人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇一

一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方向建立起來(lái)的具有特色和競(jìng)爭(zhēng)性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路，立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)資源和區(qū)域集中，集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是：以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣，中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè)，宋家、雙河、西營(yíng)、倉(cāng)上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè)，大雙主攻蠶桑，城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情，規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，組織群眾生產(chǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例，大力推廣優(yōu)良品種，全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施，努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值，穩(wěn)定總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。

黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握市場(chǎng)變化規(guī)律，積極準(zhǔn)備迎接市場(chǎng)的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，打開(kāi)銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)低谷，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)搞好規(guī)范種植，留足種源，穩(wěn)住基地，蓄勢(shì)待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)，促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加快gap認(rèn)證，帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)定4萬(wàn)畝基地。

蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場(chǎng)上揚(yáng)的難得機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來(lái)，提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶，改造老劣桑園1萬(wàn)畝，推廣方格蔟50萬(wàn)片，栽植305多倍體良桑200萬(wàn)株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱，加大消毒池灶的建設(shè)力度，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)大村，建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育，以擴(kuò)大飼養(yǎng)面，增加發(fā)種量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制，減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶，深挖潛力，合理調(diào)配桑葉資源，及早預(yù)訂蠶種，以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作，力爭(zhēng)春季完成發(fā)種2萬(wàn)張，確保1.8萬(wàn)張，全年發(fā)種4萬(wàn)張，產(chǎn)值突破20xx萬(wàn)元。

烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神，把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)、村集中，按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作，基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求，完成1.8萬(wàn)畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國(guó)家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇，大力宣傳國(guó)家扶持政策，推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊，搞好輪作倒茬，鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組，培育6-12畝規(guī)模適度的大戶，淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn)，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的辦法，抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，抓好育苗掃尾，種植地塊合同的簽訂，確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房，搞好煙水配套工程，降低產(chǎn)業(yè)投入，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，努力建成500座中型智能烤爐，12座密集型烤房，改造和新修煙田集雨水窖，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn)，在全縣示范推廣。

林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果，切實(shí)抓好木瓜園管理，城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓好柑桔、櫻桃園的管理，建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶，盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入，配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，建立工程造林管護(hù)機(jī)制，今年春季植樹(shù)活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植，力爭(zhēng)建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育，搞好產(chǎn)業(yè)系列開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取早日見(jiàn)到效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。

“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心，以效益為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和全縣畜牧工作會(huì)議精神，中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個(gè)專業(yè)村，構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個(gè)專業(yè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個(gè)專業(yè)村，每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶，其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治，縣上建立繁育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn)，除專業(yè)村外，其它村每村要建2戶繁育大戶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上，切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植，改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)，引種飼料玉米和紅薯，每個(gè)專業(yè)村要種100畝飼草，每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫隊(duì)伍，形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局，把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策，扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育，增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián)，興辦肉食加工企業(yè)，做大“臘肉”食品，拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展10頭以上的戶，在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶普遍養(yǎng)，能人大戶重點(diǎn)養(yǎng)，專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)，做到縣抓龍頭辦企業(yè)，鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù)，村抓龍尾辦協(xié)會(huì)，部門聯(lián)動(dòng)抓品牌，科技支撐抓培訓(xùn)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭(zhēng)全年出欄10萬(wàn)頭商品豬，8萬(wàn)頭商品羊、禽類40萬(wàn)羽，完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。

在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。

二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，狠抓專業(yè)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中，才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上，放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上，實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過(guò)強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子。縣委、縣政府今年決定落實(shí)100個(gè)單位包抓100個(gè)村，培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)施“十百千萬(wàn)惠民工程”，正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹(shù)立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想，大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為重點(diǎn)，以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村，在強(qiáng)村中要揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理布局優(yōu)勢(shì)資源，選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊，傾力扶持，推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶，年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只，種植烤煙5畝，養(yǎng)蠶10張，建林果園5畝，種黃姜等中藥材2畝以上的大戶，每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶，全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷加大科技投入，利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，通過(guò)幾年的努力幫扶，力爭(zhēng)把所包的村建成強(qiáng)村，把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶，依靠眾多的強(qiáng)村大戶，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。

三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段，只有依靠科技，依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè)，才能提高市場(chǎng)占有份額，才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn)，使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)用藥，規(guī)范用肥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬(wàn)人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒(méi)有投資、便沒(méi)有高速度、更沒(méi)有高效益。要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，用好國(guó)家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金，撬動(dòng)民間資本投入，用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，盤活金融資本，以投資的高增長(zhǎng)和項(xiàng)目的快建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹(shù)立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場(chǎng)主體，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念，圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種，組建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值。現(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開(kāi)拓市場(chǎng)，搞好深度加工，與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場(chǎng)做大做強(qiáng)豬肉加工，打響“臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開(kāi)發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過(guò)招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人，開(kāi)發(fā)玉米食品，加工紅薯等雜糧，組建藥材初加工企業(yè)，促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長(zhǎng)期積累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施，鼓勵(lì)并加大投入，興修完善集雨水窖，提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo)，加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè)，搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理，加強(qiáng)水土保持，努力把我縣建成陜西和長(zhǎng)江委的典型。要積極爭(zhēng)取并實(shí)施安全飲水工程，完成棗樹(shù)和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝，完成旱改水3000畝，實(shí)施人飲工程17處，治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧，著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來(lái)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好25個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求，每村組建一支工作組，突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作，通過(guò)二次貼息再貸，鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度，要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè)，狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè)，大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造，搞好移民搬遷，努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī)，鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動(dòng)，開(kāi)展政策兌現(xiàn)核查，組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，促其盡快成林見(jiàn)效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，堅(jiān)決打擊毀林開(kāi)荒的人和事，嚴(yán)禁在316國(guó)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐，有效保護(hù)林地資源，做好森林防火工作。要繼續(xù)開(kāi)展工程造林，徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問(wèn)題，努力改善人居環(huán)境，建設(shè)山川秀美。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí)，高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國(guó)土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng)，加大漢江水資源執(zhí)法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)滑坡監(jiān)測(cè)，確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi)，努力把災(zāi)害降到最低程度。

