為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫一
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構(gòu) 成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:黃 蓉 第一副組長:林小明 常務(wù)副組長:陳 衛(wèi) 副組長:易自文 練繼圣 易輝明 蘇彬根 鄒學(xué)平 胡國文 鐘蘭英 唐思義 劉衛(wèi)平 余 忠 郭 敏 趙志平 朱紅生成 員:蘇永福 彭 磊 易漢軍 傅 馳 鐘會芳 易學(xué)勇 鐘國平 彭軍聯(lián) 朱麗生 陳智勇 韓海林 各責任單位負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。 2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。 3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳。 4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。 5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫二
為了進一步提高保安部全體的工作效率、服務(wù)意識以及應(yīng)對處理各類突發(fā)事件的能力,堅持20xx年全年無責任事故發(fā)生,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指引下,圍繞安全第一、防治結(jié)合的工作思路,特制定工作計劃具體
一、消防安全
1、做好日常消防工作,有計劃的對區(qū)域進行消防安全檢查并建立完善的消防安全檔案,對每天的巡查結(jié)果做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時排除
2、保安部所有員工均為義務(wù)消防員,要求每位在職員工必須做到“四懂”即懂得火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救的方法,懂得火場逃生的辦法;“四會”:即會報火警110,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),會組織人員疏散
3、對公司所有員工開展消防知識教育培訓(xùn),提高消防安全意識,每年進行不少于兩次的消防應(yīng)急演練,提高全體員工的應(yīng)急處置能力
4、開展消防普法教育,提高員工消防法律意識
二、治安管理
1、貫徹和落實關(guān)于公司治安管理的規(guī)定,實行群防群治,組織員工學(xué)習治安管理制度及相關(guān)規(guī)定,從自身落實做起
2、加強對區(qū)域各處的巡查力度,防止可疑人員進行偷竊及破壞活動,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報
3、做好區(qū)域的治安保衛(wèi)任務(wù),做到預(yù)防為主,防止突發(fā)事件的發(fā)生
4、加強內(nèi)部管理力度,并對外來人、車管控,車輛指定其位置的擺放有序,不得亂停亂放,禁止閑雜無關(guān)人員進入?yún)^(qū)域,影響正常工作秩序
5、加強員工的培訓(xùn)力度,使其有較好的能力處理各種突發(fā)事件,達到辦事高效的工作方針
三、隊伍建設(shè)及培訓(xùn)
1、與政府相關(guān)部門銜接,接受部隊退伍軍人,并在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息,面向社會招納一批合適人員來壯大部門人員,接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),使之能達到公司要求
2、加強和完善保安部的管理制度,對員工實行半軍事化的管理,針對員工的優(yōu)勢和不足進行全方面的技能培訓(xùn),來增強員工全面素質(zhì)
3、樹立保安部員工的整體形象,特別是對顧客服務(wù)、禮節(jié)禮貌方面要做到主動,儀容儀表干凈整潔、言語文明,維護企業(yè)形象,但對違法犯罪分子絕不手軟!
4、每周召開一次部門會議,傳達公司相關(guān)信息,及時了解員工思想動態(tài),做好統(tǒng)一思想工作
5、對法律法規(guī)、服務(wù)禮節(jié)、溝通技巧、消防器械操作,擒拿格斗等進行計劃培訓(xùn),達到公司要求,成為公司一只召之即來、戰(zhàn)之及勝的主力軍
四、日常工作
1、班前對員工的儀容儀表、精神面貌進行抽查,并對文明用語及業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)指導(dǎo),崗位上不定時對業(yè)務(wù)技能的掌握抽查,及時糾正不足之處,防止安全隱患和責任事故發(fā)生
2、每月進行消防安全檢查,并做好相關(guān)記錄,開展防火宣傳,制止違反消防安全規(guī)定的一切行為
3、增強保安部員工與各部門之間的協(xié)調(diào)能力,發(fā)揚傳、幫、帶作用,做到取長補短
4、培養(yǎng)每位員工有良好的上進心及主動性,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,提高辦事效率,以積極的心態(tài)完成上級交代的各項任務(wù),以企業(yè)為家的主人公精神
5、做好交*工作記錄,使每位員工對上班情況有所了解,對事件作好記錄,有證可查,保安部經(jīng)理對每天值班狀況進行監(jiān)督
五、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生
1、個人衛(wèi)生必須保持干凈整潔,有良好的個人形象
2、杜絕三長出現(xiàn)(頭發(fā)、胡須、指甲過長)
3、衣物必須勤洗勤換,員工必須勤洗澡,身上不能帶異味
4、上崗前不吃帶異味的東西
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫三
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài),全面推進????各項工作再上新臺階。
(一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),以高度的政治責任和強烈的政治擔當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規(guī),動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠,始終堅持問題導(dǎo)向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以最堅決的政治態(tài)度抓好整改落實。
(三)上下聯(lián)動,全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺賬,有序組織整改。????各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯(lián)動、同步進行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,做好黨建重點任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來,著力在“長”“常”上下功夫,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新臺階。
為了加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:????
副組長:????????
成員:????????????????
領(lǐng)導(dǎo)小組職責:組織????黨建提升全面工作,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢,決定????黨建工作重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負責日常工作事務(wù)。
整改時限為兩個月,即2018年4月10日至6月9日,分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發(fā)動。
(二)落實任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規(guī)章制度,確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,并進行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題
1、針對“政治理論學(xué)習質(zhì)量不高”的問題。
整改措施:嚴格按照????黨總支制定學(xué)習計劃,實行學(xué)習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習任務(wù)的黨員及支部書記進行通報批評教育,責令限期整改,通過集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業(yè)務(wù)知識,堅持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題
整改措施:嚴格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護站一線培養(yǎng),逐步把管護站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護站骨干方針。公園向管護站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部、行政辦公室
責任人:????????
整改時限:即知即改,2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月底前建立長效機制。
3、針對“民主集中制制度執(zhí)行不嚴”的問題
整改措施:組織職工學(xué)習貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識”和“四個自信”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀律,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。????黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部行辦
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題
整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化責任擔當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:即知即改長期堅持
5、針對“解決選人用人機制不活”的問題
整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過完善“三重一大”紀實臺賬,準確記錄干部選拔任用全過程,做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對干部選拔的監(jiān)督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機制。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
(二)黨的建設(shè)缺失方面的問題
6、針對“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問題
整改措施;強化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會相關(guān)制度,并嚴格遵守執(zhí)行。堅持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國雙重組織生活制度,由????總支書記負責,對公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會情況開展經(jīng)常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題
整改措施:進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識,強化監(jiān)督檢查,持續(xù)開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險,推動整改,建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規(guī)章制度,增強制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
8、針對“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問題
整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中,從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想?yún)R報、黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發(fā)揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關(guān)鍵動作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學(xué)習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會后落實等基本規(guī)范,建立健全活動臺賬,推進????各項活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動,進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè),提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
9、針對“履行主體責任不到位”問題。
整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風廉政建設(shè)工作意見的工作機制。二是根據(jù)????【2018】4號《中共????紀律檢查委員關(guān)于開展2018年度黨風廉政建設(shè)主體責任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責同志、????班子成員的責任以及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設(shè)上的責任;明確了????進一步加強黨風廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風廉政建設(shè)的責任考核和責任追究,進一步完善了????黨風廉政建設(shè)責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關(guān)制度落實,規(guī)范工作程序,推動黨風廉政建設(shè)責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設(shè)責任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一案雙查”。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
10、針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。
一是強化責任意識。????主要負責人嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督第一責任人的職責,加強對公園黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。????班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設(shè)的工作機制。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
11、針對“落實監(jiān)督責任差距大”問題。
一是梳理風險點,對????各項工作的黨風廉政建設(shè)風險點和重點防范環(huán)節(jié)認真進行了梳理,建立了????風險防控清單。二是針對梳理出的風險點,制定了《洮河林業(yè)局廉政風險防控實施意見》,明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監(jiān)督檢查,以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點,建立了談心談話制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設(shè)教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學(xué)習中注重安排黨紀黨規(guī)、黨風廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
責任領(lǐng)導(dǎo):????
責任單位:黨群工作部
責任人:????????
