

（2）、各班針對(duì)幼兒年齡特點(diǎn)，班級(jí)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的一日活動(dòng)常規(guī)，不斷提高觀察、分析、反思幼兒一日活動(dòng)的能力，通過(guò)良好的教育手段培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)技能等方面的發(fā)展。

（3）進(jìn)一步開(kāi)展“以游戲活動(dòng)為主”的教學(xué)模式活動(dòng)，堅(jiān)持每天利用上午黃金時(shí)間進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，在活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力的培養(yǎng)及良好傾聽(tīng)習(xí)慣的培養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)師幼良好的普通話環(huán)境，教師在教學(xué)中不斷提高自己的.教學(xué)能力和教學(xué)技能。

（4）、通過(guò)觀摩活動(dòng)了解教師的執(zhí)教情況、教學(xué)水平、教學(xué)技能及幼兒情況。

（5）、各班根據(jù)本班實(shí)際開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)幼兒全面素質(zhì)的發(fā)展。鼓勵(lì)幼兒在活動(dòng)中大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗(yàn)。加強(qiáng)幼兒的戶外鍛煉，豐富戶外體育活動(dòng)器械，并加強(qiáng)對(duì)戶外活動(dòng)的指導(dǎo)。

（6）、根據(jù)班級(jí)環(huán)境及班級(jí)特色，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域活動(dòng)的創(chuàng)設(shè)、組織、和指導(dǎo)。環(huán)境創(chuàng)設(shè)要符合幼兒的年齡特點(diǎn)，不斷提供操作材料，結(jié)合主題及時(shí)調(diào)整區(qū)域。

2。組織教師有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)鼓勵(lì)教師苦練技能技巧，成為全面發(fā)展的幼兒教師。

3、加強(qiáng)崗位練兵，定期開(kāi)展各類活動(dòng)。

4、繼續(xù)鼓勵(lì)支持教師參加各類學(xué)歷進(jìn)修。

1、加大教研力度，做好五大領(lǐng)域以及《指南》的教學(xué)研討活動(dòng)。

2、結(jié)合教育部頒發(fā)的（3—6歲幼兒發(fā)展指南）的要求，開(kāi)展以游戲?yàn)橹黝}的教學(xué)活動(dòng)。

3、組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，接受新的信息，回來(lái)后進(jìn)行宣傳或公開(kāi)觀摩情況，帶動(dòng)全體教師教學(xué)水平的提高。

1、每學(xué)期初召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，將本學(xué)期工作計(jì)劃、內(nèi)容、形式做到宣傳到每位家長(zhǎng)，向家長(zhǎng)提出本學(xué)期將要配合和支持的工作。成立“家長(zhǎng)委員會(huì)”共同商討全園大事、要事和班級(jí)工作，各班主任要及時(shí)向幼兒園反饋家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的意見(jiàn)、建議，了解幼兒園的教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園工作的進(jìn)一步發(fā)展。

2、加強(qiáng)家園聯(lián)系欄，每周五將下周計(jì)劃上墻，周計(jì)劃要健全，每次有新鮮的信息讓家長(zhǎng)了解，對(duì)家長(zhǎng)達(dá)到家園教育同步，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。

3、每學(xué)期教師要全面家訪一次；平時(shí)經(jīng)常利用接送幼兒時(shí)間、電話家訪、登門家訪、各種聯(lián)系方式等及時(shí)反饋幼兒在園一日生活情況，利用節(jié)假日舉行“親子活動(dòng)”活動(dòng)，進(jìn)一步密切家園聯(lián)系。

4、充分利用家長(zhǎng)資源，促進(jìn)幼兒園的教育教學(xué)工作，為幼兒園的發(fā)展起到重要的作用，每月開(kāi)展一次家長(zhǎng)助教觀摩活動(dòng)。

5、每學(xué)期一次“家長(zhǎng)半日開(kāi)放觀摩活動(dòng)。根據(jù)需要一學(xué)年開(kāi)展一次“家長(zhǎng)學(xué)校”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、嚴(yán)格后勤管理，把好食品進(jìn)出庫(kù)登記，檢查工作，做好校車和幼兒園安全工作。定期檢查和及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。和教職工以及家長(zhǎng)簽好安全協(xié)議，讓其明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)安全責(zé)任感。充分體現(xiàn)行政后勤工作的服務(wù)性、先行性、全局性和政策性，保證幼兒園工作的順利開(kāi)展。

九月份

1、加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)教育，穩(wěn)定幼兒情緒，搞好環(huán)境創(chuàng)設(shè)。第一周正式教學(xué)活動(dòng)。

2、第二周完善各類計(jì)劃，各班開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，做好新學(xué)期一系列工作。

3、成立“校園護(hù)園隊(duì)”并開(kāi)始活動(dòng)，和保安配合每天堅(jiān)持校園值班。

4、第四周開(kāi)始新操，各班9月份開(kāi)始早操。

5、全園幼兒體檢工作。

十月份

1、大、中班，學(xué)前班“歌唱祖國(guó)”歌詠會(huì)。

2、各班秋游活動(dòng)。

3、各班家長(zhǎng)半日開(kāi)放活動(dòng)。

4、各班親子活動(dòng)。

十一月份

1、教師演講比賽。

2、各班準(zhǔn)備元旦活動(dòng)的節(jié)目。

3、各班親子游戲活動(dòng)。

十二月、一月份

1、園內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)學(xué)活動(dòng)觀摩。

2、準(zhǔn)備“迎新年游園活動(dòng)”。

形勢(shì)教育總結(jié)篇二

形勢(shì)教育總結(jié)篇三

在二部童總的帶領(lǐng)下在工作計(jì)劃、組織執(zhí)行、市場(chǎng)分析等方面有了較大的提高，工作方式也有了比較大的改觀，在不斷學(xué)習(xí)、不斷積累業(yè)務(wù)知識(shí)中，有了一定的進(jìn)步，能夠妥善地處理一些問(wèn)題，同時(shí)也提高了工作的主動(dòng)性。

b.認(rèn)識(shí)到溝通能力要提高，認(rèn)識(shí)到非正式溝通很重要，日常的溝通往往比正式溝通更為有效,溝通是走向成功的橋梁，同時(shí)也能提高工作效率和工作氛圍。

d.要學(xué)到專業(yè)提升及個(gè)人學(xué)習(xí)，專業(yè)來(lái)自沉淀，任何一個(gè)人的知識(shí)與能力的提升都是在實(shí)際工作過(guò)程中不斷積累、修正和完善的。