五、抓好合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度

大生產(chǎn)需要大流通來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等中介組織及營(yíng)銷隊(duì)伍，提高其組織化程度，還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場(chǎng)的距離。沒(méi)有大規(guī)模的流通，就沒(méi)有大規(guī)模的生產(chǎn)，就不能帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個(gè)市場(chǎng)、富一方百姓”的思路，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、自主經(jīng)營(yíng)、同業(yè)合作、共同發(fā)展”，高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助他們面向市場(chǎng)跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過(guò)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng)，從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場(chǎng)”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社，大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地，以基地發(fā)展合作社，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社，要規(guī)范工作，按《章程》辦事，盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則，圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會(huì)”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上專業(yè)合作組織，依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化，真正解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大開(kāi)發(fā)的對(duì)接問(wèn)題，確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。

六、勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)，省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

要大力宣傳中央1號(hào)文件精神，積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹(shù)、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，按照巴山民居搞好家園建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。

要突出工作重點(diǎn)，履行部門職能，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個(gè)續(xù)建扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，啟動(dòng)10個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人，貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人，組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求，全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè)，組織建設(shè)蔬菜大棚500個(gè)，推廣地膜工程1000畝，辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)2個(gè)，完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)，組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù)，鞏固退耕還林成果，組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場(chǎng)次20xx人以上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝，建小蠶共育點(diǎn)2個(gè)，推廣省力化蠶具3000套，發(fā)放蠶種40000張，抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè)，組織實(shí)施天然林保護(hù)工程，完成公益林建設(shè)1萬(wàn)畝，積極爭(zhēng)取20*年度退耕還林指標(biāo)，組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，爭(zhēng)取水利建設(shè)資金500萬(wàn)元，新建集中供水工程20處，其中新農(nóng)村示范飲水工程2處，完成長(zhǎng)治工程治理水土流失20平方公里，完成棗樹(shù)村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米，完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)，組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保，新建敬老院一處，組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬(wàn)元，完成老年福利服務(wù)中心建設(shè)，新建救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1座，完成烈士陵園整修，做好城區(qū)公墓區(qū)綠化，積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問(wèn)題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推廣方格簇18萬(wàn)片，收購(gòu)蠶繭700噸，完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn)，完成“社有企業(yè)”改制，全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)行要加大貸款投放，扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)回收再貸，爭(zhēng)取投放貼息貸款1000萬(wàn)元，扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在保證國(guó)家政策性貸款投放到位中爭(zhēng)取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬(wàn)元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉3.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬(wàn)元，實(shí)施煙水配套工程，辦好12個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn)，完成500座智能型烤爐改造，推廣烤煙燃煤式烘烤，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金，投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持1個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村，支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì)，支持20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持100戶種養(yǎng)大戶)，通過(guò)二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬(wàn)元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作，扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶，做好殘疾人康復(fù)工作，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例，假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息，指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測(cè)。各包建部門要在包建村積極開(kāi)展新農(nóng)村的實(shí)踐，并在其中建功立業(yè)。

要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室，量化到個(gè)人，用好每一個(gè)人，每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新，去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革，激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

同志們：農(nóng)業(yè)興百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問(wèn)題始終是黨和政府全局工作的重中之重。農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命，積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問(wèn)題，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇二

20xx年，根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府多次召開(kāi)會(huì)議研究村容村貌整治工作計(jì)劃，下半年我鎮(zhèn)共確定了王村、李村、小曹村、泥洞、范莊、劉莊、高莊等7個(gè)精品村，并針對(duì)各村的具體情況，分別制定了包括道路硬化、飲用水管網(wǎng)改造、文化廣場(chǎng)及文化墻建設(shè)、路燈安裝、垃圾池修建等與村民日常生活息息相關(guān)的村莊規(guī)劃，形成了具體工作方案，明確了具體措施和扶持政策，為各村的村容村貌整治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各村圍繞鎮(zhèn)黨委政府的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，使各村建設(shè)工作形成了各具特色、各有亮點(diǎn)的新局面。

下半年確定的7個(gè)精品村由鎮(zhèn)黨委副書記統(tǒng)一指揮，黨委政府成員親自包村，與村干部、黨員群眾一起謀劃，一起施工，鎮(zhèn)長(zhǎng)樊振華同志每天一調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。明確了各村的分片領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人并明確劃分了各村的責(zé)任區(qū)，做到包片黨政領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)負(fù)責(zé)人任務(wù)清楚、工作具體、目標(biāo)明確。

由于各村地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村級(jí)財(cái)力等有所差別，鎮(zhèn)黨委政府和村兩委在制定村容村貌治理方案時(shí)因地制宜。嚴(yán)格按照“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制，召開(kāi)村民代表會(huì)議，著重解決村民的急、難、盼、愿問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持，并打造特色。積極與縣交通運(yùn)輸局等部門溝通聯(lián)系，完善施工手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程的監(jiān)督驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)、合理、有序。

為動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，投身到村容村貌整治工作中來(lái)，我鎮(zhèn)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和村干部會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行回顧梳理，及時(shí)針對(duì)施工中遇到的問(wèn)題調(diào)整工作方案。10月份為村容村貌整治工作的收尾階段，為確保按時(shí)完工，我鎮(zhèn)召開(kāi)精品村整治及基層建設(shè)年活動(dòng)再動(dòng)員、再部署會(huì)議，并邀請(qǐng)部分駐村工作隊(duì)參加。會(huì)上對(duì)鎮(zhèn)村容村貌整治工作提出了硬性要求，即按時(shí)完工、打造特色、對(duì)口幫扶、避免形象工程、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí)我鎮(zhèn)利用“村村通”廣播對(duì)各村的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法及時(shí)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大輿論宣傳范圍。