整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會研究部署整改工作,定期聽取整改情況匯報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實際,從方各方面歸納了11條問題,每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責,其他班子成員配合,各相關(guān)責任部門主要負責人為落實整改任務(wù)的直接責任人,所有擔負整改任務(wù)的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實,及時向黨群工作部書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向責任領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。
4.加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責任分解到相關(guān)部門,按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門,要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負責人,進一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
5.加強制度建設(shè),建立長效機制。鞏固擴大整改成果,建立健全各類規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機制,真正使整改過程成為全面加強黨的建設(shè),落實全面從嚴治黨,增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,推動提升各級干部抓落實和作風轉(zhuǎn)變的過程。堅決整改黨的紀律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴,甚至流于形式,形同虛設(shè)的問題。堅決貫徹落實好習總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴肅性樹起來,營造人人遵規(guī)守紀、處處風清氣正的良好氛圍。
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫四
《連加、連減》一課出自義務(wù)教育課程標準實驗教科書第一冊65頁。連加連減這一知識點經(jīng)常用來解決我們在日常生活中遇到問題,將它放在學(xué)習了10以內(nèi)兩個數(shù)相加減的后面,主要是對加減法含義的一個拓展,這也是本單元的一個難點內(nèi)容,主要難在計算過程上,都要分兩步進行口算才能算出結(jié)果,特別是第二步計算要用到第一步算出的得數(shù)作加數(shù)或被減數(shù),才能完成計算任務(wù)。而且這個知識點的思維方法對學(xué)習20以內(nèi)進位加法有很大的幫助,所以這個知識點在教材中的位置是比較重要的。
學(xué)生在學(xué)習這個知識前已經(jīng)熟知加減法的含義,對10以內(nèi)數(shù)的加減口算也比較熟練。而且學(xué)生具有“添上、再添上”與“去掉、再去掉”的生活經(jīng)驗,所以理解連加、連減的含義并不困難但是一年級兒童受到年齡特點的限制,注意力易分散,有意注意時間短,思維還處在具體形象思維階段。像連加連減這樣需要較強注意力的知識點,對他們來說是學(xué)習上的難點,表現(xiàn)在由于看不見或忘記第一步計算結(jié)果而導(dǎo)致第二步計算受阻的現(xiàn)象。
1、知道連加、連減算式的含義和運算順序。
2、能比較熟練地口算連加、連減式題。
3、初步感知連加、連減運算與日常生活的聯(lián)系,學(xué)會表達和交流,培養(yǎng)學(xué)生觀察和解決簡單的實際問題的能力。
教學(xué)重點:通過聯(lián)系實際情境,體會連加連減的意義和理解運算順序。
教學(xué)難點:
1、學(xué)生在學(xué)習的過程中學(xué)會如何用語言表達數(shù)學(xué)問題,同時學(xué)會傾聽、交往與合作。
2、理解連加,連減的含義。
根據(jù)一年級學(xué)生的心理特征和本節(jié)課學(xué)習的內(nèi)容,主要采用情境教學(xué)法,利用多媒體教學(xué)讓學(xué)生在生動的具體情境教學(xué)中體會連加連減的內(nèi)容,并適時引導(dǎo)討論法將老師的方法轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的思路,達到知識構(gòu)建的目的。
主要采用自主探索發(fā),自主交流法等調(diào)動學(xué)生的積極性,發(fā)揮學(xué)生的主體意識。
1、復(fù)習導(dǎo)入
小明坐小火車去鄉(xiāng)下的奶奶家,課件出示口算小火車,指明學(xué)生口算。小明到了奶奶家,奶奶正在喂小雞,懂事的小明馬上去幫奶奶喂小雞。
2,新知探究
(1)教學(xué)連加
課的一開始,我就利用課件的演示,讓學(xué)生充分的感知,并通過自己的感知說出圖意,培養(yǎng)了學(xué)生理解和說的能力。而且能根據(jù)學(xué)生的實際情況,利用舊知識的遷移,讓學(xué)生感受今天的加法算式和以前的相比有什么不同,從而引出連加。課題的引出后,并不是死板的講述運算的順序,而是讓學(xué)生自己去編寫算式,并自己去計算,這時學(xué)生的興趣非常高,教師借此讓學(xué)生在同桌說說你是怎么計算的,采用自主探索,大膽嘗試的教學(xué)方法,放手讓學(xué)生建構(gòu)連加的計算順序,很自然的`引出了計算順序。學(xué)生初步理解連加的含義后,利用動態(tài)的練習讓學(xué)生的思維從形象向抽象過度,當學(xué)生匯報時配合課件將計算過程突顯出來,進一步鞏固了新知,也為學(xué)習連減埋下伏筆。
(2)教學(xué)連減
愛于表現(xiàn)是每個兒童的天性,讓孩子們有表現(xiàn)的機會使孩子們增長有意注意的時間。因此教學(xué)設(shè)計上讓學(xué)生先發(fā)揮想象編寫連減的算式,再通過自己編寫的算式來編題目,充分理解連減的含義。出示板書連減,因為連減的算式動態(tài)的畫面比較容易理解,所以我要求學(xué)生看著靜態(tài)畫面描述所發(fā)生的事,從整體上初步理解連減的含義
3,鞏固練習
我通過出示幾幅情境圖讓學(xué)生自己說一下自己觀察到的,然后通過自己所說的內(nèi)容列出算式。
再通過課本上的做一做加以鞏固。
4,課堂小結(jié)
提出“這節(jié)課同學(xué)們學(xué)到什么?”這個問題讓同學(xué)們大聲說出自己的觀點,加深記憶,更好的理解本節(jié)課所學(xué)的內(nèi)容。
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫五
我的說課內(nèi)容是9加幾,這個內(nèi)容選自人教版《義務(wù)教育課程標準實驗教科書數(shù)學(xué)(一年級上冊)》,它是學(xué)生掌握了11~20各數(shù)的認識及10加幾的基礎(chǔ)上進行教學(xué)的,也是進一步學(xué)習其他進位加法的基礎(chǔ)。根據(jù)《課程標準》的基本理念和學(xué)生已有的知識基礎(chǔ)和學(xué)習經(jīng)驗,我把本節(jié)課的目標定為:
1、認知目標:
通過對問題情境的探索,使學(xué)生初步理解湊十法和9加幾進位加法的思維過程并能正確計算。
2、能力目標
初步培養(yǎng)學(xué)生提出問題、解決問題的能力和創(chuàng)新意識。
3、情感目標:
通過合作交流和動手操作等活動,培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和合作學(xué)習意識。
教學(xué)重點:滲透轉(zhuǎn)化思想,應(yīng)用湊十法正確計算9加幾的進位加法。
教學(xué)難點: 湊十法的思考過程。
為了完成上述教學(xué)目標,根據(jù)教材特點和學(xué)生的認知規(guī)律,在本節(jié)課的教學(xué)中,我將以多媒體為主要教學(xué)手段,采用小組合作學(xué)習的方式,讓學(xué)生在動手操作等實踐活動中完成教學(xué),并力求體現(xiàn)以下幾點:
1、創(chuàng)設(shè)富有情趣的活動情境,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習的濃厚興趣與動機。
一年級的學(xué)生由于年齡小,注意力不集中,學(xué)習容易疲勞,因此,我以學(xué)生熟悉的運動會為切入點,將數(shù)學(xué)知識融于他們感興趣的活動之中,這樣,不僅激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣,而且使學(xué)生很自然地感受到數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。
2、計算教學(xué)體現(xiàn)算法多樣化,允許學(xué)生采用自己認為合適的方法進行計算。
教學(xué)中,我不打算強調(diào)各種計算方法的優(yōu)或劣,也不刻意去提示學(xué)生用哪種方法簡便,而是讓學(xué)生用自己最喜歡的方法。因為學(xué)生的認知水平有一個漸進的過程。
3、充分利用教學(xué)資源,初步培養(yǎng)學(xué)生提出問題和解決問題的能力。
為了更好地突出學(xué)生的主體地位,在教學(xué)中我盡量給學(xué)生提供動手操作、自主探究、合作交流的機會,讓學(xué)生在開放性的討論中架起從已知到未知的橋梁,去獲取新的知識,讓學(xué)生在提出問題,解決問題和探索方法的過程中,發(fā)現(xiàn)新舊知識的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)不同于常規(guī)的思維方法和途徑。
本節(jié)課我安排了五個教學(xué)環(huán)節(jié):
第一個環(huán)節(jié):創(chuàng)設(shè)情境,設(shè)疑激趣
在這個環(huán)節(jié)中,我首先以學(xué)生熟悉的運動會為切入點,用生動的語言激發(fā)學(xué)生的興趣。小朋友們,四月份是我校的體育節(jié),我們學(xué)校不僅舉辦了盛大的開幕儀式,還舉行了全校運動會。看,比賽開始了,運動場上多熱鬧哇(出示課件一主題圖)!跑道上正在進行二年級的60米跑決賽,運動場的中央還進行著跳繩、踢毽和跳遠等比賽項目。在操場四周的看臺上,同學(xué)們正在為參加比賽的運動員加油。為了給運動員解渴,他們還準備了一些飲料,已經(jīng)喝了一些,比賽快結(jié)束時,小明問:還有多少盒?(課件二)這樣,直接引出問題,并引導(dǎo)學(xué)生觀察為運動員準備的盒裝飲料,激起學(xué)生幫助別人解決問題的意識。