溝通管理可分為：有效的執(zhí)行公司制度、提高員工工作態(tài)度、改善員工工作習(xí)慣、保持良好的工作氛圍四方面來(lái)使區(qū)域穩(wěn)定中開(kāi)展業(yè)務(wù)，作為區(qū)經(jīng)最基本的上傳下達(dá)，處理客戶投訴和解決突發(fā)事件都是要良好的溝通來(lái)解決，良好的溝通是走向成功的橋梁，同時(shí)也能提高工作效率和工作氛圍。

一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的管理制度和管理方法是團(tuán)隊(duì)走向成功的基石，對(duì)我們銷售更加重要，要打造優(yōu)秀的銷售團(tuán)隊(duì),我計(jì)劃從績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度、和工作氛圍等方面入手，嚴(yán)格按照《金牌經(jīng)紀(jì)人工作指引》來(lái)要求屬員，此手冊(cè)包含了中介基本知識(shí)、銷售技巧等21條，另外結(jié)合我們實(shí)用的《龍骨表》、《集中銷售》、《跑馬表》等工作表格來(lái)引領(lǐng)屬員成長(zhǎng)，從而取得業(yè)績(jī)提高，并且根據(jù)區(qū)域業(yè)績(jī)來(lái)制定戶外活動(dòng)、現(xiàn)金.實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方法來(lái)打造區(qū)域精英，打造優(yōu)秀分行。

員工是否成長(zhǎng)，其直系領(lǐng)導(dǎo)起到了關(guān)鍵的作用，員工綜合素質(zhì)的優(yōu)劣也直接影響到客戶成交，為此，在引進(jìn)優(yōu)秀人才的同時(shí)也要加強(qiáng)員工培訓(xùn)來(lái)打造職業(yè)化的精英銷售團(tuán)隊(duì)，具體了從請(qǐng)、育、用、留四個(gè)方面根據(jù)各個(gè)員工自身優(yōu)勢(shì)來(lái)安排工作。

在今年個(gè)人管理中進(jìn)步最大的一點(diǎn)就是數(shù)據(jù)化管理，根據(jù)《龍骨表》等管理表格中分析出每個(gè)員工的業(yè)績(jī)、活動(dòng)量、工作重點(diǎn)、心態(tài)等方面，通過(guò)數(shù)據(jù)化分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，從而找出短板來(lái)直接提高業(yè)績(jī)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉”。在以后的工作中，我會(huì)積極吸取以往工作經(jīng)驗(yàn)，克服自身不足，力爭(zhēng)做的更好來(lái)回報(bào)公司給予的信任。

形勢(shì)教育總結(jié)篇四

計(jì)劃網(wǎng)專題頻道工作計(jì)劃?rùn)谀浚峁┡c2018年工作計(jì)劃格式范文相關(guān)的資訊，希望我們所做的能讓您感到滿意!

2018年工作計(jì)劃格式范文【一】

時(shí)間如指尖上的沙,總是留不住。總結(jié)了xx年自己的一些成果后,就意味著xx年個(gè)人銷售工作計(jì)劃的到來(lái),剛接觸銷售時(shí),在選擇客戶的問(wèn)題上走過(guò)不少?gòu)澛?那是因?yàn)閷?duì)這個(gè)行業(yè)還不太熟悉,總是選擇一些食品行業(yè),這給銷售工作帶來(lái)很多不便,這些企業(yè)往往對(duì)標(biāo)簽的價(jià)格是非常注重的.所以今年不要在選一些只看價(jià)格,對(duì)質(zhì)量沒(méi)要求的客戶.沒(méi)有要求的客戶不是好客戶。

xx年工作計(jì)劃如下:

一;對(duì)于老客戶,和固定客戶,要經(jīng)常保持聯(lián)系,在有時(shí)間有條件的情況下,送一些小禮物或宴請(qǐng)客戶,好穩(wěn)定與客戶關(guān)系。

二;在擁有老客戶的同時(shí)還要不斷從各種媒體獲得 客戶信息。

三;要有好業(yè)績(jī)就得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,豐富知識(shí),采取多樣化形式,把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能向結(jié)合。

四;xx年對(duì)自己有以下計(jì)劃

1:每周要增加10個(gè)以上的新客戶,還要有3到5個(gè)潛在客戶。

2:一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時(shí)改正下次不要再犯。

3:見(jiàn)客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求,再做好(幼兒園年度工作計(jì)劃2018)準(zhǔn)備工作才有可能不會(huì)丟失這個(gè)客戶。

4:對(duì)客戶不能有隱瞞和欺騙,這樣不會(huì)有忠誠(chéng)的客戶。在有些問(wèn)題上你和客戶是一直的。

5:要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),多看書(shū),上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,與同行們交流,向他們學(xué)習(xí)更好的方式方法。

6:對(duì)所有客戶的工作態(tài)度都要一樣,但不能太低三下氣。給客戶一好印象,為公司樹(shù)立更好的形象。

7:客戶遇到問(wèn)題,不能置之不理一定要盡全力幫助他們解決。要先做人再做生意,讓客戶相信我們的工作實(shí)力,才能更好的完成任務(wù)。

8:自信是非常重要的。要經(jīng)常對(duì)自己說(shuō)你是最好的,你是獨(dú)一無(wú)二的。擁有健康樂(lè)觀積極向上的工作態(tài)度才能更好的完成任務(wù)。

一、市場(chǎng)分析

1、樹(shù)立全員營(yíng)銷觀念,真正體現(xiàn)"營(yíng)銷生活化,生活營(yíng)銷化"。

2、實(shí)施深度分銷,樹(shù)立決戰(zhàn)在終端的思想,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地指導(dǎo)經(jīng)銷商直接運(yùn)作末端市場(chǎng)。

3、綜合利用產(chǎn)品、價(jià)格、通路、促銷、傳播、服務(wù)等營(yíng)銷組合策略,形成強(qiáng)大的營(yíng)銷合力。

4、在市場(chǎng)操作層面,體現(xiàn)"兩高一差",即要堅(jiān)持"運(yùn)作差異化,高價(jià)位、高促銷"的原則,揚(yáng)長(zhǎng)避短,體現(xiàn)獨(dú)有的操作特色等等。營(yíng)銷思路的確定,李經(jīng)理充分結(jié)合了企業(yè)的實(shí)際,不僅翔實(shí)、有可操作性,而且還與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)了創(chuàng)新的營(yíng)銷精神,因此,在以往的年度銷售計(jì)劃中,都曾發(fā)揮了很好的指引效果。