村容村貌工作不僅是對(duì)村級(jí)面貌的提升改造，更是“四個(gè)覆蓋”理念的拓展延伸，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持在謀事干事中踐行“四個(gè)覆蓋”，通過(guò)在村容村貌整治過(guò)程中的具體行動(dòng)，以為民辦實(shí)事、辦好事改善黨群干群關(guān)系；通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、利用好四個(gè)覆蓋組織網(wǎng)絡(luò)人員達(dá)到凝聚人心、真正把群眾組織起來(lái)的目的；通過(guò)制定村規(guī)民約帶動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使其成為村民的自覺(jué)行動(dòng)；通過(guò)挖掘各村村容村貌整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型評(píng)定亮點(diǎn)村干部、壯大能人隊(duì)伍和優(yōu)秀黨員后備隊(duì)伍。

經(jīng)過(guò)努力，我鎮(zhèn)下半年7個(gè)精品村的村容村貌整治工作已全面鋪開(kāi)。現(xiàn)已完成修水泥路7180米，硬化側(cè)鋪磚3060米，路肩側(cè)鋪磚8300米，平鋪轉(zhuǎn)12020平方米，街道圍墻1845米，新建文化廣場(chǎng)3668平米，噴墻涂料45000平米，安裝路燈290盞，新建垃圾池33個(gè)，吃水管道改造3500米，新建水眼五處，水道兩處。

下一步，對(duì)下半年的7個(gè)精品村，鎮(zhèn)黨委政府決定和村干部一起通過(guò)完善村規(guī)民約，制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管理措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與村容村貌整治和公共設(shè)施的管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例，表彰先進(jìn)，為以后其他村的村容村貌整治工作提供借鑒。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇三

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇四

今年來(lái)，xx區(qū)委、政府把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，全面宣傳發(fā)動(dòng)，籌措?yún)⒑腺Y金，強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)格審核補(bǔ)助程序，保證了新農(nóng)合工地的順利開(kāi)展，取得了階段性成效，收到省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)和省新農(nóng)合辦公室主任的稱贊和表?yè)P(yáng)。省新農(nóng)合工地督查領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為灣成區(qū)工作扎實(shí)、到位，在全省范圍內(nèi)有借鑒意義。

一是推進(jìn)過(guò)度快。截止12月1日下午5時(shí)，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共有51.95萬(wàn)人參加新農(nóng)合，籌措資金519.51萬(wàn)元，平均參合率達(dá)92.4，超過(guò)去年12個(gè)百分點(diǎn)。二是補(bǔ)助資金多。目前，基金專用帳戶共有1348.95萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助448.10萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助179.22萬(wàn)元，區(qū)自補(bǔ)助268.83萬(wàn)元。三是保障新農(nóng)村建立貢獻(xiàn)大。全區(qū)參合農(nóng)民共發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用2903.33萬(wàn)元，總補(bǔ)助金額844.52萬(wàn)元。其中門診13萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用248.16萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用225.90萬(wàn)元；住院1.2萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用2639.74萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用658.83萬(wàn)元。其中15有名參合農(nóng)民分別領(lǐng)取了最高封頂線1萬(wàn)元的補(bǔ)助，在群眾中產(chǎn)生了很大影響，都說(shuō)實(shí)施合作醫(yī)療后，小病不扛了，大病敢看了，看病不難了，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的勁頭和信心更足了。

為了認(rèn)真做好我區(qū)新農(nóng)合工地，保證2月1日正式啟動(dòng)審核補(bǔ)助程序，使參合農(nóng)民因病發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用能夠及時(shí)得到補(bǔ)助，緩解因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究，安排部署新農(nóng)合全面工作。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了xx區(qū)新農(nóng)合管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。管理委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)為主任，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生、、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、教育、人勞、計(jì)劃生等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。監(jiān)督委員會(huì)由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記為主任，區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席為副主任，區(qū)委宣傳部、監(jiān)察、審計(jì)、文章版權(quán)歸作者所有!物價(jià)、廣電中心、醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)人和參合群眾代表為成員。二是完善了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，為了強(qiáng)化責(zé)任確保新農(nóng)合工作落到實(shí)處，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，列入年度綜合工作目標(biāo)。

三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。為了新農(nóng)合工作便于管護(hù)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，區(qū)編委下發(fā)文件成立“xx區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，股級(jí)規(guī)格，人員編制8人，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生局，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管護(hù)。現(xiàn)有辦公用房6間，辦公設(shè)施配套，設(shè)有區(qū)外大額、區(qū)內(nèi)大額、區(qū)內(nèi)小額、補(bǔ)助核算、信息管理等部門。區(qū)財(cái)政前期撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，隨后又撥付辦公經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，保證了工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生院，人員編制2人，人員、辦公用房和設(shè)施已基本落實(shí)到位。四是確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)方便群眾就醫(yī)、技術(shù)功能合理的原則，經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)、專家評(píng)估、向社會(huì)公示等程序，我們確定了區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)（區(qū)一院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)結(jié)防所）、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，225個(gè)村衛(wèi)生所為村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生局同各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，制訂了行為規(guī)范，明確了各項(xiàng)工作制度，為新農(nóng)合醫(yī)療制度的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

