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對于完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案如何寫一
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，毫不放松抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實，堅決防止疫情新燃點，持續(xù)鞏固防控成果，嚴防境外、省外病例輸入，對出現(xiàn)的疫情發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起，堅決減少二代病例，杜絕三代病例發(fā)生，防止疫情局部暴發(fā)流行和發(fā)生社區(qū)傳播，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障。
(一)嚴防外地病例輸入。
1.做好中高風險地區(qū)及武漢來黔人員防控。各地要及時關(guān)注和公布全國疫情動態(tài)及中高風險地區(qū)的調(diào)整，加強中高風險地區(qū)及武漢來黔人員管控，對14天內(nèi)有中高風險地區(qū)及武漢市旅居史人員，落實首站負責制，有健康綠碼和7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，到我省后再進行一次核酸檢測，陰性后放行，不再隔離;無健康綠碼或7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，一律實行到我省集中隔離14天，并進行2次核酸檢測。
2.做好湖北(武漢市除外)來黔人員管控。對14天內(nèi)有湖北(武漢市除外)旅居史人員，持有健康綠碼，且有7天內(nèi)合法核酸陰性檢測報告的，可不再進行核酸檢測，直接放行;沒有核酸檢測報告的，須進行核酸檢測，結(jié)果陰性后放行。
3.做好境外來黔人員管控。嚴格落實中央指導意見，做好境外疫情輸入防控。境外來黔人員入境后一律實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外隔離14天的，到我省后須再進行一次核酸檢測，檢測陰性者可正常通行，不再進行隔離。各地要組織開展清查婚姻外籍“黑戶”、偷渡務(wù)工人員專項活動，排查非法入境人員，防止境外疫情輸入。
4.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排，全面掌握人員來源地和健康情況，特別要加強對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點部位的排查，實現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、湖北及中高風險地區(qū)來黔人員要主動向街道、社區(qū)提前報備,對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。引導廣大群眾積極參與群防群控，暢通監(jiān)督反饋渠道，面向群眾開通舉報電話，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報。
(二)落實“四早”措施。
5.早發(fā)現(xiàn)。落實重點公共場所體溫檢測措施，加強醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查，加強不明原因肺炎監(jiān)測排查，做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)”。一是加強發(fā)熱病例監(jiān)測。繼續(xù)做好流感監(jiān)測、不明原因肺炎監(jiān)測及嚴重急性呼吸道感染病例監(jiān)測常態(tài)化工作;繼續(xù)做好發(fā)熱病例監(jiān)測和管理，各級各類醫(yī)療機構(gòu)須加強預(yù)檢分診和體溫監(jiān)測，對所有科室門診、住院病例中的發(fā)熱病例均需進行核酸檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、私人診所等二級以下醫(yī)療機構(gòu)不得接診發(fā)熱病例，門診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病例須立即轉(zhuǎn)定點發(fā)熱門診。二是加強退燒藥品管理。繼續(xù)做好藥店退燒藥品的管理，所有藥店無二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥物。對購買退燒藥物的顧客需進行登記，并引導到就近發(fā)熱門診就診。三是加強重點場所掃碼和體溫監(jiān)測。在機場、火車站(高鐵站)、長途客運站、賓館、酒店、景區(qū)景點等外地來黔人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作，鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。取消市內(nèi)公交車、非外地接駁地鐵站點的掃碼和體溫監(jiān)測，方便群眾快速出行。四是做好重點人群核酸檢測。各地可根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對密切接觸者、境外入境人員、中高風險地區(qū)及武漢來黔人員、發(fā)熱門診就診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、外省返黔師生等重點人群“應(yīng)檢盡檢”。對其他人群實施“愿檢盡檢”。“應(yīng)檢盡檢”所需費用由各地政府承擔，“愿檢盡檢”所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔;檢測收費標準由各地物價部門確定并公示。各地要及時公布核酸檢測機構(gòu)名單。