第二個環(huán)節(jié):自主參與,探索新知
這一環(huán)節(jié)是獲取新知的過程,教學(xué)中我將以學(xué)生自主探索為主,這個環(huán)節(jié)我將分三個步驟來完成。
第一步驟是討論交流,得出方法。
在這一部分內(nèi)容里,我注重利用學(xué)生已有的知識經(jīng)驗,組織學(xué)生討論還有多少盒的問題,讓學(xué)生通過互相交流說出自己解決問題的方法,并讓學(xué)生議一議每種方法。在學(xué)生評議的基礎(chǔ)上,給予學(xué)生贊揚和鼓勵。根據(jù)學(xué)生的發(fā)言,屏幕上逐一顯示各種解決方法。在交流過程當中,學(xué)生探討出的方法有很多種,思維比較凌亂。可能出現(xiàn)的情況有:(課件三)
(1)依次一個一個的數(shù)1、2、3、4、12、13;
(2)先數(shù)箱子里的9盒,然后再接著數(shù)10、11、12、13
(3)9和4合起來是13
(4)先拿一盒放進箱子里,補足十,再想10+3=13
教師引導(dǎo)學(xué)生將第四種方法的思維過程用下圖表示出來,想:9加1得10, 10加3得13。
9 + 4 = 13 (課件四)
1 3
10
通過直觀的分析比較,讓學(xué)生找到自己喜歡的方法。
副標題#e#
第二個步驟是提出問題,解決問題
為了更好的讓學(xué)生參與到學(xué)習活動中來,我設(shè)計了一個比賽環(huán)節(jié):利用主題圖讓小組成員互相提出加法計算的問題,看誰提得多,并給予獎勵。運用孩子們提出的問題,巧妙自然地將9加幾的問題搬到黑板上,例如:
踢毽組和跳繩組一共有多少人?
9 + 3
踢毽組和跳遠組一共有多少人?
9 + 7
在整個過程中,學(xué)生自主尋找要解決的問題,并探求解決問題的途徑,教師只起引導(dǎo)作用。
第三個步驟是歸納算法,鞏固記憶
兒童的思維離不開動作,操作是智力的源泉,在引導(dǎo)學(xué)生歸結(jié)湊十法算理時,我先讓學(xué)生動手操作,用擺小棒的方法計算9+3,左邊擺9根,右邊擺3根;再讓學(xué)生回憶幾加幾湊成十,讓學(xué)生自己想辦法移動小棒,根據(jù)學(xué)生的思路,填寫思維圖。學(xué)生可能出現(xiàn)兩種情況,第一種是從3根里拿出1根和9根湊成10根,10再加2等于12(課件五)
9 + 3 = 12
1 2
10
第二種是從9根里面拿出7根和3根湊成10根,10再加2等于12
9 + 3 = 12
2 7
10
通過學(xué)生動手操作擺圓片,計算9+7,學(xué)生也可能出現(xiàn)兩種思路 (課件六)
9 + 7 = 16 或 9 + 3 = 12
1 6 2 7
10 10
這里我沒有強調(diào)看大數(shù),分小數(shù),而是讓學(xué)生自由地選擇分小數(shù)或分大數(shù),只要能湊成十都是可以的。
(3)鞏固新知,尋找規(guī)律
一年級學(xué)生注意力不持久,在突破重難點之后,我運用多媒體教學(xué),展示一個砌房子的游戲,將9加幾的算式有規(guī)律的排列,先讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)每個算式的第一個加數(shù)都是9,從而引出課題9加幾,再讓學(xué)生計算結(jié)果。既調(diào)節(jié)了學(xué)生的注意力,又鞏固了9加幾的知識。讓學(xué)生計算出9加幾的算式后,再觀察得數(shù)特點,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,找尋又快又對的計算竅門。(課件七)
9+1=10
9+2=11
9+3=12
9+4=13
9+5=14
9+6=15
9+7=16
9+8=17
9+9=18
學(xué)生根據(jù)已有的知識經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)和的個位上的數(shù)都比第二個加數(shù)少1,那我繼續(xù)追問,這個1到哪去了?學(xué)生很自然的想到1和9湊成10了,從而對湊十法進一步加深了印象。
(4)應(yīng)用新知,解決問題
這一環(huán)節(jié)是鞏固本節(jié)課所學(xué)知識,靈活應(yīng)用這些知識解決問題。我安排了兩個練習。第一個練習是通過多媒體課件,展示色彩鮮艷的菠蘿、蘋果圖,培養(yǎng)學(xué)生看圖列加法算式的能力,(課件八)充分利用學(xué)生已有的生活經(jīng)驗,引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)的數(shù)學(xué)知識應(yīng)用到生活中去,解決身邊的數(shù)學(xué)問題。使學(xué)生了解數(shù)學(xué)在現(xiàn)實生活中的作用。 第二個練習是根據(jù)圖意填寫算式。這道題的目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性。先讓學(xué)生弄清楚畫中的內(nèi)容,再讓同桌互相討論提出問題。可以自己選擇計算出蜜蜂的只數(shù)或鮮花的朵數(shù)。在計算鮮花的朵數(shù)時,學(xué)生可能會按從左到右的順序把算式填成6+9=15,要給予肯定;在計算蜜蜂的只數(shù)時,學(xué)生也有可能按蜜蜂的顏色分類把算式填成10+5=15,在肯定學(xué)生計算正確的同時,也要表揚他能從不同的角度思考問題,并用前面學(xué)過的知識解決新的問題。
(5)全課小結(jié),完善新知
我先讓學(xué)生說說這節(jié)課里學(xué)會了什么?解答這些題你最喜歡用哪種方法?在進行評價時,我會采用目標多元化、方法多樣化的評價方式來表揚和鼓勵學(xué)生,讓學(xué)生看到自己的方法得到老師的認可,學(xué)習的興趣會更高,真正感到自己是學(xué)習的主人。 以上是我對9加幾這部分內(nèi)容的分析和教學(xué)設(shè)想。
有關(guān)進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案范文如何寫六
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳文件
蘇環(huán)辦〔2019〕327號
省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,切實提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力和水平,我廳制定了《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》,已經(jīng)廳務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2019年9月24日
(聯(lián)系人:固體處 葛勇,電話:025-58527551;固管中心查建寧,電話:025-58527366)
附件
關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治
工作的實施意見
為貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,深刻汲取響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn),切實加強我省危險廢物污染防治,防范化解環(huán)境風險,保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以有效防范環(huán)境風險為目標,著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和規(guī)范化管理水平,落實企業(yè)主體責任,壓實部門環(huán)境監(jiān)管責任,強化危險廢物全過程管理,健全危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系。
(二)總體目標。
為加快推進危險廢物源頭減量化、管理規(guī)范化、處置無害化,切實維護生態(tài)環(huán)境安全,以危險廢物規(guī)范化管理為抓手,以危險廢物環(huán)境管理工作存在的突出問題為導(dǎo)向,全面提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力和水平。到2020年底,形成較為完善的“源頭嚴防、過程嚴管、違法嚴懲”的危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系。
二、規(guī)范涉危項目環(huán)評管理
(三)加強涉危項目環(huán)評管理。
各地生態(tài)環(huán)境部門要督促建設(shè)單位及技術(shù)單位貫徹落實《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(原環(huán)境保護部公告 2017年第43號)等相關(guān)要求,對建設(shè)項目產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風險等進行科學(xué)評價,并提出切實可行的污染防治對策措施。要依法開展環(huán)評文件審批工作,不得擅自降低審批標準。對危險廢物數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施闡述不清的,無合理利用處置方案的,無環(huán)境風險防范措施的建設(shè)項目,不予批準其環(huán)評文件。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收時,嚴格按照環(huán)評審批要求和實際建設(shè)運行情況,形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況、環(huán)境風險防范措施等相關(guān)驗收意見。
環(huán)評文件中涉及有副產(chǎn)品內(nèi)容的,應(yīng)嚴格對照《固體廢物鑒別標準通則》(gb34330-2017),依據(jù)其產(chǎn)生來源、利用和處置過程等進行鑒別,禁止以副產(chǎn)品的名義逃避監(jiān)管。對環(huán)評文件中要求開展危險廢物特性鑒別的,建設(shè)單位在項目建設(shè)完成后必須及時開展廢物屬性鑒別工作,將鑒別結(jié)論和環(huán)境管理要求納入驗收范圍。鑒別為危險廢物的,納入危險廢物管理。鑒別為一般工業(yè)固廢的,應(yīng)明確其貯存管理要求和利用處置方式、去向,接收單位必須具備相應(yīng)利用處置能力;屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)管,將相關(guān)貯存、利用處置等信息納入申報登記管理,并按照“雙隨機”要求開展監(jiān)督檢查。