新農(nóng)合醫(yī)療的籌資工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，加之我區(qū)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)會(huì)，距上級(jí)要求完整籌資任務(wù)的時(shí)間僅有9天。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下。區(qū)委、區(qū)政府加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好籌資工作。一是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車等形式廣泛進(jìn)行宣傳，組織人員進(jìn)村入戶講政策，講新農(nóng)合的好處，提高群眾參與意識(shí)。二是區(qū)政府組織有關(guān)職能部門人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生局作為新農(nóng)合牽頭單位，組織機(jī)關(guān)全體人員分包到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展籌資工作；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)深入到戶，反復(fù)做思想工作，釋疑解惑，真正做到動(dòng)之以情、曉之以理。村組干部帶頭參加，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過(guò)程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于講求方法，采取有效措施，籌資工作非常順利。如：溧河鄉(xiāng)對(duì)按時(shí)完成籌資任務(wù)的行政村獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元；瓦店鎮(zhèn)各村委統(tǒng)一為五保戶、特困戶繳納參合資金。針對(duì)全區(qū)外出務(wù)工人員較多的實(shí)情，我們采取打電話、發(fā)電報(bào)的形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員籌資。由于宣傳到位，措施得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按時(shí)、按要求完成籌資任務(wù)。

（1）參合農(nóng)民在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)其家庭帳戶中的金額數(shù)日進(jìn)行遞減，最大限度地方便群眾。

（2）參合農(nóng)民在區(qū)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用，由患者持醫(yī)院開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。

（3）參合農(nóng)民在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的費(fèi)用，出院當(dāng)天由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管辦進(jìn)行審核，并給予補(bǔ)助。

（4）外地務(wù)工人員可在地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，出院后半年內(nèi)持相關(guān)憑證到區(qū)合管辦審核、領(lǐng)取補(bǔ)助。急診病人到區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療住院的三日內(nèi)到區(qū)合管辦辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，出院后帶有關(guān)手續(xù)到合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助。同時(shí)，我們要求區(qū)、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前到區(qū)合管辦報(bào)帳，區(qū)合管辦審核后并寫出撥付資金的申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)區(qū)財(cái)局，區(qū)財(cái)局核實(shí)確認(rèn)后將資金從財(cái)政專戶撥入新農(nóng)合支出帳戶，由支出帳戶再撥入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金帳戶。

對(duì)在區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)合管辦審核后，由患者到合管辦領(lǐng)取領(lǐng)款條到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)助，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，7月1日后，在市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合病人，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)直補(bǔ)，每月25日前，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助情況報(bào)區(qū)合管辦審核無(wú)誤后，通過(guò)銀行將定點(diǎn)機(jī)構(gòu)墊支的補(bǔ)助資金予以撥付。真正做到了收支奮力、管用分開(kāi)、資金封閉運(yùn)行。我區(qū)試點(diǎn)工作運(yùn)行以來(lái)，區(qū)合管辦嚴(yán)格程序，認(rèn)真審核，做到人卡相符，人證統(tǒng)一，按規(guī)定范圍補(bǔ)助，先后退回不合理收費(fèi)單據(jù)60份，資金累計(jì)6萬(wàn)余元；涉嫌冒名頂替10人次，杜絕了新農(nóng)合資金的不合理流失。

在監(jiān)管方面，區(qū)合管辦加大監(jiān)管力度，采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的辦法，深入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行診療規(guī)范，藥品使用是否超出《合作醫(yī)療基本用藥目錄》，費(fèi)用補(bǔ)償是否規(guī)范等方面。同時(shí)，我們還深入病房，查看病人是否認(rèn)證相符，杜絕冒名頂替，套取資金。并做好公示工作，定期對(duì)門診小額補(bǔ)助、住院大額補(bǔ)助進(jìn)行公示，張貼在村、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村委會(huì)，同時(shí)建立舉報(bào)鮮花和舉報(bào)箱，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保合作醫(yī)療公平、公正、公開(kāi)。已審核補(bǔ)助的13萬(wàn)多人次約884萬(wàn)元，未出現(xiàn)一例差錯(cuò)，無(wú)一人上訪現(xiàn)象，達(dá)到了政府放心，醫(yī)療機(jī)構(gòu)贊同，群眾滿意的效果。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇五

肥西縣是安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療第一批試點(diǎn)縣之一，自11月1日正式實(shí)施，已運(yùn)行近五年時(shí)間。經(jīng)過(guò)幾年的探索，我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，補(bǔ)償政策逐步完善，補(bǔ)償水平逐步提高，報(bào)銷程序逐步簡(jiǎn)化，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)，資金使用合理安全，農(nóng)民信任度明顯提高，農(nóng)民參合積極性不斷提高。全縣新農(nóng)合參合率由的81％上升至的95％。-，全縣新農(nóng)合資金支出9751萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌資金支出9029萬(wàn)元，補(bǔ)償186818人次。統(tǒng)籌資金支出包括住院補(bǔ)償7836萬(wàn)元，住院分娩補(bǔ)償551萬(wàn)元，慢性病補(bǔ)償154萬(wàn)元，村衛(wèi)生站觀察治療（門診統(tǒng)籌）補(bǔ)償488萬(wàn)元。統(tǒng)籌資金使用率平均為90％，受益率平均為7％，補(bǔ)償比平均為30％。我縣共有690257位農(nóng)民參加新農(nóng)合，1-6月，新農(nóng)合資金支出2605萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌資金支出2364萬(wàn)元，補(bǔ)償35400人次，家庭賬戶支出241萬(wàn)元。新農(nóng)合的實(shí)施，有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解了廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我縣榮獲“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障新農(nóng)合順利推進(jìn)。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是關(guān)系全縣70多萬(wàn)農(nóng)民群眾健康權(quán)益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事。縣委、縣政府對(duì)此十分重視，把新農(nóng)合工作列入政府年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。縣分別成立了合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，委員會(huì)主任由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任。縣成立合作醫(yī)療管理辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，為全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，辦公室主任由衛(wèi)生院長(zhǎng)兼任，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名專職經(jīng)辦人員和1名兼職財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合的審核、報(bào)批、兌現(xiàn)、記賬等工作。試點(diǎn)過(guò)程中，我縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高，能夠滿足新農(nóng)合工作需要。