6.早報告。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，各地要在 2小時內(nèi)完成疫情報告，不得瞞報、漏報、遲報，12小時內(nèi)完成核酸檢測，24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源，做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。
7.早隔離。及時對確診病例、無癥狀感染者及疑似病例進行隔離治療，密切接觸者實行14天集中隔離醫(yī)學觀察。對涉疫的村居、小區(qū)、單位，依法依規(guī)實施精準管控，科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等)，果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。各地要及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
8.早治療。省將軍山醫(yī)院為全省新冠肺炎確診病例和無癥狀感染者的集中定點收治醫(yī)院。一旦確診感染新冠肺炎，各地要盡快將其轉(zhuǎn)送至省將軍山醫(yī)院，落實“早治療”措施。及時有效治療輕癥、普通型患者，減少向重癥轉(zhuǎn)化。對重癥患者加強專家組會診，實施多學科救治，有效提高治愈率、降低病亡率。患者及無癥狀感染者達到出院條件后，繼續(xù)在省將軍山醫(yī)院集中康復(fù)14天之后再進行居家隔離觀察14天，并做好1年健康隨訪工作。各地要保留定點收治醫(yī)院、保障必需的防控物資，充實核酸檢測力量，確保做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。
(三)強化重點防控。
9.醫(yī)療機構(gòu)防控。筑牢醫(yī)院感染防線，加強院內(nèi)感染防控，嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求，及時排查風險并采取處置措施，避免交叉感染。嚴格預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作流程，強化防控措施。嚴格探視和陪護管理，落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員防護措施，加強醫(yī)療機構(gòu)重點人群核酸檢測工作，加強對醫(yī)務(wù)人員的健康管理、監(jiān)測。推廣非急診分時段預(yù)約掛號、預(yù)約診療，方便群眾就醫(yī)。
10.校園防控。按照統(tǒng)一部署、一校一案的原則，分期分批復(fù)學復(fù)課。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。做好學生排查、重點地區(qū)來黔學生的核酸檢測，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作，落實入學入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護，科學佩戴口罩，在低風險地區(qū)校園內(nèi)學生不需佩戴口罩，教師授課時不需佩戴口罩，不建議托幼機構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。
11.其他重點場所防控。在嚴格落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所;采取預(yù)約、限流等方式，全面開放公園、旅游景點、運動場所和圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館以及影劇院、游藝廳、洗浴中心等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。人群密集的公共場所要落實主體責任，控制人流密度，加強通風消毒，配備手衛(wèi)生等設(shè)施。市級政府所在地繼續(xù)關(guān)閉活禽市場，縣級政府所在地季節(jié)性關(guān)閉活禽市場。
12.重點機構(gòu)防控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的，不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)或與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰的，應(yīng)按照醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應(yīng)采取必要的控制措施。
13.重點人群防控。引導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護，并開展心理疏導和關(guān)愛幫扶等工作。
14.社區(qū)防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
(四)倡導健康生活方式。
15.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。
16.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
17.加強通風消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。
18.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。
19.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結(jié)合，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。
(五)補齊防控短板。