(四)開展項目環(huán)評自查自糾。
對已通過環(huán)評審批尚未驗收的項目,按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進行自查,督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi),對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形,屬于重大變動的,按現(xiàn)行審批權(quán)限重新報批該項目環(huán)境影響評價文件;不屬于重大變動的,按照《關(guān)于加強建設(shè)項目重大變動環(huán)評管理的通知》(蘇環(huán)辦〔2015〕256號)的要求編制《建設(shè)項目變動環(huán)境影響分析》,納入竣工環(huán)境保護驗收管理。
強化環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管。對已驗收項目,運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件情形的,建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響后評價,采取改進措施,并報有權(quán)環(huán)境影響評價文件審批部門備案。各地可組織執(zhí)法、環(huán)評、固管等部門開展涉危建設(shè)項目聯(lián)合檢查,對不符合環(huán)境管理要求的企業(yè)責令限期整改,構(gòu)成違法犯罪的,依法移送公安機關(guān)追究其法律責任。
三、加強危險廢物申報管理
(五)強化危險廢物申報登記。
危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等信息,制定危險廢物年度管理計劃,并在“江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)”中備案。屬地生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)提交的異常數(shù)據(jù)修改申請應(yīng)嚴格審核把關(guān),必要時結(jié)合系統(tǒng)申報存在的問題,對企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實整改,并對企業(yè)整改情況開展后督察。管理計劃如需調(diào)整變更的,應(yīng)重新在系統(tǒng)中申請備案。
危險廢物產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際,建立危險廢物臺賬,如實記載危險廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息,并在“江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)”中進行如實規(guī)范申報,申報數(shù)據(jù)應(yīng)與臺賬、管理計劃數(shù)據(jù)相一致。屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)充分發(fā)揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能,對區(qū)域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置情況進行評估,分析區(qū)域危險廢物污染形勢,查擺問題并提出有針對性的解決措施,逐步化解危險廢物環(huán)境風險。對不按照規(guī)定申報登記危險廢物或者在申報登記時弄虛作假的,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定限期整改并依法懲處,對構(gòu)成犯罪的依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
(六)落實信息公開制度。
加大企業(yè)危險廢物信息公開力度,納入重點排污單位的涉危企業(yè)應(yīng)每年定期向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)督促危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位按照附件1要求在廠區(qū)門口顯著位置設(shè)置危險廢物信息公開欄,主動公開危險廢物產(chǎn)生、利用處置等情況;企業(yè)有官方網(wǎng)站的,在官網(wǎng)上同時公開相關(guān)信息。危險廢物集中焚燒處置企業(yè)及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的企業(yè)須在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏,實時公布二燃室溫度等工況指標以及污染物排放因子和濃度等信息,并將上述信息聯(lián)網(wǎng)上傳至屬地生態(tài)環(huán)境部門信息平臺,接受社會監(jiān)督。對企業(yè)不公開、不按法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、方式、時限公開或者公開內(nèi)容不真實、弄虛作假的,各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)責令其限期整改并依法予以查處。
各地生態(tài)環(huán)境部門要落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于固體廢物污染防治信息發(fā)布的制度,保證公眾知情權(quán),促進輿論監(jiān)督。要及時公開危險廢物行政審批結(jié)果,依法公布監(jiān)督性監(jiān)測、行政處罰等執(zhí)法監(jiān)管信息。對未按要求開展政府信息公開工作的,上級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當責令其改正;情節(jié)嚴重的,對相關(guān)責任人員依法給予行政處分。
(七)開展產(chǎn)廢過程物料衡算研究。
各地生態(tài)環(huán)境部門要加強危險廢物物料衡算、產(chǎn)排污系數(shù)等技術(shù)手段研究,為環(huán)境監(jiān)管提供支撐。可依托危險廢物申報系統(tǒng)、區(qū)域大數(shù)據(jù)管理等平臺,通過類比分析,測算建設(shè)項目生產(chǎn)工藝流程中原輔料與產(chǎn)品、固體廢物等的數(shù)量關(guān)系。對衡算結(jié)果與實際產(chǎn)廢情況相差明顯的,屬地生態(tài)環(huán)境部門要分析原因,對環(huán)評中錯評、漏評的,督促企業(yè)通過環(huán)境影響后評價重新進行評估;對企業(yè)未如實申報、故意隱瞞廢物種類、數(shù)量的,依法予以查處。省級生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境部門物料衡算研究成果,進一步完善危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng),將物料衡算納入數(shù)據(jù)分析中,為環(huán)境監(jiān)管提供服務(wù)。
四、規(guī)范危險廢物收集貯存
(八)完善危險廢物收集體系。
加強危險廢物分類收集,鼓勵經(jīng)營單位培育專業(yè)化服務(wù)隊伍。試點實施生產(chǎn)者責任延伸制度,鼓勵和引導(dǎo)生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)利用其銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道建立廢鉛蓄電池回收體系,統(tǒng)一回收、貯存后按要求集中處置。到2020年,鉛蓄電池領(lǐng)域的生產(chǎn)者責任延伸制度體系基本形成,廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度體系初步建立,廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達40%以上,有效防控環(huán)境風險。
(九)規(guī)范危險廢物貯存設(shè)施。
各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案的通知》(蘇環(huán)辦〔2019〕149號)要求,按照《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場》(gb 15562.2-1995)和危險廢物識別標識設(shè)置規(guī)范(見附件1)設(shè)置標志,配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施,設(shè)置氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置,確保廢氣達標排放;在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關(guān)鍵位置按照危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求(見附件2)設(shè)置視頻監(jiān)控,并與中控室聯(lián)網(wǎng)。鼓勵有條件的企業(yè)采用云存儲方式保存視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險廢物的種類和特性進行分區(qū)、分類貯存,設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置。對易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物進行預(yù)處理,穩(wěn)定后貯存,否則按易爆、易燃危險品貯存。貯存廢棄劇毒化學(xué)品的,應(yīng)按照公安機關(guān)要求落實治安防范措施。危險廢物經(jīng)營單位需制定廢物入場控制措施,并不得接受核準經(jīng)營許可以外的種類;貯存設(shè)施周轉(zhuǎn)的累積貯存量不得超過年許可經(jīng)營能力的六分之一,貯存期限原則上不得超過一年。
對不滿足識別標識設(shè)置規(guī)范(危險廢物信息公開欄、貯存設(shè)施警示標志牌、包裝識別標簽)、未完成關(guān)鍵位置視頻監(jiān)控布設(shè)的企業(yè),屬地生態(tài)環(huán)境部門要責令其自本意見印發(fā)之日起三個月內(nèi)完成整改,逾期未完成的,依法依規(guī)進行處理。
五、強化危險廢物轉(zhuǎn)移管理