（二）封閉運(yùn)行，確保資金安全使用。我縣對(duì)新農(nóng)合資金的籌集、管理和使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行，保證了資金使用的安全、合理。強(qiáng)化資金籌集。我縣農(nóng)民入保金的籌集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門配合，收繳入保金時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦開(kāi)出專用收款收據(jù)，登記發(fā)放《合作醫(yī)療證》，填寫參合農(nóng)民登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合專用賬戶，收取的入保金及時(shí)存入專用賬戶，在籌資結(jié)束后全部匯入縣新農(nóng)合資金財(cái)政專戶，與縣合管辦辦理結(jié)算手續(xù)。今年3月底，我縣順利完成二次籌資工作，新農(nóng)合籌資總額提高到每人100元。嚴(yán)格資金管理。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行以縣為單位統(tǒng)一管理，設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專戶，由縣財(cái)政局管理，新農(nóng)合基金專戶存儲(chǔ)，專款專用。基金支出需縣衛(wèi)生局和縣財(cái)政局共同審批方可撥付，縣合管辦將每批補(bǔ)償人數(shù)及金額制成報(bào)表，報(bào)衛(wèi)生局和財(cái)政局審批，審批后，資金由收入戶轉(zhuǎn)入支出戶，縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做到收支分離、管用分開(kāi)，保證了資金的封閉安全運(yùn)行。

（三）適時(shí)調(diào)整政策，逐步完善新農(nóng)合制度。我縣在新農(nóng)合制度的推進(jìn)過(guò)程中，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整完善。，將農(nóng)村部分常見(jiàn)慢性病、村衛(wèi)生站觀察治療費(fèi)用納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍；，將起報(bào)線由300元降至200元、封頂線由1萬(wàn)元提高至3萬(wàn)元。，實(shí)行縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，全面提高報(bào)銷比例；，籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50元提高到100元，我縣新農(nóng)合政策作了較大調(diào)整，取消家庭賬戶，提高報(bào)銷比例，擴(kuò)大慢病病種，將新農(nóng)合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金兩部分，分別為人均80元和人均20元，推行門診統(tǒng)籌。參合農(nóng)民年最高補(bǔ)償封頂線提高到5萬(wàn)元。通過(guò)不斷調(diào)整，新農(nóng)合政策逐步完善，資金效用得到充分發(fā)揮，參合農(nóng)民受益面逐步擴(kuò)大。

（四）優(yōu)化辦理程序，方便參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償。在方便群眾就診方面，參合農(nóng)民小病可以就近在村衛(wèi)生站治療，并可以獲得一定補(bǔ)償，做到小病不出村；在縣內(nèi)就診不受級(jí)別限制，參合農(nóng)民可以任意選擇一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，無(wú)須辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)；到縣外就診只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理登記手續(xù)即可，辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦以一封信的形式書面告知患者注意事項(xiàng)。在費(fèi)用報(bào)銷方面，在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，參合農(nóng)民出院后將報(bào)銷材料交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接給予補(bǔ)償。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院時(shí)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算補(bǔ)償費(fèi)用，當(dāng)場(chǎng)審核并兌現(xiàn)補(bǔ)償金，實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)限補(bǔ)償。

（五）推行門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。從開(kāi)始，我縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的作用，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化與新農(nóng)合工作有機(jī)結(jié)合，將村衛(wèi)生站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，參合農(nóng)民患病在村衛(wèi)生站觀察治療可以獲得20％的補(bǔ)償。5月起，我縣全面推行門診統(tǒng)籌，即按照人均20元標(biāo)準(zhǔn)從新農(nóng)合基金中提取門診統(tǒng)籌基金，用于補(bǔ)償門診費(fèi)用，單次門診費(fèi)用補(bǔ)償封頂額為10元，門診統(tǒng)籌基金支付實(shí)行“預(yù)算包干、超支不補(bǔ)、結(jié)余滾存使用”的辦法，以控制醫(yī)療費(fèi)用，保證門診統(tǒng)籌基金安全。

（六）實(shí)行全程監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。在新農(nóng)合運(yùn)行過(guò)程中，在著力做好服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是實(shí)行身份核實(shí)，防止冒名住院。參合農(nóng)民住院治療時(shí)，需攜帶《醫(yī)療證》、《身份證》，由經(jīng)治醫(yī)生和合作醫(yī)療經(jīng)辦人員共同查驗(yàn)，防止發(fā)生冒名頂替。二是現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。由縣合管辦每月安排一定時(shí)間抽取部分報(bào)銷材料與醫(yī)療機(jī)構(gòu)原始材料進(jìn)行核對(duì)，并通過(guò)電話和明查暗訪等形式，對(duì)報(bào)銷情況進(jìn)行調(diào)查。三是提高管理手段，防范虛假票據(jù)。，全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安裝醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，所有醫(yī)療收費(fèi)全部實(shí)行微機(jī)化管理，有效地堵塞了因票據(jù)而出現(xiàn)的弄虛作假漏洞。四是實(shí)行三級(jí)公示、加強(qiáng)事后監(jiān)督。每批新農(nóng)合補(bǔ)償情況都在縣鄉(xiāng)村三級(jí)進(jìn)行公示，社會(huì)各方可以通過(guò)公示來(lái)監(jiān)督補(bǔ)償情況。五是建章立制，明確處理辦法。制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)行為處理暫行辦法》，對(duì)相關(guān)人員和單位違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策行為作出了明確具體的處理規(guī)定。六是定期考核，明確獎(jiǎng)懲。制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)，每季度考核1次，將考核結(jié)果與10%管理保證金掛鉤。七是多管齊下，控制醫(yī)療費(fèi)用。包括推行單病種限額收費(fèi)，限定藥品目錄和診療項(xiàng)目，核定住院次均費(fèi)用和住院人次，建立病歷和處方評(píng)審制度的，通過(guò)多種措施，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