1、根據(jù)上一年度的銷售數(shù)額,按照一定增長(zhǎng)比例,比如20%或30%,確定當(dāng)前年度的銷售數(shù)量。2、銷售目標(biāo)不僅體現(xiàn)在具體的每一個(gè)月度,而且還責(zé)任到人,量化到人,并細(xì)分到具體市場(chǎng)。3、權(quán)衡銷售目標(biāo)與利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)系,做一個(gè)經(jīng)營(yíng)型的營(yíng)銷人才,具體表現(xiàn)就是合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將產(chǎn)品銷售目標(biāo)具體細(xì)分到各層次產(chǎn)品。

比如,李經(jīng)理根據(jù)企業(yè)方便面產(chǎn)品abc分類,將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例定位在a(高價(jià)、形象利潤(rùn)產(chǎn)品):b(平價(jià)、微利上量產(chǎn)品):c(低價(jià):戰(zhàn)略性炮灰產(chǎn)品)=2:3:1,從而更好地控制產(chǎn)品銷量和利潤(rùn)的關(guān)系。銷售目標(biāo)的確認(rèn),使李經(jīng)理有了沖刺的對(duì)象,也使其銷售目標(biāo)的跟蹤有了基礎(chǔ),從而有利于銷售目標(biāo)的順利達(dá)成。

1、產(chǎn)品策略,堅(jiān)持差異化,走特色發(fā)展之路,產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),要充分體現(xiàn)集群特點(diǎn),發(fā)揮產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)品組合戰(zhàn)斗群,避免單兵作戰(zhàn)。

2、價(jià)格策略,高質(zhì)、高價(jià),產(chǎn)品價(jià)格向行業(yè)標(biāo)兵看齊,同時(shí),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品運(yùn)輸半徑,以600公里為限,實(shí)行"一套價(jià)格體系,兩種返利模式",即價(jià)格相同,但返利標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)距離遠(yuǎn)近不同而有所不同的定價(jià)策略。

3、通路策略,創(chuàng)新性地提出分品項(xiàng)、分渠道運(yùn)作思想,除精耕細(xì)作,做好傳統(tǒng)通路外,集中物力、財(cái)力、人力、運(yùn)力等企業(yè)資源,大力度地開(kāi)拓學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)吧、團(tuán)購(gòu)等一些特殊通路,實(shí)施全方位、立體式的突破。

一、促銷體現(xiàn)"聯(lián)動(dòng)",牽一發(fā)而動(dòng)全身,其目的是大力度地牽制經(jīng)銷商,充分利用其資金、網(wǎng)絡(luò)等一切可以利用的資源,有效擠壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

分銷商和終端消費(fèi)者的眼球。

加大宣傳力度也是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一種重要手段和措施。

銷售工作計(jì)劃:

一、銷售部獲得利潤(rùn)的途徑和措施

銷售部利潤(rùn)主要來(lái)源有:計(jì)算機(jī)銷售;電腦耗材;打印機(jī)耗材;打字復(fù)印;計(jì)算機(jī)網(wǎng)校等和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)。今年主要目標(biāo):家庭用戶市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、辦公耗材市場(chǎng)的搶占。針對(duì)家庭用戶加大宣傳力度,辦公耗材市場(chǎng)用價(jià)格去競(jìng)爭(zhēng)、薄利多銷。建立完善的銷售檔案,定期進(jìn)行售后跟蹤,搶占辦公耗材市場(chǎng),爭(zhēng)取獲得更大的利潤(rùn)。這里也需要我們做大量的工作,送貨一定及時(shí)、售后服務(wù)一定要好,讓客戶信任我們、讓客戶真真切切的享受到上帝般的待遇。

能夠完成的'利潤(rùn)指標(biāo),***萬(wàn)元,純利潤(rùn)***萬(wàn)元。其中:打字復(fù)印***萬(wàn)元,網(wǎng)校***萬(wàn)元,計(jì)算機(jī)***萬(wàn)元,電腦耗材及配件***萬(wàn)元,其他:***萬(wàn)元,人員工資***萬(wàn)元。

二、客戶服務(wù)部獲得的利潤(rùn)途徑和措施

三、工程部獲得的利潤(rùn)途徑和措施

在追求利潤(rùn)完成的同時(shí)必須保證工程質(zhì)量,建立完善的工程驗(yàn)收制度,由客戶服務(wù)部監(jiān)督、驗(yàn)收,這樣可以激勵(lì)工程部提高工程質(zhì)量,從而更好的樹(shù)立公司形象。

四、在管理上下大力度、嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、在工作效率、服務(wù)意識(shí)上上一個(gè)層次,樹(shù)立公司在社會(huì)上的形象。

對(duì)那些不遵守公司規(guī)章制度、懶散的員工決不手軟,損壞公司形象的一定嚴(yán)肅處理。

五、要建立一個(gè)比較完善、健全的管理運(yùn)行體系。

1、從方案的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、到工程的培訓(xùn)這一流程必須嚴(yán)格、堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行,客戶服務(wù)部要堅(jiān)持不驗(yàn)收合格不進(jìn)行維修的原則。

2、盡量創(chuàng)造出一些固定收入群體,如計(jì)算機(jī)維修會(huì)員制、和比較完備的設(shè)備維修收費(fèi)制度,把一些比較有實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的企事業(yè)單位、委辦*變成我們長(zhǎng)期客戶。

3、對(duì)大型客戶要進(jìn)行定期回訪,進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)支持,建立一個(gè)比較友好的客戶關(guān)系。要利用各種手段、媒體,如利用我們自己的主頁(yè)把公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布出去、從領(lǐng)導(dǎo)到每位員工要貫徹執(zhí)行。

4、服務(wù)、維修也能創(chuàng)造利潤(rùn)。近幾年工程越來(lái)越少、電腦利潤(rùn)越做越薄、競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,我們可以從服務(wù)、維修創(chuàng)造利潤(rùn),比較看好的有保修期以外的計(jì)算機(jī)維修市場(chǎng)、打印機(jī)維修市場(chǎng)等。

六、創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)

不斷為員工提供或創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),內(nèi)部互相學(xué)習(xí),互相提高,努力把***公司建成平谷地*計(jì)算機(jī)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