(十)嚴格危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。
危險廢物跨省轉(zhuǎn)移全面推行電子聯(lián)單,聯(lián)合交通運輸部門加快擴大運輸電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對接試點,實時共享危險廢物產(chǎn)生、運輸、利用處置企業(yè)基礎(chǔ)信息與運輸軌跡信息。危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移時要選擇有資質(zhì)并能利用“電子運單管理系統(tǒng)”進行信息比對的危險貨物道路運輸企業(yè)承運危險廢物,生態(tài)環(huán)境部門要督促危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè),建立和執(zhí)行危險廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗、登記、核準制度,對未實行電子運單而發(fā)貨、裝載或接收的單位,要督促其限期整改。加強危險廢物流向監(jiān)控,建立電子檔案,嚴厲打擊危險廢物轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境違法行為。
(十一)加強危險廢物處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各地生態(tài)環(huán)境部門要嚴格按照省廳《關(guān)于進一步加強全省危險廢物統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置的通知》(蘇環(huán)辦〔2018〕221號)要求,進一步清理本地區(qū)在危險廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移方面與上位法不一致的地方政策和行政規(guī)章等,堅決落實危險廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移一律不再審批的要求,不得人為設(shè)置行政壁壘,保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移和公平競爭。鼓勵公眾利用“12369”舉報熱線、紀檢監(jiān)察信訪等渠道,對違法違規(guī)設(shè)置跨區(qū)域轉(zhuǎn)移障礙的行為進行舉報。對發(fā)現(xiàn)存在干預(yù)危險廢物轉(zhuǎn)移的,依法依規(guī)責令改正并在全省通報,通報結(jié)果納入地方年度考核體系。
探索建立經(jīng)營活動獎懲機制。根據(jù)《關(guān)于深入推進綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇環(huán)辦〔2018〕413號)《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評價暫行辦法》(蘇環(huán)辦〔2018〕515號)等要求,依托環(huán)保信用評價、綠色金融、聯(lián)合懲戒合作備忘錄等,對誠實守信、公平競爭、處置水平高、價格合理的危險廢物經(jīng)營單位,應(yīng)在行政審批、隨機抽查、資金扶持等事項中,以簡化程序、降低抽查頻次等方式予以鼓勵,在專項資金補助上優(yōu)先支持;對信用不良、處置水平低、價格虛高、存在違法違規(guī)行為、造成環(huán)境污染的,加大懲戒力度。
(十二)用市場手段配置全省利用處置能力。
完善危險廢物利用處置供需平臺。建立健全全省危險廢物處置能力信息公開和互助機制,各地生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)企業(yè)可實時發(fā)布本區(qū)域、本企業(yè)的危險廢物利用處置許可種類、規(guī)模、技術(shù)、剩余能力、需求等信息,通過公開競爭,降低處置成本,消除價格壟斷,推動處置市場良性發(fā)展。鼓勵各設(shè)區(qū)市之間自行建立危險廢物處置互助機制,實現(xiàn)處置能力資源共享、優(yōu)劣互補,共同協(xié)商解決區(qū)域內(nèi)危險廢物處置問題。
規(guī)范經(jīng)營單位價格行為。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)配合市、縣價格主管部門,按照補償處置成本、合理盈利的原則,制定本地區(qū)危險廢物處置的基準收費標準及浮動幅度,指導(dǎo)危險廢物處置收費,禁止價格歧視行為。督促經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行收費公示規(guī)定,在企業(yè)廠區(qū)顯著位置、公司網(wǎng)站及省級危險廢物管理系統(tǒng)等平臺公示收費項目、收費標準及浮動幅度、收費依據(jù)、計費單位、投訴電話等內(nèi)容,主動接受社會和有關(guān)部門監(jiān)督。
督促經(jīng)營單位遵循公平競爭、誠實信用的原則依法開展經(jīng)營活動。經(jīng)營單位之間不得通過協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為限定危險廢物利用處置價格,不得通過限制危險廢物利用處置數(shù)量、劃分市場區(qū)域、聯(lián)合抵制交易等方式影響利用處置價格。具有市場支配地位的利用處置單位不得濫用市場支配地位,排除和限制危險廢物利用處置市場有序競爭,禁止相互串通、構(gòu)建價格聯(lián)盟,操縱市場價格,造成利用處置價格較大幅度上漲,損害其他經(jīng)營單位或產(chǎn)廢單位權(quán)益。對危險廢物經(jīng)營活動監(jiān)管人濫用行政權(quán)力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關(guān)責令改正,對有關(guān)人員依法追究責任。
鼓勵公眾參與市場監(jiān)督。危險廢物產(chǎn)生單位和社會公眾發(fā)現(xiàn)經(jīng)營單位存在危險廢物違規(guī)服務(wù)行為的,可以通過撥打“12369”熱線電話進行投訴和舉報;發(fā)現(xiàn)存在價格違法行為的,可以通過撥打“12358”熱線電話進行投訴和舉報。
六、提升危險廢物利用處置水平
(十三)推進危險廢物處置能力建設(shè)。
督促各地加快集中處置設(shè)施能力建設(shè)。采取焚燒處置的危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等),應(yīng)配套建設(shè)集中焚燒設(shè)施;設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)危險廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用。把危險廢物集中處置設(shè)施作為落實全省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃的重點,列出能力建設(shè)項目清單。加強突出類別危險廢物處置。加大廢鹽、飛灰、高鹵素危險廢物利用處置技術(shù)研究,沿海地區(qū)加快建設(shè)一批適應(yīng)高鹵素化工殘渣的焚燒設(shè)施和處置廢鹽的剛性填埋場。加快制定處置行業(yè)準入條件,淘汰一批技術(shù)和設(shè)備落后、不能穩(wěn)定達標排放的處置能力。著力推進自建焚燒設(shè)施規(guī)范運行,進一步明確自建設(shè)施建設(shè)、運營、管理要求,加大自建設(shè)施環(huán)境監(jiān)管。
(十四)推進工業(yè)窯爐協(xié)同處置。
引導(dǎo)和規(guī)范水泥窯協(xié)同處置危險廢物,在危險廢物焚燒處置能力缺口較大且短期內(nèi)難以補足的地區(qū),適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目;加強環(huán)境監(jiān)管,確保現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目規(guī)范運行。開展其他工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物的可行性研究,推動應(yīng)急協(xié)同處置能力建設(shè)。對水泥窯、鋼鐵企業(yè)、火電廠現(xiàn)有工業(yè)窯爐進行摸底,建立應(yīng)急處置資源庫,對協(xié)同處置范圍進行評估,明確應(yīng)急處置企業(yè)、處置廢物種類及能力等,制定涉危突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)、風險評估等工作。
七、完善危險廢物環(huán)境管理體系
(十五)強化危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管。
加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。結(jié)合全省綜合執(zhí)法改革,加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè),強化屬地環(huán)境執(zhí)法,在編制、機構(gòu)、人員上向固廢執(zhí)法領(lǐng)域傾斜。加強執(zhí)法、環(huán)評、固管人員能力建設(shè),加大對生態(tài)環(huán)境部門基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期開展培訓(xùn)及技術(shù)交流,制定統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法標準,明確危險廢物現(xiàn)場執(zhí)法檢查清單(見附件3),納入全省移動執(zhí)法平臺,實行執(zhí)法清單化管理,“一把尺子量到底”。各地可以根據(jù)實際,細化制定本地區(qū)的現(xiàn)場執(zhí)法清單。
明確危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管職責。根據(jù)《江蘇省環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》,將危險廢物日常檢查包括危險廢物規(guī)范化管理檢查納入環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)工作職責,建立信息通報機制,有效加強執(zhí)法與管理的銜接。結(jié)合《關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機抽查制度的實施方案》的要求,將危險廢物規(guī)范化管理督查考核融入日常環(huán)境監(jiān)管工作。固管、環(huán)評、法規(guī)等部門做好必要的政策指導(dǎo)。省級危險廢物規(guī)范化管理督查考核納入省廳年度綜合性考核,考核工作由廳固體處牽頭組織,廳相關(guān)處室(單位)配合,考核結(jié)果納入地方環(huán)境保護績效考核指標體系。