幾年來(lái)的工作表明，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行較為平穩(wěn)，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本建立。通過(guò)對(duì)參保農(nóng)民直接補(bǔ)償，一定程度上解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，保護(hù)了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是新農(nóng)合政策逐步深入人心。通過(guò)廣泛深入的宣傳，以及隨著越來(lái)越多的參保農(nóng)民得到實(shí)惠，新農(nóng)合工作得到農(nóng)民的信任和支持，參合積極性明顯提高。三是各項(xiàng)政策得到進(jìn)一步完善，基本建立了一套成熟的補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。四是新農(nóng)合管理體制基本確立。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理水平和辦事能力得到加強(qiáng)，能夠適應(yīng)新農(nóng)合工作需要。通過(guò)我縣幾年來(lái)的實(shí)施，我們體會(huì)到：一是黨委政府的重視和多部門配合是做好新農(nóng)合工作的基礎(chǔ)。二是廣大農(nóng)民的積極參與是做好新農(nóng)合工作的關(guān)鍵。三是健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是做好新農(nóng)合工作的保障，新農(nóng)合工作須與農(nóng)村衛(wèi)生體制改革共同推進(jìn)。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作雖取得一定成績(jī)，但也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是還未建立有效、便捷、穩(wěn)定的籌資機(jī)制。雖然籌資難度大大減小，但籌資工作量仍然較大，籌資成本高。二是縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以監(jiān)管。我縣新農(nóng)合基金支出近一半用于補(bǔ)償在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用，但受隸屬關(guān)系的制約，我縣對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能實(shí)施有效監(jiān)管。三是信息化管理水平不高，管理手段和工作效率有待提高。

（一）探索符合政策和農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民參合籌資機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)政策調(diào)研，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，多途徑探索符合國(guó)家政策、符合農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的參合農(nóng)民個(gè)人籌資機(jī)制。如試行參合農(nóng)民委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或村民委員會(huì)代繳，也可以由政府委托村委會(huì)代辦、由參合農(nóng)民自己主動(dòng)繳納，或是一次籌資，多年使用等。

（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加大醫(yī)療費(fèi)用控制力度，完善單病種限額收費(fèi)管理，從嚴(yán)核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院人次和次均住院費(fèi)用，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少新農(nóng)合基金不必要支出，提高基金使用效率。另外，要完善病歷與處方評(píng)價(jià)制度，定期抽取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷和處方，由新農(nóng)合專家委員會(huì)集中對(duì)其評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）適應(yīng)職業(yè)化、專業(yè)化要求，加強(qiáng)管辦體系建設(shè)。按照職業(yè)化、專業(yè)化的要求，繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)管辦隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，著力提高管辦人員的整體素質(zhì)。加快新農(nóng)合信息管理平臺(tái)的建設(shè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)新農(nóng)合管理軟件，并與醫(yī)院管理系統(tǒng)對(duì)接，改善管理手段，提高工作效率。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇六

摘要：中國(guó)最大的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。我們要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中國(guó)最大的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，最難的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來(lái)管理農(nóng)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。”20_年中央1號(hào)文件指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。溫家寶同志在十屆五次人大會(huì)上所做的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào)：要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)代理念和方式，將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？簡(jiǎn)而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)，具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營(yíng)的，生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。它具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的過(guò)程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和較高的投入水平和產(chǎn)出水平；二是高效能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)部門的支撐和效益相對(duì)較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的支撐，并采用現(xiàn)代營(yíng)銷方式提高農(nóng)產(chǎn)品商品率；三是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平如生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等，有一定科學(xué)文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理才能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，農(nóng)民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城鄉(xiāng)一體化；四是農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)的改善與優(yōu)化，尤其是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成較高的農(nóng)產(chǎn)品加工增值率；五是有良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境并有較高的資源轉(zhuǎn)化率。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義：通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

第二，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要通過(guò)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第三，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)增糧增收的基礎(chǔ)。

第四，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場(chǎng)雙重制約，資源短缺的矛盾越來(lái)越突出，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步提高資源利用效率，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，我國(guó)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強(qiáng)化。目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率已達(dá)到48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強(qiáng)。已具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。那么，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么呢？我們認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是要經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強(qiáng)，土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)主要是抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，采取綜合措施，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力和生產(chǎn)效率；要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用；要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)優(yōu)化；要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全過(guò)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平；要培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才智力支持；要樹(shù)立和運(yùn)用大資源、大農(nóng)業(yè)、大食物、大市場(chǎng)和大生態(tài)的理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過(guò)程。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題是一個(gè)包括多方面的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程在不同發(fā)展階段上有不同的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，世界各國(guó)都在積極探索適合本國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及發(fā)展模式。新中國(guó)成立后不久，我國(guó)就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“四化”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。20世紀(jì)70年代末，又以科學(xué)化、集約化、社會(huì)化和商品化代替了原來(lái)的“四化”，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理來(lái)概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，同時(shí)還把生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化以及農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起。這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵是不斷完善的。

了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把本國(guó)已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同本國(guó)過(guò)去的情況相比，而應(yīng)該同當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平的國(guó)家比。只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過(guò)當(dāng)時(shí)先進(jìn)國(guó)家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。人們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、從歷史的角度，把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指農(nóng)業(yè)由原來(lái)落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，同時(shí)也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平程度。

生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)。

生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果。

增長(zhǎng)方式集約化，是指摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡(jiǎn)作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，在化肥、農(nóng)藥、灌溉等方面的投入邊際效益遞減，外延擴(kuò)大生產(chǎn)余地變小的情況下，把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

經(jīng)營(yíng)循環(huán)市場(chǎng)化，就是指投入—產(chǎn)出—消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)循環(huán)都要在市場(chǎng)上得以實(shí)現(xiàn)。

生產(chǎn)組織社會(huì)化，它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動(dòng)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會(huì)上的有關(guān)部門、市場(chǎng)主體有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