職工培訓(xùn)工作是人力資源開(kāi)發(fā)、干部隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)培訓(xùn),可以統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。樹(shù)立學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不懂得要問(wèn),不會(huì)的要學(xué)。

培訓(xùn)內(nèi)容:

一、愛(ài)崗敬業(yè):回顧歷史、展望未來(lái),了解企業(yè)的光榮傳統(tǒng)與奮斗目標(biāo),增強(qiáng)使命感與責(zé)任感,培養(yǎng)主人翁意識(shí)。

二、崗位職責(zé):學(xué)習(xí)公司制度、員工紀(jì)律,明確崗位職責(zé)、行為規(guī)范。

三、崗位技能:學(xué)習(xí)從業(yè)技能、工作流程及在崗成才的方法。

培訓(xùn)方式:

1、公司內(nèi)部定期不定期安排員工培訓(xùn)。

2、積極參與中心或公司組織的管理人員、技術(shù)員和全體員工的培訓(xùn)活動(dòng)。

3、培訓(xùn)目標(biāo):為員工在崗成才創(chuàng)造條件,為企業(yè)提供員工積累。

我們是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,具有團(tuán)隊(duì)精神的集體,變成一支能夠打硬仗的隊(duì)伍。每個(gè)部門、每位員工,崗位明確,責(zé)任到人,個(gè)人獎(jiǎng)金與部門效益直接掛鉤。這樣一來(lái)我們應(yīng)該既有壓力又要有信心,沒(méi)有信心就不會(huì)成功,沒(méi)有壓力就不會(huì)使人在各個(gè)層面進(jìn)步、提高。

同志們,時(shí)間是有限的、尤其是從事我們這個(gè)行業(yè)的,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日新月異,一天不學(xué)習(xí)就會(huì)落后,因此現(xiàn)在我們?cè)谧拿课宦毠ざ紤?yīng)該要有樹(shù)立時(shí)間意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),引用xx大精神里的一句話就是要"與時(shí)俱進(jìn)"。

公司各個(gè)部門應(yīng)互相配合相互協(xié)作、按時(shí)按量、完成領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù),努力去實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)制定的121萬(wàn)利潤(rùn)指標(biāo)。

2018年工作計(jì)劃格式范文【二】

在這xx年的一年里，憑借前幾年的蓄勢(shì)，已具備步入了快車道，為實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的效益增長(zhǎng)，以嶄新姿態(tài)展現(xiàn)在客戶面前，一個(gè)更具朝氣和活力的、車間完善后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在要求，更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對(duì)于各部門來(lái)說(shuō)，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動(dòng)力。為了完成公司20xx年的總體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，廠部特制訂20xx年工作計(jì)劃如下。

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

7、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開(kāi)發(fā)力度。

8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

9、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見(jiàn)與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置：

(1)前臺(tái)：前臺(tái)增加至3名，分管不同區(qū)域。

(2)車間管理人員：車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機(jī)電維修組長(zhǎng)約3名。

三、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)

春節(jié)前完成對(duì)各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn)，使20xx年新的管理制度實(shí)施過(guò)程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數(shù)。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業(yè)績(jī)考核等方面作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定，從制度上對(duì)此項(xiàng)工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人(兼職)對(duì)各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域開(kāi)拓新的市場(chǎng)方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌，擴(kuò)大振興的市場(chǎng)占有率，20xx年乘公司車間乘改建的東風(fēng)，初步考慮以宣傳和擴(kuò)大品牌，創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間，從而為實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上更上一層樓。

3、加強(qiáng)和外界接觸人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹(shù)立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對(duì)有更清晰和深層次的認(rèn)識(shí)。

七、客戶接待

客人接待工作仍是業(yè)務(wù)部工作的重點(diǎn)之一。做好客人接待工作是業(yè)務(wù)接洽的必要的前提和基礎(chǔ)。按照公司有關(guān)規(guī)定要求保質(zhì)保量地做好客人接待工作是業(yè)務(wù)部必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的重要課題。表面上看起來(lái)接待工作比較簡(jiǎn)單，但實(shí)質(zhì)上客戶接待是一門十分深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。不去深入地研究和探討就不能讓該項(xiàng)工作做得完善。因此，業(yè)務(wù)部要在方法上、步驟上、細(xì)節(jié)上下一番功夫。

為了既少花錢，又不影響接待效果，需要更多地了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、辦事風(fēng)格、企業(yè)價(jià)值取向、管理理念、產(chǎn)品特色、行業(yè)地位等。仔細(xì)研究分析和琢磨推敲日程的安排，讓每一位客人在最短時(shí)間內(nèi)有全面的、清晰的、有一定深度的了解，對(duì)振興的產(chǎn)品表現(xiàn)出最大限度的認(rèn)同感，對(duì)的管理模式和企業(yè)文化產(chǎn)生足夠的興趣。把長(zhǎng)期地、堅(jiān)持不懈地認(rèn)真對(duì)待每一批客人和每一客人，使他們對(duì)的接待工作滿意作為業(yè)務(wù)部每一個(gè)接待工作人員的準(zhǔn)則。從而以此來(lái)提高跟蹤的成功率，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。

2018年工作計(jì)劃格式范文【三】

一、加強(qiáng)護(hù)理安全管理，完善護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效的回避護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護(hù)理服務(wù)。

1.不斷強(qiáng)化護(hù)理安全教育，將工作中的不安全因素及時(shí)提醒，并提出整改措施，以院內(nèi)、外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例討論借鑒，使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)差錯(cuò)因素、新情況、新特點(diǎn)，從中吸取教訓(xùn)，使安全警鐘常鳴。

2.將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，定期和不定期檢查，監(jiān)督醫(yī)學(xué)，并有監(jiān)督檢查記錄。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理，如夜班、中班、節(jié)假日等，減少交接班的頻次，減少工作中的漏洞，合理搭配年輕護(hù)士和老護(hù)士值班，同時(shí)注意培養(yǎng)護(hù)士獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)管理：如病重病人交接、壓瘡預(yù)防、特殊用藥、病人管道管理以及病人現(xiàn)存和潛在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)病人的護(hù)理：如手術(shù)病人、危重病人、老年病人，在早會(huì)或交接班時(shí)對(duì)上述病人做為交接班時(shí)討論的重點(diǎn)，對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估，達(dá)成共識(shí)，引起各班的重視。