加強危險廢物經(jīng)營單位執(zhí)法檢查。各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門要建立危險廢物經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查制度,將危險廢物經(jīng)營單位納入重點監(jiān)管范圍,在“雙隨機”抽查中實現(xiàn)全覆蓋,加強危險廢物經(jīng)營單位事中事后監(jiān)督管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,要依法依規(guī)進行懲處,并督促整改到位;發(fā)現(xiàn)與環(huán)評情況不一致的,告知企業(yè)完善相關(guān)手續(xù);發(fā)現(xiàn)的安全、消防等方面問題,應(yīng)及時將有關(guān)線索移交相關(guān)職能部門。
(十六)優(yōu)化危險廢物信息化監(jiān)管。
加快推進信息化標準建設(shè),建立省廳申報系統(tǒng)與地方環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接接口,保證數(shù)據(jù)貫通。健全完善危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng),對各地生態(tài)環(huán)境部門及企業(yè)反饋的系統(tǒng)問題,設(shè)置暢通、規(guī)范、快速處理機制,依托系統(tǒng)平臺切實提高危險廢物申報管理效率。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、視頻監(jiān)控等技術(shù),建立信息化監(jiān)管機制,實施立體式監(jiān)控,有效提升監(jiān)管效率。對重點危險廢物產(chǎn)生單位的貯存設(shè)施強化視頻監(jiān)控,引導(dǎo)企業(yè)采用含二維碼信息的危險廢物標簽實現(xiàn)電子信息識別跟蹤。
(十七)提升環(huán)境風險防控水平。
探索建立重點環(huán)境風險源防控體系。以化工園區(qū)為重點,深入排查環(huán)境風險隱患,提出“一園一策”“一企一策”具體危險廢物利用處置意見。推動化工園區(qū)實時動態(tài)監(jiān)控、執(zhí)法行為全程記錄等環(huán)境監(jiān)管,推動重點化工園區(qū)開展危險廢物環(huán)境風險預(yù)警體系建設(shè)。
強化部門間協(xié)作。進一步加強與公安、應(yīng)急、消防、交通等相關(guān)部門的合作,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時推送和共享危險廢物環(huán)境監(jiān)管信息,共同防范環(huán)境風險。聯(lián)合公安、交通等部門推動打擊固體廢物違法轉(zhuǎn)移專項行動常態(tài)化開展,形成懲治固體廢物環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
(十八)完善實驗室廢物收集處置體系。
落實院校、科研機構(gòu)及其他相關(guān)單位實驗室廢物收集、安全處置主體責任。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)配合教育、科技主管部門督促產(chǎn)廢單位完善實驗室危險廢物收集處置管理體系,建立實驗室廢物分類、登記管理制度,加強對實驗時產(chǎn)生的廢藥劑、實驗動物尸體及其他實驗室危險廢物的環(huán)境管理,防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。
加強信息共享。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi),將本轄區(qū)內(nèi)具有實驗室廢物處置資質(zhì)的單位信息告知同級教育等相關(guān)部門,督促處置單位建立健全清運機制,充分保障轄區(qū)實驗室廢物妥善及時處置,并對實驗室廢物相關(guān)環(huán)境管理工作進行指導(dǎo)。
八、落實組織保障措施
(十九)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級生態(tài)環(huán)境部門要積極協(xié)助同級黨委和政府加強危險廢物污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委政府履職盡責不缺位,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報制度,層層抓落實。建立各級生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)協(xié)同機制,明確職責分工,加強上下聯(lián)動和橫向協(xié)同,完善日常工作推進機制,齊抓共管,形成合力,落實危險廢物污染防治環(huán)境監(jiān)管要求。
(二十)強化科技與經(jīng)濟政策支撐。
調(diào)查、評估重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況,分行業(yè)、分類別制定危險廢物綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范,鼓勵開展危險廢物減量化、無害化、資源化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加大環(huán)保引導(dǎo)資金支持力度,重點支持納入《江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案(2018-2020年)》內(nèi)的危險廢物處置項目。鼓勵危險廢物利用處置單位參加環(huán)境污染責任保險,保障處置設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運營。聯(lián)合稅務(wù)部門,加大對固廢綜合利用享受稅收減免優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高企業(yè)探索綜合利用技術(shù)的主動性和提升綜合利用水平的積極性。配合有關(guān)部門利用“環(huán)保貸”等金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道,推動危險廢物利用處置行業(yè)提檔升級。積極探索危險廢物利用處置的“以獎促治”制度,加大對歷史遺留和無主危險廢物治理等保障民生工程的資金投入力度,調(diào)動社會和企業(yè)積極參與危險廢物污染防治。
(二十一)嚴肅責任追究。
落實企業(yè)、院校、科研機構(gòu)及其他相關(guān)單位危險廢物污染防治主體責任,督促污染防治責任主體嚴格執(zhí)行危險廢物各項環(huán)保法律法規(guī)和標準規(guī)范,將違法單位納入環(huán)境保護領(lǐng)域違法失信名單,實行公開曝光,開展聯(lián)合懲戒。
落實第三方服務(wù)機構(gòu)責任,對從事環(huán)境影響評價、環(huán)境檢測以及其他環(huán)境服務(wù)活動的機構(gòu),在建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價、廢物屬性鑒別及評審等工作中弄虛作假、不負責任或其他提供不真實、不準確、不完整的內(nèi)容或結(jié)論并導(dǎo)致嚴重后果的,依法依規(guī)予以查處。涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
強化政府部門環(huán)境監(jiān)管責任,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,將危險廢物監(jiān)督管理情況納入省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標責任書、“263”專項行動考核及省級環(huán)保督察重點內(nèi)容,考核結(jié)果和督察情況作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容,并以適當形式向社會公布。對工作滯后、履職不力,尤其是危險廢物處置能力嚴重不足、危險廢物違法違規(guī)問題頻發(fā)、造成環(huán)境污染事故的地區(qū),依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。
(二十二)加強作風建設(shè)。
堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,按照“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”的要求,進一步規(guī)范工作流程,提高工作效率。要結(jié)合實際明確責任分工,落實各項工作要求,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。要加強機構(gòu)隊伍和工作作風建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,切實做好環(huán)境保護行政指導(dǎo),協(xié)同推動江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
附件1
危險廢物識別標識設(shè)置規(guī)范
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十二條規(guī)定,“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志”。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》(gb 18597-2001)《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》(hb/t 2025-2012)《環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存(處置)場(gb 15562.2-1995)》等文件要求,為規(guī)范我省企業(yè)危險廢物信息公開、貯存設(shè)施警示標志設(shè)置等,對識別標識的設(shè)置位置、規(guī)格參數(shù)、公開內(nèi)容等作出具體規(guī)定(見附件)。