勞動(dòng)者智能化，在這里是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的人，一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識(shí)和技能水平。總的來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在人的主觀能動(dòng)作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開(kāi)人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不能只是使用現(xiàn)代物質(zhì)投入，不能“見(jiàn)物不見(jiàn)人”，必須認(rèn)識(shí)到使用現(xiàn)代物質(zhì)投入品的只能是具有現(xiàn)代技能的農(nóng)民。

各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路雖然不盡相同，前進(jìn)的速度也有差異，但它們都希望到達(dá)同一個(gè)目的地；受各種因素的影響，奮斗與成功，預(yù)想與結(jié)果會(huì)有一定的距離，但這不妨礙人們朝共同的方向努力。什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)？這應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面，即發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的環(huán)境。（1）發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)就是要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將目前低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)建設(shè)成高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)，使社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要能夠得到充分的滿足，從而為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。（2）富庶的農(nóng)村就是要改變農(nóng)村的落后面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的物質(zhì)生活與精神生活方面的差距。（3）良好的環(huán)境就是要在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中避免對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、資源的持續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件，為人民工作與生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。

總而言之，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟(jì)上可行、生態(tài)上適應(yīng)、社會(huì)可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從廣度和深度來(lái)改進(jìn)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這三個(gè)系統(tǒng)，使之在和諧中發(fā)展，在互動(dòng)中前進(jìn)。

沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設(shè)小康社會(huì)，也就沒(méi)有中國(guó)整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化，因此，我們必須重視并加快發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇七

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，而解決農(nóng)民增收問(wèn)題是解決這一系列問(wèn)題的關(guān)鍵所在。針對(duì)攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收有一定推動(dòng)作用，但是也存在一些問(wèn)題，資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源，只要解決好這些問(wèn)題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。

四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個(gè)民族鄉(xiāng))。總?cè)丝?1.56萬(wàn)人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：xx年米易縣農(nóng)民總收入達(dá)13.95億元，農(nóng)民人均收入達(dá)6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達(dá)10幾萬(wàn)元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬(wàn)元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。

就米易縣來(lái)說(shuō)，特色農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）的很多，比如說(shuō)水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件，有的是政府組織，然后開(kāi)始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴(kuò)大，給農(nóng)戶帶來(lái)了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說(shuō)防病防蟲(chóng)，經(jīng)營(yíng)管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1.1 蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬(wàn)元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬(wàn)元，山藥一畝大約能收入2.5萬(wàn)元，隨著種種規(guī)模化的種植，蔬菜越來(lái)越多、價(jià)格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說(shuō)成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.40萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。

1.2 水果種植

特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中芒果13.5萬(wàn)畝，增加1.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增加0.8萬(wàn)噸；枇杷5.36萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸，增加0.04萬(wàn)噸；石榴1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，增加0.1萬(wàn)噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨(dú)樹(shù)村。品種有紫芒、香芒、向陽(yáng)芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達(dá)15萬(wàn)元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價(jià)格高，達(dá)到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個(gè)，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。

1.3 養(yǎng)殖

近年來(lái)，米易縣嚴(yán)格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長(zhǎng)。

1.3.1 牛養(yǎng)殖

米易縣草場(chǎng)鄉(xiāng)建了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價(jià)約50萬(wàn)元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗(yàn)以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計(jì)劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，累計(jì)改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計(jì)算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬(wàn)元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤(rùn)1200元計(jì)算，共計(jì)增加純收入為42萬(wàn)元，所以該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1.3.2 豬養(yǎng)殖

米易新山鄉(xiāng)萬(wàn)民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)是一個(gè)養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴(kuò)建topigs祖代豬場(chǎng)，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶進(jìn)行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)。該養(yǎng)殖場(chǎng)已投入資金300多萬(wàn)，架電2．8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預(yù)計(jì)今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

1.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨(dú)特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬(wàn)畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。

1.4 烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬(wàn)擔(dān)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施晃橋村國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收購(gòu)站點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項(xiàng)目建設(shè)。投資3 805.77萬(wàn)元，在普威、白坡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施煙水配套項(xiàng)目，修建蓄水池122口4.16萬(wàn)立方米、山坪塘5座5.21萬(wàn)立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機(jī)耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫(kù)，新增蓄水量61.8萬(wàn)立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬(wàn)平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬(wàn)平方米。全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬(wàn)平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬(wàn)元，，實(shí)現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬(wàn)元。僅烤煙一項(xiàng)煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元,給農(nóng)戶帶來(lái)了可觀收益。

在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達(dá)1.4億，人均收入達(dá)5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒(méi)有土地、或是沒(méi)有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開(kāi)車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒(méi)勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)更累，沒(méi)有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長(zhǎng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對(duì)也比較寬松，他們就習(xí)慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

4.1 資金問(wèn)題

要讓農(nóng)戶增收，當(dāng)然會(huì)有投資，但在投資方面就有問(wèn)題了，農(nóng)戶的流動(dòng)資金不多，資金問(wèn)題就嚴(yán)重影響農(nóng)民的增收，對(duì)于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因?yàn)樗麄兊馁Y金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒(méi)有科技投入，而且規(guī)模校對(duì)于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對(duì)于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過(guò)程中遇到了資金困難，他們沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來(lái)源，生產(chǎn)資料就能供應(yīng)，規(guī)模就有了保證，當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個(gè)籌碼。

4.2 設(shè)施問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無(wú)論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說(shuō)水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對(duì)于特色種植農(nóng)戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過(guò)程中采取了應(yīng)對(duì)措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過(guò)程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對(duì)于水果，相對(duì)的基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的設(shè)施基本沒(méi)有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達(dá)不到最佳狀態(tài)，所以對(duì)水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