6.進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)，減少安全隱患，重視現(xiàn)階段護(hù)理文書(shū)存在問(wèn)題，記錄要“客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)完整”，避免不規(guī)范的書(shū)寫(xiě)，如錯(cuò)字、涂改不清、前后矛盾、與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等，使護(hù)理文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

7.完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力，對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作，如輸血、輸液反應(yīng)、特殊液體、藥物滲漏、突發(fā)停電等，都要做回顧性評(píng)價(jià)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。

二、以病人為中心，提倡人性化服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)患溝通，提高病人滿意度，避免護(hù)理糾紛。

1.主管護(hù)士真誠(chéng)接待病人，把病人送到床前，主動(dòng)做入出院病人健康宣教。

2.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，提高人性化主動(dòng)服務(wù)的理念，并于周二基礎(chǔ)護(hù)理日加上健康宣教日，各個(gè)班次隨時(shí)做好教育指導(dǎo)及安全防范措施。

形勢(shì)教育總結(jié)篇五

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)

作為一名黨員及公司黨支部組織委員，更要自覺(jué)帶頭加強(qiáng)思想政治的學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)好“十八大會(huì)議精神”，使自己更好的服務(wù)于公司，服務(wù)社會(huì)。積極投入到公司打造放心型崗位和積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞公司的安全目標(biāo)，積極進(jìn)行個(gè)人品德教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德的教育學(xué)習(xí)，努力強(qiáng)化自己的敬業(yè)精神，不斷提升個(gè)人修養(yǎng)和崗位奉獻(xiàn)精神；盡到一名黨員應(yīng)盡的義務(wù)。

二、努力學(xué)習(xí)加氣站安全管理知識(shí)

天然氣行業(yè)作為一種高危行業(yè)，安全始終是我公司發(fā)展的頭等大事，沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展，要想推動(dòng)發(fā)展首先得推動(dòng)安全發(fā)展。因此，作為一名安全員，我要從思想上高度重視安全工作，嚴(yán)格按照公司安全發(fā)展的要求，遵章守紀(jì)，決不違章蠻干、向三違隱患宣戰(zhàn)，認(rèn)真圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)；要積極通過(guò)“安全知識(shí)考試”、警示案例教育等一系列的教育活動(dòng)來(lái)宣傳教育強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，爭(zhēng)做一名最優(yōu)秀的安全管理人員。

三、加強(qiáng)對(duì)員工的了解和關(guān)心

自己作為分公司工會(huì)主席，有能力有義務(wù)在新的一年里為大家增添一些娛樂(lè)設(shè)施和組織一些集體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，讓員工感受到家一般的溫暖；多在員工中走動(dòng)，做好“談心談話”和“互幫、互學(xué)、互教”等活動(dòng)。時(shí)刻了解員工心里在想什么，知道員工在干什么，以及思想上的變化讓員工不帶情緒、不帶壓力，能夠輕松工作和全身心的投入到工作中去；為公司的全面建設(shè)添磚加瓦。

四、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施方面的專業(yè)學(xué)習(xí)操作

立足本職,踏實(shí)工作不僅是員工回報(bào)公司的最根本方式，也是員工責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)；只有踏實(shí)工作，才能創(chuàng)造業(yè)績(jī)。無(wú)論在任何時(shí)候都要堅(jiān)持刻苦鉆研、勤奮工作，都要堅(jiān)持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁。不論什么時(shí)候都應(yīng)以飽滿的熱情，充沛的干勁投入到生產(chǎn)工作中，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，常懷感恩之心,這樣才能推動(dòng)公司和個(gè)人實(shí)現(xiàn)和諧健康發(fā)展。

形勢(shì)教育總結(jié)篇六

本規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要組成部分，是落實(shí)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)形勢(shì)的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及政策措施。

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢(shì)

（一）能源發(fā)展取得了巨大成就

經(jīng)過(guò)五十年，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)能源建設(shè)取得了巨大成就，長(zhǎng)期困擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，基本適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國(guó)一次能源生產(chǎn)量預(yù)計(jì)為10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達(dá)到13.97億噸，國(guó)家對(duì)小煤窯進(jìn)行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時(shí)上升到20xx年的13500億千瓦時(shí)，其中水電由1990年的1267億千瓦時(shí)上升到20xx年的2400億千瓦時(shí)。核電從無(wú)到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時(shí)；太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)，使我國(guó)能源供需矛盾總體上趨于緩和。

2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費(fèi)總量中，煤炭消費(fèi)量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為提高我國(guó)能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻(xiàn)。

3、能源工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“九五”時(shí)期我國(guó)煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時(shí)期放緩，但仍然開(kāi)工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬(wàn)噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設(shè)步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項(xiàng)目；電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，長(zhǎng)江三峽水電站建設(shè)進(jìn)展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開(kāi)；以國(guó)產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為依托的“乘風(fēng)計(jì)劃”和為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口用電問(wèn)題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。

4、現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，技術(shù)水平不斷邁上新臺(tái)階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、施工、裝備及管理千萬(wàn)噸級(jí)露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機(jī)械化采煤和運(yùn)輸設(shè)備以及強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用，并擁有世界先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上的工作面。

石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開(kāi)發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復(fù)雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開(kāi)采、高含水油田穩(wěn)油控水開(kāi)發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復(fù)雜斷塊油田滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)等技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。

電力工業(yè)已基本掌握60萬(wàn)千瓦亞臨界火電機(jī)組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行技術(shù)；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級(jí)各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、現(xiàn)代化管理。我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了以大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的新階段。

能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)機(jī)械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。

煤炭工業(yè)將九十四個(gè)原國(guó)有重點(diǎn)煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價(jià)基本放開(kāi)，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售全面進(jìn)入了市場(chǎng)。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展，國(guó)有重點(diǎn)煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的公司制改革已經(jīng)全面展開(kāi)，一批企業(yè)完成了公司制改造。國(guó)有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開(kāi)始實(shí)施。

石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實(shí)行勘探開(kāi)發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。

電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)，確立了“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、國(guó)家監(jiān)管”的改革目標(biāo)，并在部分省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。

通過(guò)改革，中國(guó)能源行業(yè)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)機(jī)制的作用越來(lái)越明顯，管理體制和價(jià)格體制逐步與國(guó)際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6、節(jié)能工作成績(jī)顯著。在“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)下，我國(guó)節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時(shí)期，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預(yù)計(jì)由1995年的3.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到20xx年的2.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤；年節(jié)能率達(dá)到7.2%，節(jié)能率居世界前列，節(jié)約和少用能源4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右濾布。