在識別標識外觀質(zhì)量上,應(yīng)確保公開欄、標志牌、立柱、支架無明顯變形;立柱、支架的材料、內(nèi)外徑大小及地下部分高度應(yīng)確保公開欄、標志牌等安全、穩(wěn)定固定,避免發(fā)生傾倒情況;公開欄、標志牌、立柱、支架等均應(yīng)經(jīng)過防腐處理;公開欄、標志牌表面無氣泡,膜或搪瓷無脫落,無開裂、脫落及其它破損;公開欄、標志牌、標簽等圖案清晰,色澤一致,不得有明顯缺損。當發(fā)現(xiàn)形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時,應(yīng)及時修復(fù)或更換。
附件:危險廢物識別標識規(guī)范化設(shè)置要求
附件
危險廢物識別標識規(guī)范化設(shè)置要求
一、危險廢物信息公開欄
圖案樣式 | 設(shè)置規(guī)范 |
危險廢物產(chǎn)生單位: | 1.設(shè)置位置 采用立式固定方式固定在危險廢物產(chǎn)生單位廠區(qū)門口醒目位置,公開欄頂端距離地面200cm處。 2.規(guī)格參數(shù) (1)尺寸:底板120cm×80cm。 (2)顏色與字體:公開欄底板背景顏色為藍色(印刷cmyk參數(shù)附后,下同),文字顏色為白色,所有文字字體為黑體。 (3)材料:底板采用5mm鋁板。 3.公開內(nèi)容 包括企業(yè)名稱、地址、法人代表及電話、環(huán)保負責人及電話、危險廢物產(chǎn)生規(guī)模、貯存設(shè)施建筑面積和容積、貯存設(shè)施數(shù)量、危險廢物名稱、危險廢物代碼、環(huán)評批文、產(chǎn)生來源、環(huán)境污染防治措施、廠區(qū)平面示意圖、監(jiān)督舉報途徑、監(jiān)制單位等信息。 |
危險廢物經(jīng)營單位: | 1.設(shè)置位置 采用立式固定方式固定在危險廢物經(jīng)營單位廠區(qū)門口醒目位置,公開欄頂端距離地面200cm處。 2.規(guī)格參數(shù) 尺寸、顏色與字體、材料與危險廢物產(chǎn)生單位信息公開欄規(guī)格參數(shù)一致。 3.公開內(nèi)容 包括企業(yè)名稱、地址、法人代表及電話、環(huán)保負責人及電話、危險廢物經(jīng)營許可證編號、有效期、核準經(jīng)營危險廢物種類和能力、次生危廢種類和數(shù)量、環(huán)境污染防治措施(含裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置過程、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等)、廠區(qū)平面示意圖、監(jiān)督舉報途徑、監(jiān)制單位等信息。 |
填寫說明:
1.1危險廢物產(chǎn)生單位
(1)危險廢物產(chǎn)生規(guī)模:分為1噸/年以下、1(含)-10噸/年、10(含)-100噸/年、100(含)-500噸/年、500(含)-1000噸/年、1000噸/年及以上共六個等級。
(2)貯存設(shè)施數(shù)量:倉庫×處,儲罐×處。倉庫包括企業(yè)所有貯存危險廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區(qū)域,儲罐包括企業(yè)所有貯存危險廢物的儲罐、貯槽等。
(3)貯存設(shè)施建筑面積(容積):倉庫×平方米,儲罐×升。倉庫面積指企業(yè)所有貯存危險廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區(qū)域等建筑面積之和,以平方米計;儲罐容積指企業(yè)所有貯存危險廢物的儲罐、貯槽等容積之和,以升計。
(4)廠區(qū)平面示意圖:繪制廠區(qū)建筑平面示意圖,突出顯示廠區(qū)每一處危險廢物貯存設(shè)施在廠區(qū)的相對位置。
(5)危廢名稱:列出企業(yè)實際產(chǎn)生的所有危險廢物名稱。
(6)危廢代碼:危險廢物對應(yīng)的八位碼。
(7)環(huán)評批文:公開企業(yè)實際產(chǎn)生危險廢物的環(huán)評情況。已取得環(huán)評批復(fù)的填寫批復(fù)文號,未取得環(huán)評批復(fù)的填“無”。
(8)產(chǎn)生來源:指危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)或產(chǎn)生工序。
(9)環(huán)境污染防治措施:根據(jù)全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區(qū)域、儲罐、貯槽等設(shè)施貯存的危險廢物種類和危險特性,確定需采取的污染防治措施,包括防風、防雨、防曬、防雷、防揚散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。
1.2危險廢物經(jīng)營單位
(1)危險廢物經(jīng)營許可證編號:根據(jù)經(jīng)營許可證,填寫編號。
(2)危險廢物經(jīng)營許可有效期:根據(jù)經(jīng)營許可證,填寫許可有效期。
(3)核準經(jīng)營危險廢物種類和能力:根據(jù)經(jīng)營許可證核準經(jīng)營內(nèi)容,列出企業(yè)收集、利用處置的危險廢物種類、方式與能力。
(4)次生危廢種類和數(shù)量:指利用處置危險廢物過程中產(chǎn)生的危險廢物種類名稱、代碼和數(shù)量,其中,數(shù)量根據(jù)管理計劃、上一年度次生量估算,以噸/年計,可清洗回收利用的包裝容器以只計量。
(5)環(huán)境污染防治措施:根據(jù)危險廢物種類和危險特性,確定廠區(qū)內(nèi)危險廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置過程、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等需采取的環(huán)境污染防治措施,包括防風、防雨、防曬、防雷、防揚散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。
(6)廠區(qū)平面示意圖:繪制廠區(qū)建筑平面示意圖,突出顯示廠區(qū)涉及危險廢物的區(qū)域在廠區(qū)的相對位置,包括危險廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置區(qū)域、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等。
二、貯存設(shè)施警示標志牌
圖案樣式 | 設(shè)置規(guī)范 |
平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌: | 1.設(shè)置位置 平面固定在每一處貯存設(shè)施外的顯著位置,包括全封閉式倉庫外墻靠門一側(cè),圍墻或防護柵欄外側(cè),適合平面固定的儲罐、貯槽等,標志牌頂端距離地面200cm處。除無法平面固定警示標志的儲罐、貯槽需采取立式固定外,其他貯存設(shè)施均采用平面固定式警示標志牌。 2.規(guī)格參數(shù) (1)尺寸:標志牌100cm×120cm。三角形警示標志邊長42cm,外檐2.5cm。 (2)顏色與字體:標志牌背景顏色為黃色,文字顏色為黑色。三角形警示標志圖案和邊框顏色為黑色,外檐部分為灰色。所有文字字體為黑體。 (3)材料:采用1.5-2mm冷軋鋼板,表面采用搪瓷或反光貼膜處理,端面經(jīng)過防腐處理;或者采用5mm鋁板,不銹鋼邊框2cm壓邊。 3.公開內(nèi)容 包括標志牌名稱、貯存設(shè)施編號、企業(yè)名稱、責任人及電話、管理員及電話、貯存設(shè)施環(huán)評批文、貯存設(shè)施建筑面積或容積、貯存設(shè)施環(huán)境污染防治措施、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備、貯存危險廢物清單(含種類名稱、危險特性、環(huán)評批文)、監(jiān)制單位等信息。 |
立式固定式貯存設(shè)施警示標志牌: | 1.設(shè)置位置 立式固定在每一處儲罐、貯槽等不適合平面固定的貯存設(shè)施外部緊鄰區(qū)域,標志牌頂端距離地面200cm處。不得破壞防滲區(qū)域。 2.規(guī)格參數(shù) (1)尺寸:標志牌90cm×60cm。三角形警示標志邊長42cm,外檐2.5cm。 (2)顏色與字體:標志牌主板顏色、字體與平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌一致,立柱顏色為黃色。 (3)底板材料:與平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌材料一致。 3.公開內(nèi)容 包括標志牌名稱、貯存設(shè)施編號、企業(yè)名稱、責任人及電話、管理員及電話、貯存設(shè)施環(huán)評批文、貯存設(shè)施建筑面積或容積、危險廢物名稱、危險特性、危險廢物環(huán)評批文、環(huán)境污染防治措施、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備、監(jiān)制單位等信息。 |
貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標志牌: | 1.設(shè)置位置 貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū),固定于每一種危險廢物存放區(qū)域的墻面、柵欄內(nèi)部等位置。無法或不便于平面固定、確需采用立式的,可選擇立式可移動支架,不得破壞防滲區(qū)域。頂端距離地面200cm處。 2.規(guī)格參數(shù) (1)尺寸:75cm×45cm。三角形警示標志邊長42cm,外檐2.5cm。 (2)顏色與字體:固定于墻面或柵欄內(nèi)部的,與平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌一致。采用立式可移動支架的,警示標志牌主板字體及顏色與平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌一致,支架顏色為黃色。 (3)材料:采用5mm鋁板,不銹鋼邊框2cm壓邊。 3.公開內(nèi)容 包括廢物名稱、廢物代碼、主要成分、危險特性、環(huán)境污染防治措施、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備、監(jiān)制單位等信息。 |
填寫說明:
2.1貯存設(shè)施外部警示標志牌
包括平面固定式貯存設(shè)施警示標志牌和立式固定式貯存設(shè)施警示標志牌。
(1)貯存設(shè)施編號:用“(第×-×號)”表示,第一個“×”指企業(yè)貯存設(shè)施總數(shù),第二個“×”指本設(shè)施順序號。