4.3 資源問(wèn)題（土地/地理位置）

每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(zhǎng)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅(jiān)果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對(duì)于部分農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，土地少成了最大問(wèn)題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因?yàn)橥恋刭Y源少，規(guī)模小，收入相對(duì)較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì)漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.4 氣候及自然災(zāi)害問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi)；10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實(shí)施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后，政府給予了一定補(bǔ)助。由此看出，在應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)，大部分農(nóng)戶束手無(wú)策，政府在這方面采取的措施也相對(duì)較少，導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的負(fù)面影響，積極采取應(yīng)對(duì)災(zāi)害的相應(yīng)措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)戶增收。

4.5 科技問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說(shuō)種植、防蟲(chóng)、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn)，由此可以看出，農(nóng)戶對(duì)科技的需求遠(yuǎn)大于所提供的科技服務(wù)，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個(gè)別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí)，然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對(duì)較高，多的達(dá)10萬(wàn)元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量投入科技，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)民增收。

5.1 資金問(wèn)題

針對(duì)農(nóng)戶資金問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔(dān)保”貸款，組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)等組織，設(shè)立基金為協(xié)會(huì)成員貸款提供擔(dān)保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險(xiǎn)來(lái)解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險(xiǎn)。小額信貸保證保險(xiǎn)的投保人是申請(qǐng)貸款的農(nóng)民個(gè)人或小型農(nóng)村合作組織,在保險(xiǎn)期內(nèi),如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn),銀行將按協(xié)議追討,對(duì)仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。投保保證保險(xiǎn)將使得符合條件的投保人在獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持之后,在沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔(dān)保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險(xiǎn)公司的三方合作機(jī)制，由政府帶頭，保險(xiǎn)公司提供保證保險(xiǎn)，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé)，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。

5.2設(shè)施問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫(kù)，修筑后政府可以給予一定的補(bǔ)助或是獎(jiǎng)勵(lì)政策（政府需投入一定資金），推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過(guò)程中的缺水問(wèn)題。針對(duì)蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵(lì)群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵(lì)，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（政府需投入一定資金），全面帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

5.3資源問(wèn)題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問(wèn)題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對(duì)土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對(duì)零散土地進(jìn)行整合，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，但現(xiàn)實(shí)生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無(wú)作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見(jiàn)，要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)，二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重?fù)?dān)認(rèn)真負(fù)責(zé)。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，促進(jìn)農(nóng)戶增收。

5.4 氣候及自然災(zāi)害問(wèn)題

就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過(guò)人為補(bǔ)救的，而且旱災(zāi)影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對(duì)于霜凍，也可以通過(guò)蓋大棚解決，而對(duì)于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施，對(duì)此，就把問(wèn)題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動(dòng)農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對(duì)農(nóng)戶造成的損失。

5.5 科技問(wèn)題

農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，20xx年農(nóng)村實(shí)用人才總量要達(dá)到1300萬(wàn)，20xx年要達(dá)到1800萬(wàn)，平均受教育年限達(dá)到10.2年。重點(diǎn)是抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來(lái)，農(nóng)村的科技問(wèn)題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)戶增收的作用來(lái)看，農(nóng)戶通過(guò)特色種植，達(dá)到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過(guò)程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過(guò)對(duì)種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問(wèn)題的分析，提出一系列應(yīng)對(duì)措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實(shí)施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)篇八

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過(guò)后縣委、縣政府決定召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志，外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽(yáng)和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流，并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作

“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開(kāi)始，已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過(guò)，任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)重中之重的工作，堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來(lái)講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)，目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。縣委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來(lái)看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

習(xí)講過(guò)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份，一直以來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大，我們的財(cái)政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整，差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。

(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來(lái)受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過(guò)得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇，教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無(wú)法向上級(jí)組織交待，更無(wú)法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí)，一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情，切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來(lái)，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。

第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署，這里，我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng)，但是近年來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng)，致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹(shù)特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來(lái)摘桃子”，對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實(shí)行上不封頂。同時(shí)，今年年初經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分調(diào)研論證，進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過(guò)流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社，推進(jìn)規(guī)模化種植。五谷城、周灣、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過(guò)建立苗木銷售網(wǎng)頁(yè)推進(jìn)網(wǎng)上銷售，組建隊(duì)伍外出叩門銷售，以及項(xiàng)目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問(wèn)題。加大封禁管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹(shù)種，采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn)，果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作，確保既定3萬(wàn)畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo)，搞新棚建設(shè)，重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理，對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案，及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助，避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少投資成本，承接輻射帶動(dòng)，形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施，對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)完善配套設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限，除爭(zhēng)取上級(jí)投資外，縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬(wàn)元左右的樣子，各部門要牢固樹(shù)立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內(nèi)順利通過(guò)驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬(wàn)畝農(nóng)田水利建設(shè)，國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí)，嚴(yán)格按照《綠化造林方案》，認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民職業(yè)技能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來(lái)，通過(guò)建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內(nèi)培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì)，實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說(shuō)教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，廣泛開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。

(四)搞好扶貧開(kāi)發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限，明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接，主動(dòng)作為，及早行動(dòng)，認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭(zhēng)取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計(jì)劃推進(jìn)，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃，一步一步推進(jìn)實(shí)施，決不能像過(guò)去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金，就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年，扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程，做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各農(nóng)口部門實(shí)施，對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次，強(qiáng)化組織驗(yàn)收，今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離，年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三，嚴(yán)格政策兌付，強(qiáng)化事中檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實(shí)行分階段督查考核，定期組織驗(yàn)收，嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查，確保 “三農(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)

一年之計(jì)在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng)，誤了農(nóng)時(shí)，就影響大局。今年節(jié)氣來(lái)的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過(guò)去了兩三天，農(nóng)動(dòng)馬上就能開(kāi)始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。

二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問(wèn)效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作，抓而不實(shí)等于不抓，抓而不緊等于沒(méi)抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，真正把會(huì)議上說(shuō)的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí)，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!