（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問(wèn)題

我國(guó)能源發(fā)展雖然獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但仍存在著許多深層次的問(wèn)題，有些矛盾在新的形勢(shì)下顯得更加突出。

1、隨著能源供求總量矛盾的緩和，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。

能源品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長(zhǎng)期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長(zhǎng)，忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過(guò)高,特別是煤炭直接用于終端消費(fèi)的比例過(guò)大；石油受資源條件限制，近年來(lái)產(chǎn)量徘徊不前，國(guó)內(nèi)供需缺口越來(lái)越大，1993年起我國(guó)由石油凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)；天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過(guò)低；水電開(kāi)發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。

能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲(chǔ)量無(wú)法滿足產(chǎn)量增長(zhǎng)的需要，儲(chǔ)采比下降。天然氣探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)較快，但下游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)，導(dǎo)致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運(yùn)行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長(zhǎng)，影響了居民生活水平的提高；小火電無(wú)序發(fā)展，火電設(shè)備單機(jī)容量過(guò)小，造成能源效率低下。

2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。

盡管我國(guó)能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過(guò)去有了顯著的提高，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國(guó)以煤為主的能源資源特點(diǎn)，潔凈煤技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用落后的問(wèn)題顯得尤為突出。如煤層氣地面開(kāi)采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步，急需加快開(kāi)發(fā)利用步伐。

3、能源工業(yè)管理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，改革的任務(wù)仍然十分艱巨。

國(guó)有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題依然存在，現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨(dú)家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒(méi)有打破，地方和行業(yè)保護(hù)主義造成的市場(chǎng)壁壘還十分嚴(yán)重，公平競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn)，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價(jià)過(guò)高且管理混亂，層層加價(jià)收費(fèi)等現(xiàn)象還沒(méi)有完全糾正，電力緊張時(shí)期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒(méi)有及時(shí)改變，抑制了電力市場(chǎng)的開(kāi)拓。

4、節(jié)能提效工作亟待加強(qiáng)。

盡管節(jié)能工作取得了很大成績(jī)，但必須看到：我國(guó)能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀管理等方面還比較薄弱，難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

（三）“十五”能源發(fā)展面臨的形勢(shì)

1、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，特別是加入wto將給我國(guó)能源發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流，為我們利用國(guó)際能源資源和市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)，隨著我國(guó)加入wto，開(kāi)拓海外能源市場(chǎng)的外部阻力會(huì)逐步減小，發(fā)展的機(jī)遇增多、空間擴(kuò)大。同時(shí)，隨著我國(guó)進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增加，國(guó)際突發(fā)事件和國(guó)際石油市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)對(duì)我國(guó)石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，我國(guó)能源勘探、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)將對(duì)能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，預(yù)計(jì)“十五”期間，我國(guó)能源需求總量將穩(wěn)定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。所以，未來(lái)一段時(shí)期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計(jì)“十五”期間為0.4左右,我國(guó)能源需求增長(zhǎng)的壓力相對(duì)減小，為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。

3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)能源發(fā)展提出了更高的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，粗放型的增長(zhǎng)方式使能源發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來(lái)能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，逐步降低用于終端消費(fèi)煤炭的比重，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。

二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標(biāo)

（一）“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略

“十五”期間我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快西部開(kāi)發(fā)”。

保障能源安全：能源安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)堅(jiān)持基本立足國(guó)內(nèi)供應(yīng)的方針，煤炭作為能源主體的地位不會(huì)發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上，“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，充分重視建立與國(guó)力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源渠道多元化，開(kāi)發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù)，保證油氣供應(yīng)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對(duì)清潔能源的迫切要求，必須充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，優(yōu)化我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費(fèi)的數(shù)量。同時(shí)，要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。

提高能源效率：針對(duì)我國(guó)能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實(shí)，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理利用資源的同時(shí)，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)提高能源效率。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境：面對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，必須開(kāi)發(fā)清潔能源，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，避免和減少能源開(kāi)發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快西部開(kāi)發(fā)：結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢(shì)，在有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。

分行業(yè)發(fā)展方針是：

煤炭工業(yè)：大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，調(diào)整煤炭建設(shè)布局，加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴(kuò)大煤炭出口。

大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)關(guān)閉非法開(kāi)采和布局不合理以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無(wú)望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。

加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)：通過(guò)大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù)，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把推動(dòng)煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

調(diào)整煤炭建設(shè)布局：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦，關(guān)閉資源枯竭、扭虧無(wú)望和高硫煤礦所騰出的市場(chǎng)空間，重點(diǎn)安排好有效益的在建項(xiàng)目。考慮到煤礦建設(shè)周期長(zhǎng)，為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng)，同時(shí)防止小煤窯的再度擴(kuò)張，要適時(shí)開(kāi)工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益高的能力接續(xù)和人員安置型項(xiàng)目，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開(kāi)發(fā)投入，積極擴(kuò)大對(duì)外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開(kāi)發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。

全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過(guò)大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。

積極擴(kuò)大煤炭出口：努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶，大力開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，增加煤炭出口。

石油天然氣工業(yè)：加強(qiáng)勘探、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、油氣并舉、擴(kuò)大開(kāi)放、建立儲(chǔ)備。

加強(qiáng)勘探：繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲(chǔ)量的持續(xù)增長(zhǎng)，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)：加強(qiáng)管理，運(yùn)用新技術(shù)，降低成本。對(duì)新油氣田開(kāi)發(fā)要優(yōu)化總體開(kāi)發(fā)方案，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,切實(shí)把“以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的原則落到實(shí)處。

油氣并舉：在繼續(xù)加強(qiáng)石油勘探開(kāi)發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步加大天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度，增加天然氣探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項(xiàng)目建設(shè)及市場(chǎng)開(kāi)拓工作。

擴(kuò)大開(kāi)放：繼續(xù)擴(kuò)大石油天然氣對(duì)外合作，吸引外資來(lái)我國(guó)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開(kāi)發(fā)；同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海外石油天然氣開(kāi)發(fā)和進(jìn)口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略格局。

建立儲(chǔ)備：為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的能力，要加快建立國(guó)家石油儲(chǔ)備制度，逐步形成我國(guó)完備的石油儲(chǔ)備體系。“十五”期間要爭(zhēng)取建成一定規(guī)模的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大儲(chǔ)備。另外，油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