(2)本設(shè)施環(huán)評批文:貯存設(shè)施已通過環(huán)評的,填寫環(huán)評批復(fù)文號;未通過環(huán)評的,填寫“無”。
(3)本設(shè)施建筑面積(容積):貯存設(shè)施建筑面積(容積),全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區(qū)域等以平方米計,儲罐、貯槽等以升計。
(4)本設(shè)施環(huán)境污染防治措施:根據(jù)設(shè)施內(nèi)貯存危險廢物種類及危險特性,明確須采取的環(huán)境污染防治措施,在對應(yīng)項目前打“√”。采用立式固定式貯存設(shè)施警示牌的,直接填寫相應(yīng)環(huán)境污染防治措施。
(5)環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備:指為應(yīng)對危險廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時,配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。
(6)本設(shè)施貯存危險廢物清單:根據(jù)貯存危險廢物種類情況,填寫各類危險廢物名稱、危險特性(對照國家危險廢物名錄的危險特性,包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性)、環(huán)評批文(指產(chǎn)生或收集此項危險廢物的項目環(huán)評批文,未取得環(huán)評批復(fù)的,填寫“無”);企業(yè)可根據(jù)貯存種類多少,適當調(diào)整本部分的字號和間距。
2.2貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標志牌
(1)廢物名稱:分區(qū)警示標志牌對應(yīng)區(qū)域貯存的危險廢物名稱。
(2)廢物代碼:該分區(qū)內(nèi)危險廢物代碼。
(3)主要成分:該分區(qū)內(nèi)危險廢物主要有害成分名稱。
(4)危險特性:對照國家危險廢物名錄的危險特性,包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。
(5)環(huán)境污染防治措施:根據(jù)分區(qū)內(nèi)危險廢物種類和危險特性,確定需采取的環(huán)境污染防治措施。
(6)環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備:指為應(yīng)對分區(qū)內(nèi)危險廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時,配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。
三、包裝識別標簽
圖案樣式 | 設(shè)置規(guī)范 |
粘貼式標簽: 系掛式標簽: | 1.設(shè)置位置 識別標簽包括粘貼式和系掛式。粘貼式危險廢物標簽粘貼于適合粘貼的危險廢物儲存容器、包裝物上,系掛式危險廢物標簽適合系掛于不易粘貼牢固或不方便粘貼但相對方便系掛的危險廢物儲存容器、包裝物上。 2.規(guī)格參數(shù) (1)尺寸:粘貼式標簽20cm×20cm,系掛式標簽10cm×10cm。 (2)顏色與字體:底色為醒目的桔黃色,文字顏色為黑色,字體為黑體。 (3)材料:粘貼式標簽為不干膠印刷品,系掛式標簽為印刷品外加防水塑料袋或塑封。 3.內(nèi)容填報 (1)主要成分:指危險廢物中主要有害物質(zhì)名稱。 (2)化學(xué)名稱:指危險廢物名稱及八位碼,應(yīng)與企業(yè)環(huán)評文件、管理計劃、月度申報等的危險廢物名稱保持一致。 (3)危險情況:指《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)附錄a所列危險廢物類別,包括爆炸性、有毒、易燃、有害、助燃、腐蝕性、刺激性、石棉。 (4)安全措施:根據(jù)危險情況,填寫安全防護措施,避免事故發(fā)生。 (5)危險類別:根據(jù)危險情況,在對應(yīng)標志右下角文字前打“√”。 |
說明:
附件中出現(xiàn)的底板背景、文字、圖案、標簽顏色對應(yīng)cmyk色值情況如附表所示。
附表:顏色色值情況對照表
顏色色值情況對照表
序號 | 顏色 | 色值 | 十六進制代碼 | 對應(yīng)項目 |
藍色 | c92 m75 y0 k0 | #0000ff | 危險廢物信息公開欄底板背景。 | |
白色 | c0 m0 y0 k0 | #ffffff | 危險廢物信息公開欄文字,危險廢物標簽的危險類別為“有毒”、“有害”、“腐蝕性”、“刺激性”、“石棉”的標志背景。 | |
黃色 | c10 m0 y83 k0 | #ffff00 | 危險廢物貯存設(shè)施警示標志牌背景,三角形警示標志圖案背景,危險廢物標簽的危險類別為“助燃”的標志背景,立式固定式危險廢物貯存設(shè)施警示標志牌的立柱,貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標志牌的立式可移動支架。 | |
黑色 | c93 m88 y89 k80 | #000000 | 危險廢物貯存設(shè)施警示標志牌所有文字、危險廢物標簽所有文字、危險類別標志所有文字。 | |
灰色 | c17 m15 y13 k0 | #dad7d7 | 危險廢物貯存設(shè)施警示標志牌上的三角形警示標志外檐部分。 | |
桔黃色 | c0 m63 y91 k0 | #ff8000 | 危險廢物標簽背景、危險類別為“爆炸性”的標志背景。 | |
紅色 | c0 m96 y95 k0 | #ff0000 | 危險廢物標簽的危險類別為“易燃”的標志背景。 |
附件2
危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求
危險廢物貯存作為危險廢物產(chǎn)生和利用處置的中間環(huán)節(jié),在危險廢物全過程監(jiān)管中具有重要意義。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案的通知》(蘇環(huán)辦〔2019〕149號)要求,危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位均應(yīng)在關(guān)鍵位置設(shè)置在線視頻監(jiān)控。現(xiàn)對危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控設(shè)置位置、監(jiān)控點位、監(jiān)控系統(tǒng)等方面作出規(guī)定(見附表)。
在視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理上,企業(yè)應(yīng)指定專人專職維護視頻監(jiān)控設(shè)施運行,定期巡視并做好相應(yīng)的監(jiān)控運行、維修、使用記錄,保持攝像頭表面整潔干凈、監(jiān)控拍攝位置正確、監(jiān)控設(shè)施完好無損,確保視頻傳輸圖像清晰、監(jiān)控設(shè)備正常穩(wěn)定運行。因維修、更換等原因?qū)е卤O(jiān)控設(shè)備不能正常運行的,應(yīng)采取人工攝像等應(yīng)急措施,確保視頻監(jiān)控不間斷。
附表:危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求
附表
危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求
設(shè)置位置 | 監(jiān)控范圍 | 監(jiān)控系統(tǒng)要求 | |||
設(shè)置標準 | 監(jiān)控質(zhì)量要求 | 存儲傳輸 | |||
一、貯存設(shè)施 | 全封閉式倉庫出入口 | 全景視頻監(jiān)控,清晰記錄危險廢物入庫、出庫行為。 | 1.監(jiān)控系統(tǒng)須滿足《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(gb/t 28181-2016)、《安全防范高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(ga/t 1211-2014)等標準; 2.所有攝像機須支持onvif、gb/t 28181-2016標準協(xié)議。 | 1.須連續(xù)記錄危險廢物出入庫情況和物流情況,包含錄制日期及時間顯示,不得對原始影像文件進行拼接、剪輯和編輯,保證影像連貫; 2.攝像頭距離監(jiān)控對象的位置應(yīng)保證監(jiān)控對象全部攝入監(jiān)控視頻中,同時避免人員、設(shè)備、建筑物等的遮擋,清楚辨識貯存、處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié); 3.監(jiān)控區(qū)域24小時須有足夠的光源以保證畫面清晰辨識。無法保證24小時足夠光源的區(qū)域,應(yīng)安裝全景紅外夜視高清視頻監(jiān)控; 4.視頻監(jiān)控錄像畫面分辨率須達到300萬像素以上。 | 1.包含儲罐、貯槽液位計在內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與中控室聯(lián)網(wǎng),并存儲于中控系統(tǒng)。沒有配備中控系統(tǒng)的,應(yīng)采用硬盤或其他安全的方式存儲,鼓勵使用云存儲方式,將視頻記錄傳輸至網(wǎng)絡(luò)云端按相關(guān)規(guī)定存儲; 2.企業(yè)應(yīng)當做好備用電源、視頻雙備份等保障措施,確保視頻監(jiān)控全天24小時不間斷錄像,監(jiān)控視頻保存時間至少為3個月。 |
全封閉式倉庫內(nèi)部 | 全景視頻監(jiān)控,清晰記錄倉庫內(nèi)部所有位置危險廢物情況。 | ||||
圍墻、防護柵欄隔離區(qū)域 | 全景視頻監(jiān)控,畫面須完全覆蓋圍墻圍擋區(qū)域、防護柵欄隔離區(qū)域。 | ||||
儲罐、貯槽等罐區(qū) | 1.含數(shù)據(jù)輸出功能的液位計; 2.全景視頻監(jiān)控,畫面須完全覆蓋罐區(qū)、貯槽區(qū)域。 | ||||
二、裝卸區(qū)域 | 全景視頻監(jiān)控,能清晰記錄裝卸過程,抓拍駕駛員和運輸車輛車牌號碼等信息。 | 同上。 | 同上。 | 同上。 | |
三、危廢運輸車輛通道(含車輛出口和入口) | 1.全景視頻監(jiān)控,清晰記錄車輛出入情況; 2.攝像機應(yīng)具備抓拍駕駛員和車牌號碼功能。 | 同上。 | 同上。 | 同上。 |
附件3
建設(shè)項目危險廢物現(xiàn)場執(zhí)法檢查清單
(附表1 危險廢物產(chǎn)生單位)