20.加強能力建設(shè)。提高核酸檢測能力，人群相對密集、人員流動性較大的地方縣級及以上疾控機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)要著力加強核酸檢測能力建設(shè);鼓勵有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)提供檢測服務(wù)，擴大商業(yè)化應(yīng)用。加強疾控隊伍建設(shè)，提高基層流調(diào)能力。健全醫(yī)療救治體系及物資儲備體系，統(tǒng)一醫(yī)藥物資儲備，完善疫情監(jiān)測機制。
21.加強人員培訓。堅持“理論與實操相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、常規(guī)與應(yīng)急相結(jié)合、當前與長遠相結(jié)合”，加強醫(yī)療、疾控、社區(qū)等人員專業(yè)防控救治知識常態(tài)化培訓和操作流程演練，提高處置救治能力。
22.發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全面落實“健康碼”互通互認“一碼通行”，及時將核酸檢測結(jié)果、重點人員等信息共享到“健康碼”數(shù)據(jù)庫，推進人員安全有序流動。做好全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“防疫健康信息碼”入境人員版的推廣應(yīng)用，加強入境人員閉環(huán)管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地黨委、政府要落實屬地責任，加強組織領(lǐng)導，堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控，加大經(jīng)費投入，加強醫(yī)療物資動態(tài)儲備，提升防控和應(yīng)急處置能力，嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求。企事業(yè)單位要落實主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本單位的防控方案，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應(yīng)急預(yù)案。各地要按照分區(qū)分級標準，依據(jù)疫情形勢，動態(tài)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)低、中、高風險縣(市、區(qū)、特區(qū))名單和應(yīng)急響應(yīng)級別，并對外公布;要因地制宜、因時制宜，不斷完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案和各項配套工作方案，實施精準防控。
(二)加強溝通協(xié)作。省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組各工作組、各成員單位要建立常態(tài)化長效防控機制，密切協(xié)作，履職盡責，持續(xù)抓好疫情防控各項工作。各地政府和各級疫情防控領(lǐng)導小組社會防控組、疫情監(jiān)測管控救治組要堅持24小時應(yīng)急值班值守，確保應(yīng)急突發(fā)疫情快速協(xié)調(diào)處置。
(三)加強督導檢查。各地交通、商務(wù)、市場監(jiān)管、教育等相關(guān)部門要加強對機場、車站、賓館等重點人員密集場所的掃碼通行及體溫檢測的落實情況督導檢查，各地藥監(jiān)部門要對藥店售賣發(fā)燒藥物進行監(jiān)管，各地衛(wèi)生健康行政部門要對各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診設(shè)置規(guī)范及預(yù)檢分診、院感防控等工作進行督導檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即督促整改。
對于完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案如何寫二
為深入貫徹落實國家、省市地方政府和集團公司、勘探與生產(chǎn)分公司關(guān)于常態(tài)化疫情防控的工作要求，扎實推進新冠肺炎疫情防控與油田生產(chǎn)、提質(zhì)增效、安全環(huán)保等重要工作相互融合、相互促進，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，進一步提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對水平。按照油田公司疫情防控工作領(lǐng)導小組4月30日會議精神，深入總結(jié)今年以來疫情防控取得的寶貴經(jīng)驗，安排部署常態(tài)化疫情防控工作措施。
全油田要清醒認識疫情防控面臨形勢的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，始終牢固樹立生命至上、以人為本理念，始終堅持把員工生命安全和身體健康放在第一位，始終保持不松懈、不麻痹、不厭戰(zhàn)、不降格的警惕意識，將疫情防控工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，建立完善科學防控、精準防控、常態(tài)防控、聯(lián)防聯(lián)控的長效工作機制，并且保證管控措施精準、管控力度不降、管控過程有序，通過思想再動員、政策再學習、措施再檢查，持續(xù)鞏固來之不易的全員防控戰(zhàn)果。
1.保持疫情防控組織機構(gòu)常態(tài)化。各單位要將疫情防控臨時機構(gòu)轉(zhuǎn)為長期固定組織，健全完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負專責、機關(guān)部門分工負責、全員自覺屬地防控的責任架構(gòu)，形成齊抓共管、群防群治工作格局。