電力工業(yè)：加快體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。

加快體制改革：從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由市場(chǎng)配置資源，由供需決定價(jià)格。進(jìn)一步加快體制創(chuàng)新步伐，為電力工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)：“十五”期間，在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設(shè)北、中、南三個(gè)輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點(diǎn)發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路，積極推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，初步完成不同來(lái)水特點(diǎn)流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時(shí)段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)電量補(bǔ)償調(diào)度，裝機(jī)互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè)；四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。

積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)；在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū)，因地制宜開(kāi)發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。

優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)：根據(jù)我國(guó)以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計(jì)劃按步驟地關(guān)停超過(guò)經(jīng)濟(jì)壽命的小火電，提高大機(jī)組的比重。第二，推進(jìn)超臨界國(guó)產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè)，以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；第三，對(duì)已運(yùn)行的燃煤機(jī)組逐步安裝環(huán)保設(shè)施，壓濾機(jī)濾布減少對(duì)大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，根據(jù)天然氣資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)展，適當(dāng)建設(shè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目；第五，在缺水地區(qū)，研究啟動(dòng)大型空冷機(jī)組試點(diǎn)工程。

適當(dāng)發(fā)展核電、加快核電國(guó)產(chǎn)化：充分利用我國(guó)已經(jīng)形成的核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，以我為主、中外合作，以有競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核電國(guó)產(chǎn)化。同時(shí)，積極支持我國(guó)自行開(kāi)發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新能源和可再生能源：把新能源開(kāi)發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等。同時(shí)，以“乘風(fēng)計(jì)劃”為龍頭，通過(guò)多種方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進(jìn)程，在資源條件具備的地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，大力推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨(dú)立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地?zé)帷⑿∷姟⑿教苛值取?/p>

能效：“十五”期間，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理使用資源的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活水平上來(lái)。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費(fèi)。

（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)及20xx年遠(yuǎn)景設(shè)想

1、“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)。

在能源總量基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的前提下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展；能源效率、效益進(jìn)一步提高；初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源管理體制；逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的能源設(shè)計(jì)、裝備制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系；中西部能源開(kāi)發(fā)取得明顯進(jìn)展。

預(yù)計(jì)到20xx年，全國(guó)一次能源生產(chǎn)量達(dá)到13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年增加2.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長(zhǎng)3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長(zhǎng)13.19%；水電3558億千瓦時(shí)，增加1158億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)8.38%；核電等600億千瓦時(shí)，增加436億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)29.67%。

到20xx年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)速度分別為3.2%和5.08%。

能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重下降3.88個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電等清潔能源比例達(dá)到17.88%，提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國(guó)原煤入選率達(dá)到50%，比20xx年預(yù)計(jì)提高20個(gè)百分點(diǎn)。

石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年，力爭(zhēng)使石油儲(chǔ)采比穩(wěn)中有升；天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得顯著進(jìn)展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。

電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成，跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機(jī)容量的比重達(dá)到31%，比“九五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)。火電裝機(jī)中，完成對(duì)超期服役，特別是單機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組的關(guān)停工作，爭(zhēng)取“十五”期間完成1420萬(wàn)千瓦的關(guān)停目標(biāo)，使30萬(wàn)千瓦及以上的大機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時(shí)供電煤耗從20xx年的394克標(biāo)準(zhǔn)煤，減少到20xx年的380克標(biāo)準(zhǔn)煤。

能源效率、效益到20xx年全國(guó)能源效率達(dá)到36%，比1997年提高4個(gè)百分點(diǎn)。“十五”期間，單位產(chǎn)值能耗下降15―17%，總節(jié)能量3.0―3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳（以碳計(jì)算）1.5億噸左右。

體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開(kāi)”的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、國(guó)家監(jiān)管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)渡。

中西部開(kāi)發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展；同時(shí)，結(jié)合資源條件，通過(guò)大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽(yáng)能發(fā)電，基本解決偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村無(wú)電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問(wèn)題。

2、20xx年能源發(fā)展遠(yuǎn)景設(shè)想。

在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，到20xx年，我國(guó)能源工業(yè)在充分滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進(jìn)步；能源效率、效益達(dá)到90年代國(guó)際先進(jìn)水平；基本形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的能源設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系；與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、“十五”能源發(fā)展重點(diǎn)

（一）煤炭

煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是：對(duì)保留的小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點(diǎn)建設(shè)好在建大中型煤礦項(xiàng)目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤(pán)江等6455萬(wàn)噸續(xù)建煤礦項(xiàng)目的建設(shè)，使其盡快建成投產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實(shí)施技術(shù)改造。預(yù)計(jì)“十五”期間，續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過(guò)改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達(dá)到9億噸左右。

考慮到煤礦建設(shè)周期較長(zhǎng)和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報(bào)廢的因素，為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長(zhǎng)需求，增強(qiáng)煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)一批有市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)準(zhǔn)備適時(shí)開(kāi)發(fā)的大中型煤礦項(xiàng)目8505萬(wàn)噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。

選煤廠建設(shè)按照市場(chǎng)需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座，能力1億噸左右。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的部分選煤廠進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大原煤入洗比例，以適應(yīng)煤炭市場(chǎng)需求。

潔凈煤技術(shù)開(kāi)發(fā)“十五”期間應(yīng)對(duì)先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范，作好技術(shù)儲(chǔ)備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，“十五”時(shí)期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。

此外，根據(jù)資源和市場(chǎng)情況，“十五”期間，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū)，山西沁水、河?xùn)|煤田，以及安徽兩淮煤田等18個(gè)煤層氣項(xiàng)目，力爭(zhēng)地面抽取煤層氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米。

（二）石油天然氣

勘探在東部老油區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)綜合研究，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū)，增加石油天然氣探明儲(chǔ)量；在西部地區(qū)，要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲(chǔ)量，為實(shí)施“西氣東輸”工程、確保長(zhǎng)期穩(wěn)定供氣和天然氣市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓打下堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)；在南方地區(qū)，要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)海相碳酸鹽巖的評(píng)價(jià)勘探工作，力求獲得突破；在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭(zhēng)尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲(chǔ)量。

開(kāi)發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的原則，搞好油氣田的開(kāi)發(fā)調(diào)整工作。“十五”期間，力爭(zhēng)新建9630萬(wàn)噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開(kāi)發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè)；對(duì)大慶油田“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采油工程做進(jìn)一步論證，以最大限度地提高采收率。同時(shí)，大力開(kāi)拓天然氣市場(chǎng)，建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項(xiàng)目，做好廣東引進(jìn)lng試點(diǎn)工作。

海外油氣供應(yīng)基地進(jìn)一步總結(jié)九十年代初期以來(lái)我國(guó)到境外勘探開(kāi)發(fā)石油取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐，促進(jìn)我國(guó)石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。

國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備“十五”期間，著手國(guó)家和企業(yè)兩級(jí)石油儲(chǔ)備體系的建設(shè)工作，逐步形成一定規(guī)模的的國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，初步具備抵御國(guó)際突發(fā)事件對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的能力。

（三）電力

城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間，要繼續(xù)按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，完成全國(guó)2400個(gè)縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)，在此基礎(chǔ)上，“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，進(jìn)一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成全國(guó)270個(gè)地級(jí)以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時(shí)，要加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造，基本實(shí)現(xiàn)一戶一表。

輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個(gè)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想，結(jié)合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計(jì)劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。

水電建設(shè)根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場(chǎng)落實(shí)的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長(zhǎng)江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作，為水電資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。“十五”期間，水電新開(kāi)工規(guī)模約為2730萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站740萬(wàn)千瓦；共計(jì)投產(chǎn)1274萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站110萬(wàn)千瓦。

火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測(cè)算，盡管個(gè)別地區(qū)到“十五”末期電力仍會(huì)相對(duì)富裕，但從全國(guó)來(lái)看，在消化了在建項(xiàng)目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬(wàn)千瓦小火電的前提下，仍需開(kāi)工并投產(chǎn)火電約2570萬(wàn)千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機(jī)組國(guó)產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項(xiàng)目，“西氣東輸”燃?xì)怆娬炯啊拔麟姈|送”坑口電站項(xiàng)目等。為“十一五”及以后電力增長(zhǎng)需要，必須做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開(kāi)工的項(xiàng)目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項(xiàng)目，天然氣開(kāi)發(fā)配套燃?xì)怆娬卷?xiàng)目，以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目將根據(jù)未來(lái)電力市場(chǎng)變化情況，在“十五”執(zhí)行過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

核電建設(shè)在抓好在建核電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，“十五”期間，擇機(jī)開(kāi)工建設(shè)核電國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目。

（四）新能源與可再生能源

繼續(xù)實(shí)施“乘風(fēng)計(jì)劃”，加速風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場(chǎng)，建設(shè)規(guī)模約50萬(wàn)千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田，實(shí)施國(guó)際招標(biāo)，建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)示范工程。同時(shí)，結(jié)合“乘風(fēng)計(jì)劃”的實(shí)施，千方百計(jì)提高我國(guó)大型風(fēng)機(jī)自主研制開(kāi)發(fā)能力，努力降低風(fēng)電成本，使風(fēng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。

加速推進(jìn)“光明工程”，基本解決無(wú)電地區(qū)的人民用電問(wèn)題。“十五”期間，要根據(jù)“中央扶貧工作會(huì)議”精神，通過(guò)風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，力爭(zhēng)使800萬(wàn)無(wú)電人口的人均裝機(jī)容量達(dá)到100瓦的水平。

加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作。“十五”期間，要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度，為促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（五）能效

實(shí)施“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃。目前，我國(guó)有70%的電機(jī)只相當(dāng)于國(guó)際50年代的技術(shù)水平，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能效比國(guó)外低20%左右，節(jié)能潛力巨大。“十五”期間，要通過(guò)“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時(shí)。

實(shí)施重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計(jì)劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠，通過(guò)對(duì)工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動(dòng)全國(guó)節(jié)能提效工作的進(jìn)一步發(fā)展。

在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開(kāi)展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。

四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施

（一）加快改革步伐，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。

不斷改革和完善管理體制，是當(dāng)前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本措施之一。“十五”期間，要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時(shí)，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。

根據(jù)國(guó)際上電力體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、國(guó)家監(jiān)管”的基本格局。“十五”期間，初步建成競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的區(qū)域電力市場(chǎng)，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。

（二）建立和完善以經(jīng)濟(jì)法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。

環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建立健全并適當(dāng)提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備；加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。

價(jià)格及收費(fèi)政策電力方面，由于國(guó)內(nèi)電價(jià)已接近或超過(guò)國(guó)際平均水平，嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因而應(yīng)采取措施降低我國(guó)電價(jià)水平。在實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)辦法之前，要及時(shí)對(duì)已完成還本付息的電廠重新核定電價(jià)；違反國(guó)家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價(jià)政策；不再批準(zhǔn)任何以資產(chǎn)重組名義漲價(jià)籌資的項(xiàng)目；推廣豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)；取消各種限制用電的措施；繼續(xù)清理整頓電價(jià)中的亂攤派、亂加價(jià)、亂收費(fèi)，降低電價(jià)水平，開(kāi)拓電力市場(chǎng)。另外，對(duì)新能源發(fā)電要實(shí)行優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，適時(shí)開(kāi)展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用和港雜費(fèi)用，統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對(duì)進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期的老油氣田實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策；對(duì)天然氣價(jià)格機(jī)制進(jìn)行改革，取消雙軌制，實(shí)行氣價(jià)并軌，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，認(rèn)真研究天然氣價(jià)格改革方案。

稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，要研究制定促進(jìn)水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅等。

行政措施在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)域，仍需保留一些行政手段。如強(qiáng)制關(guān)閉小火電、小煤窯，強(qiáng)制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。

（三）積極研究制定加快中西部能源開(kāi)發(fā)的政策措施，保證和促進(jìn)中央“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略部署的實(shí)現(xiàn)。

促進(jìn)中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場(chǎng)培育，“十五”期間國(guó)家要研究制定針對(duì)中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長(zhǎng)貸款期限、對(duì)貸款進(jìn)行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵(lì)扶持政策，吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段促進(jìn)中西部能源向東部地區(qū)的輸送。

（五）積極支持海外油氣基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)進(jìn)口石油的數(shù)量將持續(xù)增加，積極支持和鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)海外油氣基地是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)海外石油勘探開(kāi)發(fā)給予積極的扶持政策，如對(duì)運(yùn)往國(guó)內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進(jìn)口配額和許可證，建立海外石油勘探開(kāi)發(fā)基金和信貸支持等。

（六）進(jìn)一步落實(shí)《節(jié)能法》，提高能源效率。

加大科研投入，對(duì)那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行研究、示范與推廣。明確制定和實(shí)施新增能力的設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)主要民用耗能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大型的節(jié)能示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)行為，對(duì)節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購(gòu)。