2.保持疫情防控管理機制常態(tài)化。各單位健全完善分析研判、輿情監(jiān)測、疫情排查、信息推送、日查日報、物資保障、應(yīng)急處置、督導督查、工作調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳報道等11項防控機制，根據(jù)疫情變化及時調(diào)整防控重點，嚴格落實《疫情防控常態(tài)化措施指南》，做到“一切風險皆可預(yù)、一切病毒皆可防”。
3.保持各類場所消毒查殺常態(tài)化。定期開展工作場所、公共場所、生活駐地、樓堂館所、食堂伙房的消毒、殺菌、通風，完善企業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，改善作業(yè)場所衛(wèi)生條件，強化食品安全和分食配餐，為員工創(chuàng)造安全潔凈的工作生活環(huán)境。
4.保持疫情防控宣教培訓常態(tài)化。長期開展防疫、防傳染病等健康防護知識宣傳教育，大力普及健康生活、健康工作理念，引導員工養(yǎng)成“戴口罩、控距離、勤洗手、不聚集”的良好衛(wèi)生習慣，提高全員公共衛(wèi)生意識。
5.保持員工關(guān)心關(guān)愛常態(tài)化。充分認識疫情對油田員工家屬心理和生活造成的實際影響，持續(xù)加大組織關(guān)懷和人文關(guān)懷，了解員工思想波動，關(guān)注生活狀況，有針對性開展心理疏導、困難幫扶行動，及時幫助解決實際困難。要關(guān)注8小時以外員工健康，加強員工健康檢測結(jié)果的分析，對健康達不到條件的員工及時調(diào)整崗位，完善健康干預(yù)措施。
6.保持應(yīng)急物資保障常態(tài)化。應(yīng)急物資保障是打贏疫情防控“持久戰(zhàn)”的重要基礎(chǔ)支撐。采購部門要深入分析疫情對油田物資調(diào)控帶來的風險，優(yōu)化采購、配發(fā)、使用管理流程，做好必須性防疫物資、生產(chǎn)物資、應(yīng)急物資的儲備工作，確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
各單位要將人員流動性排查作為疫情防控的首道關(guān)口和長期工作，對油田公司內(nèi)部人員、外來人員、重點人員摸清底數(shù)，建立管控制度。
1.加強疫情重點地區(qū)(境外及國內(nèi)重點地區(qū))駐留人員和往來人員的排查防控。按照“非必須不安排”原則，不安排員工進出重點地區(qū)、不安排重點地區(qū)人員來企工作。確需安排時嚴格執(zhí)行醫(yī)學檢測、健康監(jiān)測、隔離防護等制度，同時上報科、處、局三級主要領(lǐng)導審批以及局、處兩級防控部門備案。
2.加強外駐項目疫情防控。境外項目嚴格做到“一國一策、一項一策”，設(shè)立“一對一”聯(lián)絡(luò)人，利用信息化手段開展防控工作，做到疫情防控員工與家屬并重、在冊員工與其他員工并重、中方員工與國際員工并重，保持人員穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。境外項目做好生產(chǎn)生活、防疫物資等儲備工作，構(gòu)筑疫情防控“安全島”。駐省外項目要嚴格執(zhí)行當?shù)卣陀吞锕疽咔榉揽刂贫龋趩挝粚嵭小耙坏匾徊摺⒁豁椧徊摺⒁蝗艘徊摺保O(shè)立“一對一”聯(lián)絡(luò)人，實行日排查、日監(jiān)測、日檢查、日報告，重點地區(qū)項目主要領(lǐng)導與項目負責人簽訂防疫責任書，壓實“包保”責任。
3.加強承包商及外來人員疫情防控。嚴格落實“誰主管誰負責、誰引進誰負責、誰發(fā)包誰負責、誰使用誰負責”的要求，對承包商、服務(wù)商加強防控，實行“一項一策”，簽訂承諾書，嚴格執(zhí)行入場前掃碼、測溫、登記、軌跡排查等制度。對進入油田生產(chǎn)現(xiàn)場的外來人員(包括承包商及分包商施工人員、上門服務(wù)人員、業(yè)務(wù)辦理人員、來訪人員、臨時用工等)嚴格管控，掌握“四清”情況，留存排查痕跡。加強服務(wù)、辦事等對外窗口疫情防控，采取設(shè)置接待室、分時工作、網(wǎng)絡(luò)辦公等措施減少與外界人員接觸，對窗口從業(yè)人員加強個人防護和健康狀況監(jiān)測，筑牢外防輸入防線。
4.嚴格落實隔離、留觀、檢測制度。對從重點地區(qū)返回人員，在嚴格執(zhí)行地方政府的隔離、檢測等防控要求基礎(chǔ)上，必須滿足油田公司“隔離+居家觀察+返崗前醫(yī)學檢測+返崗后健康觀察”的防控要求。員工家庭成員(指共同居住生活人員)從境外和重點地區(qū)返回的，對員工同步采取隔離及觀察措施。
各單位要在疫情防控信息“日報告”“零報告”基礎(chǔ)上，完善疫情信息速報機制。高度重視并持續(xù)開展無癥狀感染者、健康攜帶者、確診病例、確診病例密切接觸者、不能排除新冠肺炎的發(fā)熱者等重點人排查工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即采取防控措施，第一時間向油田公司疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室報告，包括人員基礎(chǔ)信息、醫(yī)學診斷信息、“一對一”聯(lián)絡(luò)信息等。同時，立即排查人員行動軌跡、接觸人狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
各單位、各部門應(yīng)及時關(guān)注地方政府、集團公司、油田公司發(fā)布的疫情防控制度和各類指引指南，及時調(diào)整改進本單位防控措施，及時向社區(qū)、承包商、相關(guān)方通報重要信息，做到防控政策聯(lián)動、防控措施聯(lián)動、防控信息聯(lián)動、防控監(jiān)管聯(lián)動。
要將疫情防控作為安全生產(chǎn)風險防控的重中之重，有效識別疫情爆發(fā)帶來的人員思想波動風險，強化本系統(tǒng)安全環(huán)保風險防控，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，及時曝光問題并督促整改。
對于疫情防控工作思想上不重視、工作方案制定不完善、措施要求執(zhí)行不到位、違反工作紀律等行為嚴肅問責，造成嚴重后果的比照事故處理。